Отчет по практике на таможне

11) содействуют развитию экспортного  и транзитного потенциала Российской  Федерации, оптимизации структуры  экспорта, защищают с использованием  средств таможенного регулирования  интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему  таможенного контроля, способствующую  оптимальному использованию ресурсов  таможенных органов;

12) обеспечивают в соответствии  с международным договором государств - членов Таможенного союза меры  по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным  путем, и финансированию терроризма  при осуществлении контроля за  перемещением через таможенную  границу Таможенного союза валюты  государств - членов Таможенного  союза, ценных бумаг и (или) валютных  ценностей, дорожных чеков;

13) разъясняют заинтересованным  лицам их права и обязанности  в области таможенных правоотношений, оказывают содействие в пределах  своих полномочий участникам  внешнеэкономической деятельности  в реализации ими своих прав  при совершении таможенных операций  в отношении товаров и транспортных  средств международной перевозки;

14) обеспечивают выполнение международных  обязательств Российской Федерации  в части, касающейся таможенного  дела, осуществляют сотрудничество  с таможенными и иными компетентными  органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися  вопросами таможенного дела;

15) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного дела

Функция Бурятской таможни заключается в обеспечении контроля в области ветеринарии, санитарно-карантинного, государственного надзора, в т.ч. в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. В осуществлении проверки документов у юридических лиц, а для физических лиц режим перевоза через границу различных животных, растений и продуктов питания останется прежним. А также противодействие со стороны граждан Китайской народной республики незаконной деятельности в Бурятии - большой интерес к священному камню - нефриту.

Всего в настоящее время в республике действуют девять лицензий на разработку нефритовых месторождений, три из которых находятся в Баунтовском районе, по два – в Муйском, Окинском и Закаменском районах. Общий объем нефрита, добытого в Бурятии в 2010 году, составил 1 тыс. 54 тонны, в 2011 году – 1 тыс. 152 тонны.

  Федеральная таможенная служба возложила на Улан-Удэнский таможенный пост Бурятской таможни обязанности по декларированию камня на территории Сибири. После этого основной объем нефрита стал декларироваться Уральскими и Дальневосточными таможенными управлениями, в то время как раньше экспорт осуществлялся в основном через таможни Сибирского управления.

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Структура Бурятской таможни

 Бурятская таможня структурно входит в состав Сибирского таможенного управления.  
           Приказом ГУ ГТК СССР от 14.06.1988 № 116 «О создании Улан-Удэнской таможни» была создана Улан-Удэнская таможня. Приказом ГУ ГТК СССР от 25.03.1991 № 86 Улан-Удэнская таможня была переименована в Бурятскую региональную таможню, а приказом ГТК России от 07.09.93 № 344.                В соответствии с приказом ФТС России от 18.09.2008 № 1146 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе» Бурятская и Наушкинская таможни реорганизованы в форме присоединения Наушкинской таможни к Бурятской таможне, таможенные посты Наушкинский, МАПП Кяхта, ЖДПП Наушки Наушкинской таможни без изменения их местонахождения, региона деятельности переподчинены Бурятской таможне7. В соответствии с приказом ФТС России от 09.08.2010 № 1479 «О реорганизации Братской и Иркутской таможен» с 02.02.2011 Северобайкальский таможенный пост Братской таможни переподчинен без изменения местонахождения Бурятской таможне. 
            Регионом деятельности Бурятской таможни является Республика Бурятия. Таможня расположена в административном центре Республики Бурятия городе Улан-Удэ. Адрес таможни: 670031, Республика Бурятия, г. Улвн-Удэ,бульварКарла-Маркса,14. 
           Штатная численность Бурятской таможни на 03.09.2012 составляет 489,5 штатных единиц в том числе, сотрудников – 125, государственных гражданских служащих – 309, работников – 55,5. Фактическая численность Бурятской таможни составляет8: 460 человек (96,71% от штатной численности), в том числе: сотрудников - 112 человек (89,6% от штатной численности), государственных гражданских служащих – 295 человек (97,35% от штатной численности), работников – 54 человека (96,84% от штатной численности). Структура таможни включает:

          1. Руководство таможни:

• Начальник таможни - ; Томин Виктор Станиславович.
• Первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю - ; Белова Наталья  Анатольевна.
• Заместитель начальника таможни по экономической деятельности - ; Ильина Саяна Владимировна.
• Заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности - ; Карач Андрей Владимирович.
• Заместитель начальника таможни по работе с кадрами - ; Митрофанов Николай Пантелеевич.
• Заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению - ; Гаращенко Сергей Владимирович.

2. Функциональные отделы - 22;

3. Функциональные  отделения - 12;

4. Отдельные  должности - 4;

5. Врачебный  здравпункт - 1;

6. Таможенные  посты - 7.

Структура Бурятской таможни соответствует типовой структуре таможни, утвержденной приказом ФТС России от 16.05.2006 № 443 «О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации». 
           Гусиноозерский таможенный пост, расположен по адресу: 671160, Республика Бурятия, Селенгинский р-н, г. Гусиноозерск,  ул. Гагарина, д. 5, корп. 1; регион деятельности - Селенгинский район Республики Бурятия; штатная численность 5,5 единиц, в т.ч. сотрудники - 1, ФГГС - 3, работники – 1,5ед. 
           Наушкинский таможенный пост, расположен по адресу: 671820, Республика Бурятия, Кяхтинский р-н, пос. Наушки, ул. Вокзальная, д. 28; регион деятельности – Джидинский, Закаменский, Кяхтинский районы Республики Бурятия; штатная численность 33 единицы (сотрудники - 19, ФГГС –11,работники-3). 
           В регионе деятельности поста установлены следующие автомобильные грузо-пассажирские пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации:

- УПП  «Цаган-Челутай» (сезонный двусторонний);

- УПП  «Боций» (сезонный двусторонний (упрощенный);

- УПП  «Санага» (сезонный двусторонний (упрощенный);

- УПП  «Киран» (сезонный двусторонний (упрощенный);

- ДАПП  «Айнек-Гол» (на нерегулярной основе двусторонний);

- ДАПП  «Желтура» (на нерегулярной основе двусторонний);

- УПП  «Наушки» (сезонный двусторонний (упрощенный).

