Социологические проблемы безработицы

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА

1.1 Рынок  труда как объект государственного  регулирования

1.2 Занятость  и безработица: понятие и классификация

ГЛАВА 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИРОВОГО ОПЫТА РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ5

2.1 Статистические  данные занятости населения Республики  Беларусь в 2007 год

2.2 Государственное  регулирование занятости населения

2.3 Социальная  защита населения от безработицы

ГЛАВА 3. ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

Блкоопсоюз

Учреждение образования

«Белорусский торгово-экономический университет

потребительской кооперации»

 

 

Кафедра теории кооперации и социологии

 

 

 

 

 

На тему: «Социологические проблемы безработицы»

  

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка группы У-15

Кохнович А. С.

 

Научный руководитель:

Преподователь

Туренкова И.И

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гомель2011

 

Актуальность проблемы

 

Ориентация на потребности производства в рабочей силе сохраняет свою значимость и в условиях переходного к рынку периода. Однако взаимосвязь экономических процессов с занятостью населения имеет более глубокие причинно-следственные связи. Занятости присущи определенные внутренние закономерности, под воздействием которых она изменяется независимо от развития производства. Так, численность трудовых ресурсов, которая может быть использована в общественном производстве, во многом предопределяется демографической структурой населения, уровнем образования и квалификации работников, уровнем доходов населения. Поэтому при обосновании пропорций распределения занятых по отраслям и сферам деятельности необходимо учитывать потребности различных групп населения в тех или иных видах общественно полезного труда, которые в свою очередь обусловлены широким комплексом социальных факторов, а не только развитием производства. С предоставлением гражданам права свободы выбора места и сферы приложения труда, смены рода занятий и освоения новой профессии роль и влияние социальных предпосылок на процессы занятости еще более усилились. Эти процессы стали во многом предопределять условия и масштабы обеспечения конкретных производств рабочей силой. Таким образом, политика государства должна определяться исходя из критерия согласованности социальных и экономических целей регулирования занятости населения. Иначе говоря, условия занятости, при которых будет учтена потребность человека в труде, могут быть обеспечены только в том случае, когда в важнейших разделах социально-экономических программ будут заложены соответствующие материальные предпосылки для обеспечения необходимых масштабов и направлений перераспределения трудовых ресурсов по отраслям и сферам занятости. Только на основе преодоления известной изолированности многих разделов социально-экономических программ развития страны на долговременную перспективу от сферы занятости населения можно достаточно полно учесть интересы человека - как в потреблении, так и в сфере труда.

Тема моей работы работы: «Проблема занятости и безработицы в Республике Беларусь».

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе обучения знаний правильно, всесторонне и объективно раскрыть тему.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА

 

1.1 Рынок труда как объект  государственного регулирования

 

Формой существования товарного производства, т. е. Соединение рабочей силы и средств производства в условиях товарно-денежных отношений, является рынок – систематический реальный товарно-денежный обмен. В зависимости от экономического назначения объектов рыночных отношений выделяют рынки потребительских товаров и услуг, средств производства, фондов (капитала), ценных бумаг, научно-технических разработок, информации, а также рынок труда (рабочей силы). Рынок труда выполняет наиболее сложные функции производственных отношений. В теоретическом и практическом плане проблемы рынка рабочей силы в нашей республике разработаны недостаточно. От их решения во многом зависит эффективность функционирования всей рыночной структуры [9 с. 110].

Рынок труда – общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующая товарной экономике. Как экономическая категория рынок труда представляет собой систему производственных отношений между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями) и государством), во-первых, по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.

Для возникновения рынка труда необходимы следующие условия:

Личная свобода производителя и право распоряжаться своей способностью к труду. Человек должен обладать исключительным правом распоряжаться своими способностями к труду и исходя из личной выгоды свободно выбирать сферы приложения труда, условия его оплаты и продолжительность рабочего времени;

Прямое или опосредованное отделение работника от средств производства, отчуждения способности к труду на принципах “купли-продажи”;

Заинтересованность владельца средств производства в их максимальном использовании.

