Особенности уплаты таможенных платежей при процедуре временный ввоз (допуск)

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФГБОУ ВПО  «Восточно-Сибирский  государственный университет

 технологий и управления»

Институт экономики и  права

Юридический факультет

Кафедра «Таможенное дело и международное право»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 по дисциплине «Таможенные  платежи в различных таможенных  процедурах»

на тему: Особенности уплаты таможенных платежей при процедуре 

временный ввоз (допуск)

 

 

 

 

             Выполнил: Дарбаков С.В.

             студент  курса Д-598 гр.

             Проверила:

             к.э.н., доцент  Танганова Т.А.

            __________     «___»__________2012г.

                  отметка о допуске к защите          дата допуска

            ____________  «___»__________2012г.

                 оценка по защите              дата защиты

 

 

 

 

 

Улан-Удэ

2012г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….3

 

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты таможенной процедуры ………………………………………………….…..…………5

               временного ввоза (допуска) товаров

1. Временный ввоз в системе таможенных процедур………………………………………………………...………………..…………….5
2. Нормативно-правовое регулирование таможенной процедуры

временного ввоза (допуска) товаров……....…………………………………………………………….…………………………….…….………………………10

 

Глава 2. Уплата таможенных платежей при процедуре временный ввоз………………………………….…18

2.1.    Порядок   и сроки уплаты таможенных  платежей при таможенной 

          процедуре временный ввоз ………………….………………………………………………………………………………………………………………………….………………18

2.2.   Полное условное и частичное условное освобождение от уплаты

          таможенных пошлин, налогов при временном ввозе (допуске):

          особенности и судебная практика …..……………………………………………………….….……………………22

 

Заключение………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………………….….…….......…………28

 

Список использованных источников…………………………………………………………………………………….…………………………………….…..………...……….30

 

Приложение…………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………….31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

  Отношения, регулируемые в рамках таможенного союза, связаны с перемещением товаров через таможенную границу, со всеми последующими действиями с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, их использованием в соответствии с таможенными процедурами, а также взаимоотношениями между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения этими товарами.

В ст. 173 ТКТС установлены  положения, распространяющиеся на все  таможенные операции, связанные с  помещением товаров под таможенную процедуру. Совершение таких таможенных операций регламентируется на наднациональном  уровне и на уровне государств - членов таможенного союза. Порядок и  условия совершения операций определены таможенным законодательством таможенного  союза, а в случаях, установленных  ТК или иными международными договорами государств - членов таможенного союза, - законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенным законодательством  таможенного союза и (или) законодательством  государств - членов таможенного союза  регламентируется порядок и технологии совершения таможенных операций, связанных  с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от вида товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого  для такого перемещения (автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской, речной и другие), а также категории  лиц, перемещающих товары.

В ст. 202 ТК ТС  установлены  виды таможенных процедур применяемых  в целях таможенного регулирования  на территории таможенного союза  ЕврАзЭС.

Каждая таможенная процедура  преследует достижение определенной цели. Процедура временного ввоза (допуска) товаров имеет своей целью извлечение из них плодов и иных полезных свойств в течение определенного срока. Эта таможенная процедура наиболее часто используется при осуществлении международных перевозок пассажиров и товаров, при ввозе строительного оборудования, необходимого для проведения работ по соглашению о подряде, компьютерной техники, офисной мебели, автопарка, предназначенных для функционирования представительств иностранных организаций на территории таможенного союза ЕврАзЭС, а также различных товаров для проведения выставочных мероприятий. По общему правилу временно ввезенные товары подлежат обратному вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза, однако по желанию лица, перемещающего товары, могут быть оставлены на этой территории при условии уплаты причитающихся таможенных платежей.

Таможенная процедура  временного ввоза приобретает все большую популярность у участников ВЭД при осуществлении международных отношений.

Поэтому тема уплаты таможенных платежей при процедуре временный  ввоз не теряет своей актуальности. Цель настоящей работы – раскрыть особенности уплаты таможенных платежей при процедуре временный ввоз. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- определить место таможенной  процедуры временный ввоз (допуск) в системе таможенных процедур;

- изучить  нормативно-правовое  регулирование таможенной процедуры  временный ввоз (допуск);

- изучить порядок  и  сроки уплаты таможенных платежей  при таможенной процедуре временный  ввоз (допуск);

- изучить вопросы завершения  таможенной процедуре временный  ввоз (допуск);

- изучить  особенности освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при временном ввозе (допуске).

Настоящая работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  списка используемых при написании  работы источников информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты таможенной процедуры временного ввоза (допуска) товаров

1.1. Временный ввоз  в системе таможенных процедур

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза между  Россией, Белоруссией и Казахстаном  таможенная процедура представляет собой совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на территории Таможенного союза или за ее пределами.

Ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза и  их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить  товары под одну из таможенных процедур, предусмотренных соответствующими статьями Таможенного кодекса, и  соблюдать эти таможенные процедуры. Лицо вправе в любое время выбрать  любую таможенную процедуру или  изменить ее на другую в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного  союза.

В целях таможенного регулирования  в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС, ст. 202 ТКТС установлены виды таможенных процедур.