Северобайкальский таможенный пост, расположен по адресу: 671700, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, проспект 60 лет СССР, д.29; регион деятельности: Муйский, Северо-Байкальский районы Республики Бурятия, город Северобайкальск республиканского подчинения Республики Бурятия; штатная численность – 5 единиц (сотрудники – 1, ФГГС – 4). 
           Таможенный пост ДАПП Монды, расположен по адресу: 671013, Республика Бурятия, Тункинский район, с. Монды, ул. 50 лет Победы, д. 20; регион деятельности – Окинский, Тункинский районы Республики Бурятия; штатная численность – 8 единиц (сотрудники – 2, ФГГС – 5, работники – 1). 
           В регионе деятельности поста действует двусторонний автомобильный грузо-пассажирский постоянный пункт пропуска «Монды».  
          Таможенный пост ЖДПП Наушки, расположен по адресу: 671820, Республика Бурятия, Кяхтинский район, пос. Наушки, ул. Вокзальная, д. 33; регион деятельности - многосторонний железнодорожный пункт пропуска «Наушки»; штатная численность – 67 единиц (сотрудники – 7, ФГГС – 58, работники–2).  
           Таможенный пост МАПП Кяхта, расположен по адресу: 671840, Республика Бурятия, Кяхтинский район, г. Кяхта, ул. Таможенная, д. 1; регион деятельности – многосторонний автомобильный пункт пропуска «Кяхта»; штатная численность – 69 единиц (сотрудники – 23, ФГГС – 42, работники – 4).  
           Улан-Удэнский таможенный пост, расположен по адресу: 670045, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Железнодорожный р-н, Полигон, д. 29; регион деятельности – Баргузинский, Баунтовский, Эвенкийский, Бичурский, Еравнинский, Заиграевский, Иволгинский, Кабанский, Кижингинский, Курумканский, Мухоршибирский, Прибайкальский, Тарбагатайский, Хоринский  районы Республики Бурятия, город Улан-Удэ республиканского подчинения Республики Бурятия; штатная численность – 33 единицы (сотрудники – 1, ФГГС – 31, работники – 1). 
          Для обеспечения международного воздушного сообщения в аэропорту Улан-Удэ (Мухино) открыт воздушный грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска «Улан-Удэ (Мухино)».

            В соответствии с п. 26 Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 482, в целях обеспечения координации деятельности в пунктах пропуска создаются координационные советы, в состав которого входят руководители подразделений государственных контрольных органов и администрации пункта пропуска, а также руководители администраций морского порта, капитаны речных (озерных) портов, руководители аэропортов, старшие авиационные начальники аэродромов, начальники железнодорожных, автомобильных станций или вокзалов, а также представители высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены пункты пропуска.

     В регионе деятельности Бурятской  таможни имеется:

- 4 действующих  пункта пропуска (ДАПП «Монды», МАПП  «Кяхта», ЖДПП «Наушки», ВПП «Международный  аэропорт Улан-Удэ»), где созданы  координационные советы, в состав которых входят представители СТУ Росграницы, начальники таможенных постов, начальники КПП пограничной службы, представители Роспотребнадзора по РБ,  Россельхознадзора по РБ, УГАДН по РБ, администрации ОАО «Байкал аэропорт», начальник станции Наушки.

     Координация деятельности подразделений  государственных контрольных органов, администраций пункта пропуска  и администраций морского порта, речного (озерного) порта, аэропорта (аэродрома), железнодорожной, автомобильной станции  или вокзала осуществляется по  следующим основным направлениям:

     - совместный анализ обстановки  в пункте пропуска, прогнозирование  тенденций изменения пассажирского  и грузового потоков, возможных  нарушений правил пересечения  государственной границы Российской  Федерации лицами и транспортными  средствами, перемещения через нее  грузов, товаров и животных;

     - разработка и реализация предложений  по совершенствованию работы  пункта пропуска;

     - разработка и утверждение распорядка  работы и технологических схем  организации пропуска через государственную  границу Российской Федерации  лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также  планов взаимодействия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Отдел контроля за таможенным транзитом.

 

1. Общее положение об отделе

 

   Отделение контроля за таможенным транзитом (далее - Отделение) является структурным подразделением Улан-Удэнского таможенного поста.

   Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (далее - РТУ) и таможни, а также настоящим Положением.

   Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Отделения осуществляет подразделение таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля за таможенным транзитом (далее - Подразделение таможни), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Отделение, - начальник таможенного поста.

    Отделение возглавляет начальник Отделения, который подчиняется непосредственно начальнику таможенного поста.

    Работа Отделения строится на основе планов работы таможенного поста и Отделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Отделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Отделения утверждается начальником таможенного поста.

   Отделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного поста.

   Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделении осуществляются согласно установленному порядку.

  При осуществлении своей деятельности Отделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. . Взаимодействие отдела с другими подразделениями таможни.

 

   Отделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного поста.