Компоненты рынка труда – цена, конкуренция, спрос и предложение рабочей силы. Цена выступает в виде заработной платы, спрос – в форме потребности той или иной отрасли, того или иного региона, предприятия в рабочей силе, а предложение – в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов.

Рынок труда проявляется в постоянно меняющемся соотношении спроса на рабочие руки со стороны разнообразных нанимателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму. Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка труда. При совпадении спроса и предложения конъюнктура рынка будет равновесной при превышении спроса над предложением – трудодефицитной, при превышении предложения над спросом – трудноизбыточной. Как правило, в сфере обращения всегда имеется пределенный резерв рабочей силы, который сосуществует с вакантными рабочими местами. Это следствие объемного или структурного несоответствия спроса и предложения на рынке труда.

В зарубежной экономической науке, в частности американской, существует несколько концептуальных подходов к анализу функционирования современного рынка труда. Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р.Холл считают, что рынок труда действует на основе ценового равновесия, где основным регулятором является цена рабочей силы с помощью заработной платы регулируются спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Рынок труда рассматривается как механизм саморегуляции спроса на труд и предложение рабочей силы через свободное движение заработной платы и доходов.

Согласно другой точке зрения (Дж. Кейнс, Р. Гордон) цена рабочей силы представляется величиной жестко фиксированной, практически не меняющейся. В качестве регулятора рынка выступает государство, которое увеличивает или уменьшает спрос на рабочую силу. По данной концепции рынок труда не регулирует непосредственно процесс купли-продажи рабочей силы, а лишь создает условия для удовлетворения спроса и предложения [12, с. 145].

Рынок труда, как и другое любое явление, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткам рынка труда относятся:

- стихийность, обостряющая проблемы трудоустройства  населения и затрудняющая реализацию  права на труд и доходы. Более  жесткими становятся требования профессионализму, усиливается динамичность структурных изменений в производстве, появляется безработица, происходит снижение жизненного уровня у части населения. В результате возможно возникновение социальной напряженности;

- ослабление  ориентации на высококвалифицированный  труд, обеспечивающий стратегические  задачи социального, экономического  и научно-технического развития;

- ориентация  части населения на идеи товарно-денежного  фетишизма;

- рынок  труда способствует развитию  личного, группового и коллективного  эгоизма, когда интересы групповых  и индивидуальных товаропроизводителей  становятся выше интересов потребителей.

Преимущества рынка труда заключаются в том, что он позволяет:

- ускорить  и облегчить процесс согласования  личных, коллективных и общественных  интересов работников в системе  общественного разделения труда;

- повысить  эффективность занятости за счет  рационального размещения работников  по отраслям народного хозяйства  и социальным сферам производства, стимулировать выделение в сферу обращения избыточных внутрипроизводственных резервов в рабочей силы;

- обеспечить  на основе конкуренции экономию  производственных и трудовых  ресурсов в государственном секторе;

- осуществить  более обоснованный выбор профессии  в соответствии со способностями  и желаниями человека и с  учетом общественных потребностей;

- учитывать  действие объективного закона  перемены труда, предусматривающего  необходимость изменения форм  трудовой деятельности человека  с целью всестороннего использования  его творческого потенциала;

- повысить  эффективность производства в  результате реализации совокупности  функций рынка труда.

Рынок труда выполняет следующие функции:

1. согласовывает  экономические интересы субъектов  трудовых отношений;

2. обеспечивает  пропорциональность распределения  рабочей силы в соответствии  со структурой общественных потребностей  и развитием технического базиса;

3. поддерживает  равновесие между спросом на  труд и предложением рабочей  силы;

4. формирует  резерв трудовых ресурсов в  сфере обращения для нормального  хода процесса общественного  воспроизводства;

5. опосредует, распределительные отношения и  стимулирует труд;

6. содействует формированию  оптимальной профессионально-квалификационной  структуры;

7. воздействует  на условия реализации личного  трудового потенциала.