Ранее до вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного  союза на территории РФ действовал Таможенный кодекс РФ, в котором  таможенные процедуры именовались  таможенными режимами и в целях структурирования правовых норм, регулирующих применение таможенных режимов, все таможенные режимы были разделены законодателем на четыре самостоятельные группы. 1. Основные таможенные режимы (выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит), 2. Экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свободный склад), 3. Завершающие таможенные режимы (реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства), 4. Специальные таможенные режимы (временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специальные таможенные режимы).

Теоретическое объяснение предложенному  законодателем разделению таможенных режимов на группы было  обусловлено  следующими моментами. Основные таможенные режимы рассматривались в качестве таковых из-за частоты обращения к ним участников ВЭД, то есть наиболее часто применяемые таможенные режимы.  Экономические таможенные режимы были объединены в соответствующую группу по нескольким признакам: А. хозяйственно-целевому применению товаров, например, изготовление или ремонт товаров в режимах переработки, продажа товаров в режиме таможенного склада, временный ввоз товаров для обеспечения деятельности представительств зарубежных компаний, аккредитованных на территории РФ; Б. наличию экономической заинтересованности ввиду предоставляемых преимуществ (полное либо частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, неприменение к товарам мер нетарифного регулирования).

Завершающие таможенные режимы характеризуются окончанием таможенного контроля по завершению действия любого из них. Специальные таможенные режимы предусматривают в основном узконаправленное (конкретно определенное) использование товаров, полностью освобожденных от уплаты таможенных платежей. Например, перемещение в качестве припасов, перемещение для продажи в магазине беспошлинной торговли, перемещение для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий.

С 1 июля 2010 г. Таможенный союз в составе России, Казахстана и Белоруссии - это реальность, которая практически необратима. С этого времени вступили в действие положения Таможенного кодекса Таможенного союза, а также Международные договоры и решения Комиссии Таможенного союза, принятые на основании Таможенного кодекса Таможенного союза.¹

В соответствии со ст. 4 Кодекса изменения (с даты его вступления в действие), которые произошли в таможенной терминологии, - понятие "таможенный режим" заменено на "таможенная процедура".

Нововведением ТКТС  является возможность помещения товаров  под две таможенные процедуры  одновременно - экспорта и таможенного  транзита.

Предусмотренная ТК РФ процедура  внутреннего таможенного транзита исключена. Товары, перевозимые по таможенной территории ТС, в том числе перевозимые  от одного внутреннего таможенного  органа до другого внутреннего таможенного  органа, должны быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Лицо вправе изменить выбранную  таможенную процедуру на другую в  соответствии с комментируемым Кодексом.

В соответствии со ст. 4 ТКТС, таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей  требования и условия пользования  и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или  за ее пределами

Существует следующая  теоретическая классификация таможенных процедур:

1. По порядку установления таможенных процедур:

- устанавливаются только ТК

- устанавливаются ТК  и международными договорами государств - членов таможенного союза (СТЗ, СС)

- устанавливаются ТК и законодательством государств-членов таможенного союза в соответствии с условиями, определенными решением Комиссии таможенного союза (специальная таможенная процедура)

2. По направлению движения  товаров:

-ввозные;

- вывозные;

- привозные (таможенный  транзит);

- комбинированные (таможенный  склад, свободная таможенная зона, свободный склад)

3. в зависимости от  требования об изменении или  стабильности состояния товара:

- состояние товара должно  быть стабильным (таможенный транзит; таможенный склад; временный ввоз (допуск); временный вывоз; реимпорт; реэкспорт; беспошлинная торговля);

- состояние товара должно  быть изменено (переработка на таможенной территории; переработка вне таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; уничтожение);

- требования к состоянию  товара не предъявляются (выпуск для внутреннего потребления; экспорт; свободная таможенная зона; свободный склад; специальная таможенная процедура).

4. по сроку действия:

- срочные (таможенный транзит; таможенный склад, переработка на таможенной территории; переработка вне таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; временный ввоз (допуск); временный вывоз; свободный склад);

- бессрочные (выпуск для  внутреннего потребления; экспорт,  реимпорт, реэкспорт; беспошлинная  торговля; уничтожение, отказ в  пользу государства, свободная  таможенная зона)

5. по сфере действия:

- применяются к товарам  Таможенного союза;

- применяются к иностранным  товарам;

- требование о происхождении  товара отсутствует²

Следует отметить, что ТК содержит ряд "терминологических новелл": термин "таможенные процедуры" объединил два термина, использовавшихся в Таможенном кодексе РФ - "таможенные процедуры" и "таможенные режимы" (последний термин исключен из понятийного аппарата ТК).

В ст. 202 ТК установлены виды таможенных процедур применяемых в целях таможенного регулирования на территории таможенного союза ЕврАзЭС. Определение понятия "таможенная процедура" содержится в подп. 26 п. 1 ст. 4 ТК, в котором под таможенной процедурой понимается совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами. Определение в ТК соответствует определению таможенной процедуры в узком смысле. В широком смысле под таможенной процедурой следует понимать правовой режим, выражающийся в определенном сочетании административно-правовых и финансово-правовых средств регулирования, установленный таможенным законодательством и имеющий целью регламентировать отношения, возникающие в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза между таможенным органом и лицом, их перемещающих.³