Повышение эффективности применения ТН ВЭД России

РОСЖЕЛДОР

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ (СГУПС)

ФАКУЛЬТЕТ «МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ПРАВО»

КАФЕДРА «ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО»

    Повышение эффективности применения ТН ВЭД России

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Особенности классификации отдельных видов товаров»

                                                                Выполнил: студент гр. ТД-314

                                                               Марченко К.Э.

                                                              Научный руководитель:

                                                            Доцент кафедры «Таможенное дело», к.и.н.

Калмыков  С.П.

НОВОСИБИРСК

2012

                                                      Содержание

Введение……….…………………………………………………………........3

1.Структура построения ТН ВЭД России ……………………….……..…..5

   1.1. Особенности построения классификационной системы ТН ВЭД

            России………………………………………………………....................5

   1.2. Примечания к разделам и группам, их функции……………….…….15             

   1.3. Знаки препинания и дефисная система в ТН ВЭД России…….......16

2.Повышения эффективности применения ТН ВЭД

России………………………………………………………………………...19

   2.1. Развитие номенклатуры тарифа……………..…………………...…19

   2.2. Рекомендации по усовершенствованию классификации

       това­ров…………………………………………………………….…….22

Заключение…………………………………………….…………………….31

Список использованной литературы …………..……………………..…..32

          ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы заключается в том, что решение проблем повышения эффективности использования товарной номенклатуры в настоящее время является одним из наиболее волнующих и важных моментов, являясь основным инструментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности России.

Цель: изучение путей повышения эффективности применения ТН ВЭД России.

Задачи:

-         Изучение особенности построения классификационной системы ТН ВЭД России;

-         Изучение примечания к разделам и группам, их функции, знаков препинаний и дефисной системы в ТН ВЭД;

-         Выделение и рассмотрение рекомендаций по усовершенствованию ТН ВЭД;

-         Изучение способов развития номенклатуры тарифа.

Вопросы совершенствования ТН ВЭД должны рассматриваться на межве­домственной основе. Различным министерствам и ведомствам следует обра­тить внимание на необходимость выделения в номенклатуре определенных товаров. В настоящее время разработка проблем совершенствования ТН ВЭД является функцией Комиссии Правительства России по таможенным и тарифным вопросам. Необходимо также активно участвовать на международной арене в работе по совершенствованию Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая ведется в рамках Всемирной таможенной организации.

Объект: теория и практика применения ТН ВЭД Российской Федерации.

Предмет: механизм формирования и применения таможенного тарифа в России, приказы ФТС России.

В ближайшие годы, в период, когда в России завершается стабилиза­ция рыночной экономики и закладываются основы будущего развития, та­рифная политика должна быть важным орудием структурного регулирования экономики. Чтобы повысить эффективность ее применения для этой цели, необходимо последовательно углублять дифференциацию тарифа, что и показано мною в работе.

Крайне важно обеспечить также периодическое издание ТН ВЭД со всеми вносимыми изменениями и исчерпывающим комментарием.

1.СТРУКТУРА ПОСТРОЕНИЯ  ТН ВЭД РОССИИ

1.1 Особенности построения классификационной системы

ТН ВЭД России

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Российской Федерации представляет собой систематизированный определенным образом перечень товаров, обращающихся во внешней торговле.[1]

В основу  ТН ВЭД  России положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 года  и Комбинированная номенклатура  Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД СНГ, а затем и ТН ВЭД России.

По вопросам внедрения ТН ВЭД в практику работы, заинтересованные министерства и ведомства издали ряд нормативных документов. Общим для них являлось требование - показывать во всех материалах, связанных с проведением внешнеторговых операций, наименование товара в строгом соответствии с ТН ВЭД, дополняя его в необходимых случаях соответствующими характеристиками: размеры, модели, комплектность и другие данные для однозначного восприятия товара.

ТН ВЭД включает в себя классификационную систему, примечания и основные правила интерпретации, кроме того, для корректного поиска места товара в номенклатуре и присвоения ему правильного кода существуют вспомогательные публикации к ТН ВЭД: пояснения к ТН ВЭД, алфавитно-предметный указатель к ТН ВЭД.

Пояснения содержат комментарии ко всем составным частям ТН ВЭД: научные, латинские или местные названия растений, животных, места произрастания растительности, химические формулы для органических или неорганических химических соединений, названия драгоценных или полудрагоценных камней, рисунки, таблицы или схемы, например, протекторов шин, типы вязки и т. д.

Однако, пояснения не имеют юридической силы и созданы для облегчения поиска и присвоения товару соответствующего кодового обозначения. Они могут рассматриваться как практическое руководство по идентификации товаров.  