На товарных рынках исключения из допущения редки, несущественны, но на рынках рабочей силы они очень часты и весьма важны. Когда рабочий опасается голода, его нужда в деньгах (их предельная полезность для него) очень велика, и, если уже с самого начала он заключает наихудший контракт и нанимается на работу с низкой заработной платой, его нужда остается острой, и он может продолжать продавать свой труд по низкой ставке. Это тем более вероятно, что, в то время как на товарном рынке преимущества при заключении сделки могут быть вполне равномерно распределены между обеими сторонами, на рынке рабочей силы преимущества чаще оказывается на стороне ее покупателей, а не продавцов. Другое отличие между рынком рабочей силы и товарным рынком проистекает из того факта, что каждый продавец рабочей силы может распорядиться только одной ее единицей. Это лишь два факта из многих, в которых мы по мере дальнейшего исследования обнаружим объяснение значительной части того инстинктивного неприятия трудящимися классами привычки некоторых экономистов, особенно принадлежащих классу предпринимателей, рассматривать труд просто как товар, а рынок рабочей силы как любой другой рынок; между тем в действительности различия между этими двумя случаями, хотя с точки зрения теории и не являющиеся коренными, все же четко обозначены и на практике часто весьма существенны.

На каждом рынке существует цена спроса на каждый товар, т.е. цена, по которой отдельный товар способен привлечь покупателей в течение одного дня, или недели, или года. Характер условий диктующих эту цену на каждый данный товар, в каждом случае различен, но во всех случаях, чем больше количество товара предлагается на рынке к продаже, тем ниже цена, по которой он найдет себе покупателей.

Условия нормального предложения не столь определены. Цена предложения каждого количества товара в течение года (или любой другой единицы времени) проставляются против соответствующего количества. По мере сокращения или возрастания ежегодного количества товара, цена предложения может либо повышаться, либо снижаться, она может даже попеременно повышаться и падать.

Поэтому, когда количество продукции таково, что цена спроса выше цены предложения, продавцы получают более чем достаточно, чтобы они сочли выгодным доставить указанное количество товара на рынок; при этом вступает в действие активная сила, стимулирующее увеличение предлагаемого к продаже количества товара. С другой стороны, когда количество произведенного товара таково, что цена спроса ниже цены предложения, продавцы получают менее чем достаточно, чтобы они сочли выгодным довести количество предлагаемого на рынке товара до этого уровня. Когда же цена спроса равна цене предложения, объем производства не обнаруживает тенденции ни к увеличению, ни к сокращению; налицо – равновесие [10, с. 98].

Когда спрос и предложение пребывают в равновесии, количества товара, предлагаемого в единицу времени, можно назвать равновесным количеством, а цену, по которой он продается, равновесной ценой. Такое равновесие является устойчивым, т.е. цена при некотором отклонении от него будет стремиться к возращению в прежнее положение подобно тому, как маятник колеблется в ту и другую сторону от своей низшей точки; мы увидим, что характерной чертой устойчивых равновесий является то, что при них цена спроса превышает цену предложения на величину, несколько меньшую, чем величина равновесного количества, и наоборот. Ведь когда цена спроса выше цены предложения, количество предлагаемого товара имеет тенденцию возрастать. Поэтому, когда цена спроса превышает цену предложения на количество, лишь немногим меньше, чем равновесное количество, тогда при временном сокращении масштабов производства, несколько ниже равновесного количества продукции, возникнет тенденция к возращению к равновесному его уровню, а в результате равновесие сохраняет устойчивость против отклонений в эту сторону. Если цена больше цены предложения на такое количество товара, которое чуть меньше равновесного, она наверняка окажется ниже цены предложения на чуть большее количество товара, а поэтому, если объем предложения превышает его равновесное состояние, он будет стремиться вернуться в прежнее положение, равновесие окажется устойчивым против отклонений также и в этом направлении.