Порядок проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Мая 2015 в 18:07, курсовая работа

Краткое описание

Актуальность выбранной темы обусловлена важностью проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) для соблюдения гигиенических норм и надлежащего контроля по пресечению и предупреждению нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия. Санитарно-эпидемиологический контроль применяется в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера.
Объект исследования - санитарно-эпидемиологический контроль.

Содержание

Введение …………………………………………………………………………..5
Глава 1. Нормативно-правовое обоснование порядка проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза....................................................................................7
1.1. Положение о порядке осуществления государственного санитарно- эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу................................................................................................................7
1.2. Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции ( товаров) на Единой таможенной территории Таможенного союза и порядок их оформления …. .…13
Глава 2. Порядок проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза……………………..16
2.1. Взаимодействие должностных лиц государственных контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза……………………………………………………………………………..16
2.2. Единый перечень товаров, подлежащих санитарно- эпидемиологическому контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза ……………………………………………………………….39
Заключение …………………………………………………………………..45
Список литературы ……………………………………………………………47
Приложения …………………………………………………………………..49

Вложенные файлы: 1 файл

kursovaya_po_ZiO (1).doc

— 274.00 Кб (Скачать файл)

7. Продукция машиностроения и приборостроения производственного, медицинского и бытового назначения, кроме запасных частей к транспортным средствам и бытовой технике (за исключением контактирующих с питьевой водой и пищевыми продуктами) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38, 84, 85, 90).

8. Издательская продукция: учебные издания и пособия для общеобразовательных средних и высших учебных заведений, книжные и журнальные издания для детей и подростков (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 48, 49).

9. Изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске, пропитке и т.д.) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 43, 44, 46, 50-53).

10. Материалы для изделий (изделия), контактирующих с кожей человека, одежда, обувь (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 40, 42, 43, 50-60).

11. Продукция, изделия, являющиеся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделия и товары, содержащие радиоактивные вещества (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 25, 26, 28, 68, 69, 72, 74-76, 78-81, 84, 87).

12. Строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, лом черных и цветных металлов (металлолом) (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 25, 26, 28, 68, 69, 72, 74-76, 78-81, 84, 87).

13. Табачные изделия и табачное сырье (из группы ТН ВЭД ТС 24).

14. Средства индивидуальной защиты (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 40, 64).

15. Пестициды и агрохимикаты (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 31, 38).

16. Материалы, изделия и оборудование, контактирующие с пищевыми продуктами (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 39, 44, 45, 48, 63, 70, 73,76).

17. Оборудование, материалы для воздухоподготовки, воздухоочистки и фильтрации (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 38-40, 48, 84, 85).

18. Антигололедные реагенты (из группы ТН ВЭД ТС 38).

19. Иные товары, в отношении которых одной из Сторон введены временные санитарные меры (из следующих групп ТН ВЭД ТС: 02-96).

 

Раздел II

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, подлежащих государственной регистрации

1. Минеральная вода (природная столовая, лечебно-столовая, лечебная), бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости (в том числе для использования в детском питании), тонизирующие напитки, алкогольная продукция, включая слабоалкогольную продукцию, пиво.

2. Специализированные пищевые продукты, в том числе продукты детского питания, продукты для беременных и кормящих женщин, продукты диетического (лечебного и профилактического) питания, продукты для питания спортсменов (далее – специализированные пищевые продукты); биологически активные добавки к пище, сырье для производства биологически активных добавок к пище, органические продукты.

3. Пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.

4. Пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты.

5. Косметическая продукция; средства и изделия гигиены полости рта.

6. Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии)).

7. Товары бытовой химии.

8. Потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.

9. Материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения.

10. Предметы личной гигиены для детей и взрослых; предметы детского обихода до трех лет: посуда и изделия, используемые для питания детей, предметы по гигиеническому уходу за ребенком; одежда для детей  
(первый слой).

11. Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования).

 

 

 

 

 

 

Раздел III.

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, на которые не требуется представления свидетельства  
о государственной регистрации вне зависимости от присвоения кода  
ТН ВЭД ТС в соответствии Перечнем товаров, подлежащих государственной регистрации

- образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельств о государственной регистрации;

- табачные аксессуары (включая трубки, мундштуки), нетабачное сырье, используемое для производства табачных изделий;

- товары, предназначенные для использования в качестве лабораторных реактивов, лабораторная посуда, (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);

- пищевое сырье (яйцо куриное, гусиное и пр.), используемое для приготовления питательных сред;

- запасные части автомобилей, техники, оборудования для использования в различных отраслях промышленности (за исключением представляющих радиационную опасность);

- запасные части и приспособления для продукции информационных технологий, электронной техники и электрических бытовых приборов, не имеющих непосредственного контакта с пищевыми продуктами;