Пояснения к ТН ВЭД России разработаны для всех структур­ных элементов Номенклатуры и опубликованы в 5-ти томах. Пер­вые четыре тома являются переводом с английского языка Поясне­ний к Гармонизированной системе описания и кодирования, подготовленные Советом таможенного сотрудничества.  Пятый том держит Пояснения к подсубпозициям на уровне десятизначного кода. Часть материалов в Пояснениях в ТН ВЭД России соответствует Пояснениям к Комбинированной номенклатуре Европейского союза, разработанным Комиссией Европейского союза, и Пояснениям к ТН ВЭД СНГ.

Алфавитный указатель представляет собой список товаров, Включенных в ТН ВЭД расположенных в алфавитном порядке, он также создан для удобства работы с ТН ВЭД и более быстрого кодирования товара.

Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России), и соответствующим им цифровым кодам.[2]

Классификационная система - перечень кодов и наименований товаров международной торговли, расположенных особым способом.

Различают семь уровней классификации товара в ТН ВЭД:

-                     разделы;

-                     группы; 

-                     подгруппы;

-                     товарные позиции;

-                     подпозиции;

-                     субпозиции;

-                     подсубпозиции.

Номера разделов, подгрупп и подпозиций не участвуют в формировании кода.

Высший уровень классификации - разделы, их в номенклатуре 21. Классификация товаров, принятая в ТН ВЭД, сохраняет традицию мировой практики: Гармонизированная система, Брюссельская товарная номенклатура, на основе которых построена ТН ВЭД России, уже состояли из 21 раздела, которые и по наименованиям мало отличаются от Гармонизированной системы .

При формировании разделов используются следующие признаки:

-                     происхождение   (товары   сельского   хозяйства,   рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты). По данному признаку классифицируются товары раздела I (группы 1-5), II (группы 6-14), V (группы 25-27);

-                     химический состав (жиры и масла, продукция химической отрасли,

-                     пластмассы, каучук). По этому признаку товары классифицируются в III раздел (группа 15), VI (группы 28-38), VII (группы 39-30);

-                     вид материала, из которого изготовлен товар (кожевенное сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента). По этому признаку товары классифицируются в разделы VIII-X (группы 41-49), XIII-XV (группы 68-83);

-                     функциональное назначение товара (готовые пищевые продукты, текстиль, текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование,   средства  транспорта,  приборы,   часы,  музыкальные инструменты,   оружие,   мебель).   По   данному   признаку   товары классифицируются в разделы IV (группы 16-24), XI (группы 50-63), XII (группы 64-67), XVI-XXI (группы 84-97).

Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой. Они включают в себя обширную товарную область. Так, например, в первом разделе: «Живые животные и продукты животного происхождения» могут находиться товары от арабского скакуна до кораллов, слоновой кости и более экзотических вещей. Поэтому, чтобы приблизиться к конкретному товару, все разделы делятся на группы. Причем, каждой из них присваивается свое имя и цифровое обозначение (две арабские цифры). В группах уточняются характеристики товаров, там они описываются более полно, детально, чем это было в разделе.

При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ТН ВЭД в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле.[3]

Под сырьевыми товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства, стоимость которых лишь в незначительной степени зависит от обработки. Например, консервированные товары исключаются из группы сырьевых товаров, так как их стоимость в значительной степени зависит от обработки. Поэтому все овощные, плодово-ягодные консервы и продукты растительного происхождения, прошедшие окончательную   стадию   обработки,   классифицируются   в  группах, предназначенных для готовых изделий. Так, растворимый кофе включен в группировку «Готовые пищевые продукты», а молотый - в «продукцию растительного происхождения».

К полуфабрикатам относится продукция, не законченная производством и требующая дальнейшей обработки, предназначенная для включения в состав других товаров, прежде чем стать орудием производства или предметом потребления.[4]

Под готовыми товарами понимаются все промышленные изделия, предназначенные для потребления или использования в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве.

Таким образом, систематизирование товаров представляет собой логический процесс разделения всего классифицируемого множества по определенным признакам на отдельные группировки. Классификация помогает упорядочению данных, установлению отношений между объектами классификации и общими свойствами этих объектов, изучению структуры и выявлению результатов.

Теперь, посмотрев на код товара 0207146000, можно точно сказать, что товар из 02 группы и относится он к мясным продуктам.

Всего насчитывается 99 групп, из них три являются резервными (77, 98 и 99). Они могут быть использованы для расширения номенклатуры и выделения специфических товаров в национальной практике отдельных стран. Так, группу 77 планируется использовать для классификации титановых сплавов, 98, 99 - для классификации услуг.