Анализ градостроительной ситуации г. Новосибирска

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Пензенский государственный университет архитектуры и строительства»

 

Факультет управления территориями

 

Кафедра «Кадастр недвижимости и право»

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Анализ градостроительной ситуации г. Новосибирска»

по дисциплине: «Градостроительный кадастр»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автор:.

Специальность:

Группа:

     Обозначение:

Руководитель:

Работа защищена:                   Оценка:                     .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пенза, 2014

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….….3

1. Теоретические и правовые основы градостроительной деятельности..4
1. Нормативные и правовые документы, связанные с градостроительной деятельностью………………………………13
2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)……………………………………………14
2. Анализ градостроительной деятельности г. Новосибирска…………..

2.1. Предложения по функционально-планировочной  организации территории города……………………………………………………….21

2.2. Предложения о развитии транспортной инфраструктуры………26

2.3. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности территории и охране окружающей среды……………………………..29

2.4. Проектные предложения по развитию города……………………31

Заключение……………………………………………………………………...32

Список использованной литературы………………………………………….33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В общем смысле понятие "градостроительство" объединяет теоретические и практические знания об организации и формировании основной жизненной среды человека и общества. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ [1] (далее Кодекс) под градостроительной деятельностью понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Объектом данной курсовой работы является территория города Новосибирск.

Предмет работы – градостроительная деятельность.

Целью работы является анализ градостроительной ситуации города Новосибирска.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретические и правовые основы градостроительной деятельности; 
2. Провести анализ градостроительной деятельности города Новосибирск;
3. Внести проектные предложения по перспективным направлениям развития города.

При написании работы использовались публикации в глобальной сети Интернет, а так же пояснительная записка к генеральному плану г.Новосибирска. Правовой основой для написания курсовой работы является Градостроительный кодекс Российской Федерации.

    

 

1. Теоретические и правовые основы градостроительной деятельности

Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ признает градостроительной «…деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства» (ст. 1 ГрК РФ).[1]

Градостроительная деятельность включает в себя семь различных видов производственной активности:

1.  территориальное планирование;

2.  градостроительное зонирование;

3.  планировку территорий;

4.  архитектурно-строительное проектирование;

5.  строительство;

6.  капитальный ремонт;

7.  реконструкцию объектов капитального строительства.

Территориальное планирование- планирование развития территорий в том числе для установления функциональных зон, зон планировочного размещения объекта капитального строительства,  для государственных и муниципальных нужд зон с особыми использованием территории. [2]

Градостроительное зонирование-это разбивка территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительное зонирование существует в условиях рынка недвижимости, когда у объектов недвижимости могут меняться собственники. При этом возникает объективная необходимость установить права на использование и строительное изменение объектов недвижимости таким образом, чтобы они могли сохранять силу и в случаях смены собственников. В этом состоит фундаментальный принцип, присущий всем национальным системам зонирования. Результатом и документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки. [2]

Назначение и виды документации по планировке территории:

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации  по планировке территории, предусмотренной  настоящим Кодексом, осуществляется  в отношении застроенных или  подлежащих застройке территорий.

3. В случае установления  границ незастроенных и не  предназначенных для строительства  земельных участков подготовка  документации по планировке территории  осуществляется в соответствии  с земельным, водным, лесным и  иным законодательством.

4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков

 является наличие  подъездов, подходов к каждому  образованному земельному участку. Объединение земельных участков  в один земельный  участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны. 
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

5. При подготовке  документации по планировке территории  может осуществляться разработка  проектов планировки территории, проектов межевания территории  и градостроительных планов земельных  участков. [1]

Процесс  архитектурно-строительного проектирования здания или сооружения подразделяется на этапы или стадии проектирования.

Проектирование промышленных и гражданских зданий и их комплексов осуществляют обычно в две стадии:

а) технический проект на основе  утверждённого задания на проектирование

б) рабочие чертежи.

При архитектурно-строительном проектировании уникальных зданий особой строительной сложности или предприятий с новым производством разработка проекта ведется в три стадии: проектное задание, технический проект, рабочие чертежи.

В проектном задании (условно обозначается ПЗ) выявляются технические возможности и экономическая целесообразность предполагаемого строительства. На этой стадии принципиально решают общую архитектурно-планировочную и объемно-пространственную композицию внешнего и внутреннего объемов, намечают конструкции объекта, выбирают строительные материалы.

Подсчитывают общую стоимость строительства и определяют основные технико-экономические показатели.

Проект на стадии проектного задания должен состоять из графических материалов, пояснительной записки и сводного сметно-финансового расчета:

а) Графические материалы представляют в виде чертежей планов, разрезов, фасадов,  перспектив (наружных или внутренних) и схематического решения генерального плана.

б) Пояснительная записка должна содержать общую характеристику и обоснование принятых архитектурных и конструктивных решений, технико-экономические показатели, перечень чертежей и приложений.

в) Сводный сметно-финансовый расчет дает представление об общей стоимости строительства на основании расчетов по укрупненным показателям.

Технический проект, по сравнению с проектным заданием, дает более углубленную и всестороннюю  разработку архитектурных и конструктивных решений, более уточненные объемы и стоимость строительства разрабатывают, на основе утвержденного технического проекта.

При разработке рабочих чертежей уточняют и детализируют предусмотренные техническим проектом архитектурные решения, производят окончательный расчет конструкции объекта, выполняют расчеты и чертежи по специальным работам. Строительство — возведение зданий и сооружений, а также их капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация и реновация.

Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ. Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренной законом. [2]

Капитальный ремонт — комплекс значительных работ по улучшению состояния зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, техники и оборудования, и т. д. Слово «капитальный» образовано от слова «капитал», что в данном случае значит «главный», «большой», «значительный».

Реконструкция объектов капитального строительства-   вид градостроительной деятельности.

Реконструкция улицы часто подразумевает полную замену не только дорожного покрытия, но и дорожной подушки и подземных коммуникаций.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов (дорог, водопроводов, электросетей) — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. [2]

Изменяемые в процессе реконструкции параметры объектов капитального строительства указываются в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений.

В налоговом законодательстве для зданий, сооружений, отнесённых к основным средствам, под реконструкцией понимается их переустройство, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Перечисленные виды градостроительной деятельности можно условно разделить на две категории в зависимости от результата деятельности:

- деятельность, заключающаяся в  подготовке различного рода документов: территориального планирования, градостроительного  зонирования (правила землепользования  и застройки), по планировке территорий, архитектурно-строительной документации. Результатом данной градостроительной  деятельности является принятие (утверждение) конкретного документа;

- деятельность, заключающаяся в  создании недвижимых материальных  ценностей (строительство, ремонт и  реконструкция зданий, строений, сооружений). Результатом этой категории градостроительной  деятельности являются недвижимые  объекты материального мира.