- сувенирная продукция, косметические аксессуары, аксессуары для фотографий;

- продукция, произведенная на территории таможенного союза по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенная для реализации за ее пределами;

- выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для реализации и использования на таможенной территории таможенного союза;

- продукция, бывшая в потреблении, в том числе реализуемая через магазины и отделы комиссионной торговли;

- коллекции, созданные учащимися и студентами учреждений образования, предназначенные для участия в национальных и международных фестивалях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный

контроль, подвергают санитарно-карантинному контролю транспортные

средства, а также лиц по прибытии (убытии) на таможенную территорию

(с территории) Таможенного союза при наличии риска возникновения

чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического

благополучия населения.

Рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-

эпидемиологического благополучия населения являются:

- прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну),

имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы

химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по

информации Всемирной Организации Здравоохранения (далее - ВОЗ));

- несообщение в установленном порядке предварительной информации

об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с

подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной

охране территории согласно Приложению № 2 (далее – болезнь);

- наличие на транспортном средстве  лиц, прибывших международным

рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших

из таких стран в пределах инкубационного периода;

- выявление в ходе ранее осуществленного  санитарно-карантинного

контроля нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-

эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве,

осуществляющем международные перевозки;

- международные почтовые отправления  с нарушенной целостностью,

содержащие белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы

хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и

которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон

эпидемий;

- поступление информации о наличии  на транспортном средстве лиц с

подозрением на болезнь;

- наличие грызунов или следов  их пребывания в транспортном

средстве;

- наличие насекомых в транспортном  средстве, которое прибыло из

стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;

- установление факта перемещения  транспортного средства,

подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.

   Санитарно-карантинный контроль  за прибывающими (убывающими)

транспортными средствами на таможенную территорию (с территории)

Таможенного союза включает:

- оценку информации, получаемой от экипажа (командира или

ответственного члена экипажа) воздушного, морского (речного) судна, до его

прибытия, согласно санитарной части общей декларации самолета, морской

медико-санитарной декларации морских (речных) судов;

- проверку санитарной части общей декларации воздушного судна,

морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов,

свидетельства о прохождении морским (речным) судном санитарного

контроля, свидетельства об освобождении морского (речного) судна

от санитарного контроля, санитарного и рейсового журналов

на железнодорожном транспорте, при необходимости – международных

свидетельств о вакцинации;

- проверку журналов регистрации  обращений за медицинской

помощью на пассажирских морских (речных) судах;

- визуальный осмотр транспортных средств, пересекающих

таможенную границу Таможенного союза, опрос членов экипажа, поездных

бригад, водителей автотранспорта, пассажиров

 

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативно-правовые источники

1. Решение Комиссии  Таможенного союза № 299 от 28.05.2010 "О санитарных мерах Таможенного союза"

2. Соглашение Таможенного  союза по санитарным мерам  от 11.12.2009

ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999

3. Постановление  Правительства РФ: № 500 от 29.06.2011; № 442 от 3.06.2011

4. Международные  медико-санитарные правила (2005г.)

5. Таможенное регулирование  внешнеторговой деятельности в  России в условиях Таможенного  союза в рамках ЕврАзЭС\ В.г.Пансков, В.В.Федоткин,- СПб,: ИЦ Интермедиа, 2013.

6.Федеральный закон о  санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ.-1999. - №14. - Ст. 1650.

7. Постановление Правительства  РФ об осуществлении государственного  санитарно-эпидемиологического надзора  в РФ от 15 сент. 2005г. № 569 // СЗ РФ. - №39. - Ст.3953.

 

                             Учебники, монографии, брошюры

 

8. Запреты  и ограничения внешнеторговой  деятельности: Учебное пособие\ П.А.Баклаков, Зыбина Е.В. и др \ - СПб; ИЦ Интермедиа, 2013.

9.Таможенное  регулирование внешнеторговой деятельности  в России в условиях Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС\ В.г.Пансков, В.В.Федоткин,- СПб,: ИЦ Интермедиа, 2013.

 

Электронные ресурсы

 

10. http://www.eurasiancommission.org

11. http://www.consultant.ru

12.http://www.tamognia.ru

13. http://customsexpert.ru

 14. http://bibliofond.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Свидетельство о государственной регистрации

Приложение 2

 

 

 

Схема санитарно-эпидемиологического надзора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 http://www.eurasiancommission.org

2 Международные медико-санитарные правила (2005г.)

 

3 http://customsexpert.ru

4 Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: Учебное пособие\ П.А.Баклаков, Зыбина Е.В. и др \ - СПб; ИЦ Интермедиа, 2013

 

 


Информация о работе Порядок проведения санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза