Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Мая 2015 в 18:07, курсовая работа
Актуальность выбранной темы обусловлена важностью проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) для соблюдения гигиенических норм и надлежащего контроля по пресечению и предупреждению нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия. Санитарно-эпидемиологический контроль применяется в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера.
Объект исследования - санитарно-эпидемиологический контроль.
Введение …………………………………………………………………………..5
Глава 1. Нормативно-правовое обоснование порядка проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза....................................................................................7
1.1. Положение о порядке осуществления государственного санитарно- эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу................................................................................................................7
1.2. Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции ( товаров) на Единой таможенной территории Таможенного союза и порядок их оформления …. .…13
Глава 2. Порядок проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза……………………..16
2.1. Взаимодействие должностных лиц государственных контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза……………………………………………………………………………..16
2.2. Единый перечень товаров, подлежащих санитарно- эпидемиологическому контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза ……………………………………………………………….39
Заключение …………………………………………………………………..45
Список литературы ……………………………………………………………47
Приложения …………………………………………………………………..49
7. Продукция машиностроения и приборостроения производственного, медицинского и бытового назначения, кроме запасных частей к транспортным средствам и бытовой технике (за исключением контактирующих с питьевой водой и пищевыми продуктами) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38, 84, 85, 90).
8. Издательская продукция: учебные издания и пособия для общеобразовательных средних и высших учебных заведений, книжные и журнальные издания для детей и подростков (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 48, 49).
9. Изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске, пропитке и т.д.) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 43, 44, 46, 50-53).
10. Материалы для изделий (изделия), контактирующих с кожей человека, одежда, обувь (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 40, 42, 43, 50-60).
11. Продукция, изделия, являющиеся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделия и товары, содержащие радиоактивные вещества (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 25, 26, 28, 68, 69, 72, 74-76, 78-81, 84, 87).
12. Строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, лом черных и цветных металлов (металлолом) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 25, 26, 28, 68, 69, 72, 74-76, 78-81, 84, 87).
13. Табачные изделия и табачное сырье (из группы ТН ВЭД ТС 24).
14. Средства индивидуальной защиты (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 40, 64).
15. Пестициды и агрохимикаты (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 31, 38).
16. Материалы, изделия и оборудование, контактирующие с пищевыми продуктами (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 44, 45, 48, 63, 70, 73,76).
17. Оборудование, материалы для воздухоподготовки, воздухоочистки и фильтрации (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38-40, 48, 84, 85).
18. Антигололедные реагенты (из группы ТН ВЭД ТС 38).
19. Иные товары, в отношении которых одной из Сторон введены временные санитарные меры (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 02-96).
Раздел II
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, подлежащих государственной регистрации
1. Минеральная вода (природная столовая, лечебно-столовая, лечебная), бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости (в том числе для использования в детском питании), тонизирующие напитки, алкогольная продукция, включая слабоалкогольную продукцию, пиво.
2. Специализированные пищевые продукты, в том числе продукты детского питания, продукты для беременных и кормящих женщин, продукты диетического (лечебного и профилактического) питания, продукты для питания спортсменов (далее – специализированные пищевые продукты); биологически активные добавки к пище, сырье для производства биологически активных добавок к пище, органические продукты.
3. Пищевые продукты, полученные с использованием
генно-инженерно-
4. Пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты.
5. Косметическая продукция; средства и изделия гигиены полости рта.
6. Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии)).
7. Товары бытовой химии.
8. Потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.
9. Материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения.
10. Предметы личной гигиены для детей
и взрослых; предметы детского обихода до трех
лет: посуда и изделия, используемые для
питания детей, предметы по гигиеническому
уходу за ребенком; одежда для детей
(первый слой).
11. Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования).
Раздел III.
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, на которые не требуется представления
свидетельства
о государственной регистрации вне зависимости
от присвоения кода
ТН ВЭД ТС в соответствии Перечнем товаров,
подлежащих государственной регистрации
- образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельств о государственной регистрации;
- табачные аксессуары (включая трубки, мундштуки), нетабачное сырье, используемое для производства табачных изделий;
- товары, предназначенные для использования в качестве лабораторных реактивов, лабораторная посуда, (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);
- пищевое сырье (яйцо куриное, гусиное и пр.), используемое для приготовления питательных сред;
- запасные части автомобилей, техники, оборудования для использования в различных отраслях промышленности (за исключением представляющих радиационную опасность);
- запасные части и приспособления для продукции информационных технологий, электронной техники и электрических бытовых приборов, не имеющих непосредственного контакта с пищевыми продуктами;
- сувенирная продукция, косметические аксессуары, аксессуары для фотографий;
- продукция, произведенная на территории таможенного союза по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенная для реализации за ее пределами;
- выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для реализации и использования на таможенной территории таможенного союза;
- продукция, бывшая в потреблении, в том числе реализуемая через магазины и отделы комиссионной торговли;
- коллекции, созданные учащимися и студентами учреждений образования, предназначенные для участия в национальных и международных фестивалях.
Заключение
Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный
контроль, подвергают санитарно-карантинному контролю транспортные
средства, а также лиц по прибытии (убытии) на таможенную территорию
(с территории) Таможенного союза при наличии риска возникновения
чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
Рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-
эпидемиологического благополучия населения являются:
- прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну),
имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы
химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по
информации Всемирной Организации Здравоохранения (далее - ВОЗ));
- несообщение в установленном порядке предварительной информации
об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с
подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной
охране территории согласно Приложению № 2 (далее – болезнь);
- наличие на транспортном
рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших
из таких стран в пределах инкубационного периода;
- выявление в ходе ранее
контроля нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве,
осуществляющем международные перевозки;
- международные почтовые
содержащие белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы
хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и
которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон
эпидемий;
- поступление информации о
подозрением на болезнь;
- наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном
средстве;
- наличие насекомых в
стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;
- установление факта
подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.
Санитарно-карантинный
транспортными средствами на таможенную территорию (с территории)
Таможенного союза включает:
- оценку информации, получаемой от экипажа (командира или
ответственного члена экипажа) воздушного, морского (речного) судна, до его
прибытия, согласно санитарной части общей декларации самолета, морской
медико-санитарной декларации морских (речных) судов;
- проверку санитарной части обще
морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов,
свидетельства о прохождении морским (речным) судном санитарного
контроля, свидетельства об освобождении морского (речного) судна
от санитарного контроля, санитарного и рейсового журналов
на железнодорожном транспорте, при необходимости – международных
свидетельств о вакцинации;
- проверку журналов регистрации обращений за медицинской
помощью на пассажирских морских (речных) судах;
- визуальный осмотр транспортных средств, пересекающих
таможенную границу Таможенного союза, опрос членов экипажа, поездных
бригад, водителей автотранспорта, пассажиров
Список использованной литературы
Нормативно-правовые источники
1. Решение Комиссии Таможенного союза № 299 от 28.05.2010 "О санитарных мерах Таможенного союза"
2. Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009
ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999
3. Постановление Правительства РФ: № 500 от 29.06.2011; № 442 от 3.06.2011
4. Международные медико-санитарные правила (2005г.)
5. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России в условиях Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС\ В.г.Пансков, В.В.Федоткин,- СПб,: ИЦ Интермедиа, 2013.
6.Федеральный закон о
санитарно-эпидемиологическом
7. Постановление Правительства
РФ об осуществлении
Учебники, монографии, брошюры
8. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: Учебное пособие\ П.А.Баклаков, Зыбина Е.В. и др \ - СПб; ИЦ Интермедиа, 2013.
9.Таможенное
регулирование внешнеторговой
Электронные ресурсы
10. http://www.eurasiancommission.
11. http://www.consultant.ru
12.http://www.tamognia.ru
13. http://customsexpert.ru
14. http://bibliofond.ru
Приложение 1
Свидетельство о государственной регистрации
Приложение 2
Схема санитарно-эпидемиологического надзора
1 http://www.eurasiancommission.
2 Международные медико-санитарные правила (2005г.)
3 http://customsexpert.ru
4 Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: Учебное пособие\ П.А.Баклаков, Зыбина Е.В. и др \ - СПб; ИЦ Интермедиа, 2013