Подтверждение фактического вывоза товаров с территории Таможенного союза

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение 2

Глава 1. Основные положения таможенной процедуры экспорта 4

1.1. Общие положения о таможенных процедурах 4

1.2. Содержание и условия помещения товаров под таможенную процедуру  
       экспорта 8

1.3. Таможенная процедура экспорта на основе Киотской конвенции ...........12

Глава 2. Особенности таможенной процедуры экспорта 14

2.1. Особенности таможенного декларирования товаров, вывозимых с  
       таможенной территории Таможенного союза 15

2.2. Экспортный контроль особых видов товара 19

2.3. Обеспечение уплаты таможенных платежей 28

2.4. Стратегия развития таможенной  службы Российской Федерации                

       до 2020 года в отношении таможенной процедуры экспорт...….……….28   

Глава 3. Подтверждение фактического вывоза товаров с территории  

              Таможенного союза 31

3.1. Общие положения о фактическом вывозе товаров 31

3.2. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при  
       подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной          
       территории ТС 32

Заключение 36

Список использованных источников 38

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Данная работа посвящена исследованию особенностей таможенной процедуры экспорта, назначения и порядка ее применения.

Экспорт – таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

Экспорт товаров должен осуществляться в соответствии с определенными  требованиями, которые обозначены в  законодательстве той или иной страны. Во-первых, экспорт товаров необходимо осуществлять только в том случае, если уплачены все вывозные таможенные пошлины и внесены все необходимые  таможенные платежи. Во-вторых, экспорт  товаров требует соблюдения всех мер финансовой и экономической  политики, также при этом должны предусматриваться и другие требования, предусмотренные таможенным кодексом Таможенного Союза (далее – ТК ТС) и различными законодательными актами по таможенному делу.

 Следует также обратить внимание  на такой немаловажный момент: те товары, которые выпускаются  в соответствии с таможенной процедурой экспорта, должны вывозиться за пределы страны в том состоянии, в котором они были в момент принятия таможенной декларации. Исключением являются товары, изменившиеся в результате естественного износа, или товары, которые изменились, но при правильной транспортировке или хранении.

Под экспортными товарами понимают те товары, которые вывозятся с  таможенной территории страны. Экспорт  товаров - это вывоз товаров за границу страны, как предметов поставки внешнеторгового типа, так и некоторых вещей, вывозимых пассажирами в то время, когда они пересекают границу. Экспортные товары могут стать предметом правонарушений в таможенном деле с того самого момента, как они были предъявлены таможенному органу, и вплоть до момента вывоза их с таможенной территории. В соответствии с законодательством, экспорт товаров - это и отдельные разномасштабные коммерческие операции, не связанные с вывозом товаров с таможенной территории страны.

Целью данной работы является исследование таможенной процедуры экспорта, ее назначения во внешнеэкономической  сфере деятельности и порядка  применения.

Объектом исследования является  таможенная процедура экспорта.

Предметом исследования являются особенности, назначение, условия и порядок применения таможенной процедуры экспорта в отношении товаров, транспортных средств, услуг и т.д.

Задачами, стоящими для достижения целей исследуемой работы, являются:

а) характеристика содержания таможенной процедуры экспорта и условий помещения товаров;

б) исследование особенностей таможенного декларирования товаров, вывозимых с таможенной территории ТС;

в) рассмотрение вопроса об экспортном контроле, как системе мер по регулированию экспорта «стратегических» товаров;

г) рассмотрение порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного Союза.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

 

 

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ЭКСПОРТА

 

1.1. Общие положения о таможенных процедурах

 

По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств-членов Таможенного союза ( ст. 203 ТК ТС ).

В соответствии со статьей 3 ТК ТС таможенное законодательство Таможенного союза состоит из ТК ТС, международных договоров государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Таможенная  процедура в соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами.

Исходя из указанного определения, таможенные процедуры  представляют собой совокупность условий, требований и ограничений, определяющих порядок помещения товаров под  таможенную процедуру, пользования  и (или) распоряжения товарами в рамках используемой таможенной процедуры, а  также завершения действия таможенной процедуры.

Таможенная  процедура определяется как совокупность положений, предусматривающих порядок  совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей.

Иными словами  таможенная процедура, по своей сути, определяет пределы возможного использования  товаров или транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу  ТС с учетом административных ограничений.

Перечень  таможенных процедур определен в  статье 202 ТК ТС. Характерно, что лицо вправе в любое время выбрать любую таможенную процедуру или изменить ее на другую. Выбор таможенной процедуры, равно как и его изменение на любой иной осуществляется только при соблюдении условий помещения товаров под выбираемую таможенную процедуру и только лицом, отвечающим определенным ТК ТС требованиям. (ст. 3 ТК ТС).

В целях таможенного  регулирования в отношении товаров  устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1. Выпуск для внутреннего потребления.

2. Экспорт.

3. Таможенный транзит.

4. Таможенный склад.

5. Переработка на таможенной территории.

6. Переработка вне таможенной территории.

7. Переработка для внутреннего потребления.

8. Временный  ввоз (допуск).

9. Временный  вывоз.

10. Реимпорт.

11. Реэкспорт.

12. Беспошлинная  торговля.

13. Уничтожение.

14. Отказ в  пользу государства.

15. Свободная таможенная зона.

16. Свободный склад.

17. Специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами).

Таможенные  процедуры, указанные в подпунктах 15 и 16 пункта 1 статьи 202 ТК ТС, устанавливаются международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Специальная таможенная процедура устанавливается  законодательством государства - члена Таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии Таможенного союза.

Следует отметить, что лица обязаны соблюдать запреты  и ограничения вне зависимости  от заявленной таможенной процедуры.

В соответствии с п. 2 ст. 152 ТК ТС, товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза. Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза. Аналогичное законное предписание установлено и в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза ( п.3 ст. 152 ТК ТС ).

Ст. 186 ТК ТС устанавливает перечень лиц, несущих обязанность по заявлению в отношении товаров таможенной процедуры, т.о. декларантами могут быть:

а) лицо государства - члена Таможенного союза:

- заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;

-имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами                  - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

б) иностранные лица:

-физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;

-лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС;

-организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена Таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

-лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза;

в) лица государства - члена Таможенного союза и иностранные лица, заявляющие таможенную процедуру таможенного транзита:

-перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

-экспедитор, если он является лицом государства - члена Таможенного союза.

Заявление в  отношении товаров и транспортных средств (рассматриваемых в качестве товаров) таможенной процедуры осуществляется при применении таможенного декларирования.

Право пользования  товарами в соответствии с выбранной  таможенной процедурой лицо приобретает  в результате совершения таможенным органом юридически значимого действия - выпуска товаров, заключающегося в  действии таможенных органов, разрешающее  заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями  заявленной таможенной процедуры (пп.5 п.1 ст. 4 ТК ТС). День принятия такого решения является днем помещения товаров под выбранную таможенную процедуру. День помещения товаров под таможенную процедуру является моментом начала действия таможенной процедуры.

 

1.2. Содержание и условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта

 

Экспорт – таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее  помещенных под таможенные процедуры  временного вывоза или переработки  вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий:

1) уплаты вывозных таможенных  пошлин, если не установлены льготы  по уплате вывозных таможенных  пошлин;

2) соблюдения запретов и ограничений;

3) представления сертификата о  происхождении товара в отношении  товаров, включенных в сводный  перечень товаров, формируемый  Комиссией таможенного союза  в соответствии с международными  договорами государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.¹

Подтверждение вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, осуществляется путем информационного обмена между таможенными органами в соответствии со статьей 124 ТК ТС.

В случаях, если при экспорте за пределы таможенной территории Таможенного  союза товаров, происходящих из Российской Федерации и включенных в сводный  перечень товаров, формируемый Евразийской экономической комиссией в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран, таможенным органам Российской Федерации или других государств - членов Таможенного союза требуется представление сертификата о происхождении товара, такой сертификат выдается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, применяемыми при предоставлении торгового режима свободной торговли Содружества Независимых Государств.

При экспорте товаров, к которым  не применяются вывозные таможенные пошлины, их декларирование и выпуск осуществляются в упрощенном порядке  с учетом особенностей, установленных  настоящей статьей.

Требования таможенных органов  при таможенном декларировании товаров, указанных в части 1 статьи 232 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ (далее - Федеральный закон № 311 или - ФЗ-№311), ограничиваются теми, которые необходимы для удостоверения факта вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза в счет исполнения конкретной внешнеэкономической сделки и обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

При декларировании товаров, указанных в части 1 статьи 232 Федерального закона №311, в таможенный орган представляются:

1) инвойс;

2) транспортные (перевозочные) документы, если они имеются;

3) разрешения, лицензии, сертификаты  и (или) иные документы, подтверждающие  соблюдение установленных ограничений,  если они необходимы;

4) документы, подтверждающие  сведения о декларанте, если они  не были представлены ранее  при таможенном декларировании  других товаров, о таможенном  представителе, если таможенная  декларация подается указанным  лицом, а также полномочия физического  лица, подающего таможенную декларацию  в таможенный орган, за исключением  случаев подачи таможенной декларации  в электронном виде;

5) платежный документ, подтверждающий  уплату таможенных сборов.²