Место России в мировой экономической системе

К рубежу 2020 г. прямые потери бюджета от снижения импортных и экспортных ставок будут составлять, в среднем, 0,3 трлн. руб. в год. Налоговый эффект и потери вследствие снижения социальных выплат -еще 0,2 трлн. руб. В итоге консолидированный бюджет может недополучить в 2020 г. около 2%, или до 0,5 трлн. руб.

В последние годы в России был разработан и принят ряд стратегий развития отдельных отраслей промышленности (Стратегия развития тяжелого машиностроения до 2020 г.. Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 г., другие программы и стратегии), предусматривающих технико-технологическую модернизацию и ускоренное наращивание отечественного производства. Эти стратегии в значительной степени полагаются на государственную поддержку и защиту на переходном периоде от иностранной конкуренции, что должно облегчить условия модернизации и реструктуризации.

Консервативные оценки позволяют утверждать, что в случае реализации разработанных стратегий рост производства по сравнению с базовым вариантом составит 1-2% в год для основных отраслей сельского хозяйства и пищевой промышленности. 5-10% для отдельных секторов машиностроения и 5-10% для различных сегментов легкой промышленности. Однако членство в ВТО сделает невозможным достижение этих темпов: российские инвесторы уйдут с рынка, а иностранные - не придут, пока, как минимум, не будут решены институциональные проблемы. Это и есть упущенные возможности экономического роста, которые необходимо учитывать при оценке эффектов, обусловленных вступлением в ВТО.

Количественная оценка упущенных возможностей экономического роста составляет 3,6 трлн. руб. в 2020 г. Большая часть упущенных возможностей (около 2,8 трлн. руб.) придется на сельское хозяйство, пищевую промышленность и машиностроение, остальное - на легкую промышленность и другие отрасли промышленности. Снижение темпов роста экономики означает потерю к 2020 г. до 2.5 млн. дополнительных рабочих мест.

Согласно расчетам общие потери в российской экономике в 2020 г., обусловленные вступлением в ВТО, в терминах добавленной стоимости составят 3,3% (2,5 трлн. рублей) от ВВП, в том числе 1,26 трлн. рублей в виде прямых потерь и 1,24 трлн. рублей в виде упущенных возможностей роста. Совокупно за 8 лет данный эффект составит не менее 10 трлн. рублей23.

Рис. 2. Потери выпуска экономики РФ от вступления в ВТО в 2020 г. 24

В терминах совокупного выпуска общие потери в 2020 г. должны составить около 6,6 трлн. руб. Из них 3,0 трлн. рублей придут на прямые потери, связанные с сокращением производства продукции, еще 3,6 трлн. рублей - упущенные возможности роста. Накопленные потери при этом за 8 лет составят не менее 26 трлн. рублей. Общее сокращение рабочих мест в результате составит 4,4 млн.

С учетом межотраслевого и мультипликативного эффекта негативные последствия для российской экономики могут оказаться даже выше. По предварительным экспертным оценкам в 2020 г. они достигнут 8-9 трлн. рублей выпуска и 3-3,5 трлн. рублей добавленной стоимости. Совокупно за 8 лет данные показатели составят не менее 32-36 трлн. рублей и 12-14 трлн. рублей соответственно.

Рис. 3. Неиспользованный потенциал роста макроэкономических показателей в результате вступления в ВТО а 2020 г. 25

Рис. 4. Потери выпуска по регионам РФ в 2020 г. в результате вступления в ВТО26

Важно отметить, что вступление в ВТО приведет к увеличению сырьевой ориентированности российской экономики. Как известно, в наименьшей степени от вступления в ВТО проиграют наши добывающие отрасли -нефтегазовый сектор. угольная промышленность, металлургия, производство минеральных удобрений и т. п. В масштабах российской экономики доля этих отраслей составляет около 40%. Таким образом. недополученные 5,1% в совокупном выпуске, приведут к 29% потере оборота сельского хозяйства и обрабатывающего сектора промышленности (без нефтехимии и металлургии). Такое замедление развития производства представляет серьезную угрозу для устойчивости развития страны, поскольку, как показал последний мировой финансово-экономический кризис, в условиях глобализации он прежде всего бьет по сырьевым экономикам и национальным экономикам, не опирающимся на развитую индустрию27.

Наконец, членство в ВТО будет способствовать дальнейшему расслоению общества по доходам и усилению социальной напряженности в стране, особенно в регионах, где нет значительных запасов природных ископаемых или мощностей по их переработке. По предварительным оценкам, только 10 регионов практически не проиграют от членства в ВТО - в них объем промышленного производства и сельского хозяйства к 2020 г. недополучит до 10% роста. В 42 регионах совокупный выпуск недополучит более 20% роста.

 

 

1 Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. – М., 2010. – С. 102.

2 Михайлушкин А.И. Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Высшая школа. 2008. – С. 201.

3 Михайлушкин А.И. Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Высшая школа. 2008. – С. 202.

4 Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. – М., 2010. – С. 103.

5 Михайлушкин А.И. Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Высшая школа. 2008. – С. 203.

6 Михайлушкин А.И. Шимко П.Д. Международная экономика. – М.: Высшая школа. 2008. – С. 204.

7 Россия и ВТО // http://www.wto.ru. 07.03.2013 г.

8 Россия и ВТО // http://www.wto.ru. 07.03.2013 г.

9 Россия и ВТО // http://www.wto.ru. 07.03.2013 г.

10 Россия и ВТО // http://www.wto.ru. 07.03.2013 г.

11 Россия и ВТО // http://www.wto.ru. 07.03.2013 г.

12 Таможенный союз или ВТО // http://globalconflict.ru. 07.03.2013 г.

13 Таможенный союз или ВТО // http://globalconflict.ru. 07.03.2013 г.

14 Эксперты подвели первые итоги вступления России в ВТО // http://www.alcoexpert.ru. 07.03.2013 г.

15 Эксперты подвели первые итоги вступления России в ВТО // http://www.alcoexpert.ru. 07.03.2013 г.

16 Таможенный союз обновил пошлины с учетом вступления России в ВТО // http://www.newskaz.ru. 07.03.2013 г.

17 Таможенный союз обновил пошлины с учетом вступления России в ВТО // http://www.newskaz.ru. 07.03.2013 г.

18 Таможенный союз обновил пошлины с учетом вступления России в ВТО // http://www.newskaz.ru. 07.03.2013 г.

19 Минэкономразвития разработало проект стратегии защиты национальных интересов России в ВТО // http://www.itar-tass.com. 07.03.2013 г.

20 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.

21 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.

22 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.

23 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.

24 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.

25 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.

26 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.

27 Оценка макроэкономических последствий вступления России в ВТО // http://www.gd.ru. 07.03.2013 г.