Юридическая ответственность за нарушение таможенных правил

Из заключений регионального филиала Экспертно-криминалистической службы в г. Иркутске Центрального экспертно-криминалистического  таможенного управления ФТС России следует, что представленный к таможенному оформлению полиэтилен является полиэтиленом высокой плотности, что противоречит условиям внешнеторгового контракта.

По данным таможенного  органа стоимость сделок с аналогичным  товаром того же производителя в  сопоставимый период времени составляла от 1230 до 1960 долларов за тонну.

Указанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют  о недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных ООО "Евродизайн" в подтверждение заявленного  при таможенном оформлении товара метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки и определения на его основе ее величины. [19]

Таким образом, анализируя судебную практику, можно сказать  о том, что данные примеры показывают, насколько ответственна таможенная служба. Должностные лица таможенных органов обязаны знать свои права и обязанности, при этом соблюдая законодательство Российской Федерации в области таможенного дела, а также таможенное законодательство Таможенного союза, не превышать при этом своих должностных полномочий, обладать достаточными знаниями, в том числе при выборе метода определения таможенной стоимости товара, адекватно оценивать поступившие от декларантов заявления и восстанавливать нарушенные права, возвращая декларантам излишне уплаченные таможенные платежи.

Заключение

В соответствие с целями курсовой работы были рассмотрены такие  понятия как: признаки и виды юридической ответственности; признаки, основания возникновения, условия привлечения к административной ответственности; законодательство об административных правонарушениях; двусубъектность ответственности и условия привлечения физических лиц, юридических лиц, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей к ответственности, а также меры юридической ответственности и их виды.

Главная цель юридической  ответственности таможенных органов и их должностных лиц – обеспечить правомерный порядок применения норм таможенного законодательства при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Таможенные органы и  их должностные лица, как участники  правоотношений, которые урегулированы нормами таможенного права, так же как и участники внешнеэкономической деятельности, несут уголовную, административную, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную ответственность за убытки и вред, причиненные вследствие их неправомерных решений, действий или бездействия.

Правовую основу юридической  ответственности в области таможенного  дела составляет система правовых источников от Конституции РФ до ведомственных актов. К числу актов, регламентирующих правоохранительную деятельность, следует относить: Уголовные кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Таможенного союза, приказы ФТС (ГТК), а также регламенты, в том числе и административные.

В связи со вступлением Российской Федерации наряду с Республикой Казахстан и Республикой Беларусь в таможенный союз Евразийского экономического сообщества и принятием новых нормативных актов таможенного законодательства остро встает вопрос о срочном приведении законодательства России в соответствие с новыми реалиями.

В частности, необходимым  является изменение диспозиций ряда статей (частей статей) главы 16 Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, оперирующих устаревшими понятиями (терминами).

В противном  случае за реально совершаемые нарушения  таможенных правил не могут быть возбуждены соответствующие дела об административных правонарушениях (как за правонарушения, не предусмотренные нормами КоАП РФ).

Если провести аналогию между видами юридической ответственности, то можно сделать следующие выводы:

• в отличие от других видов ответственности, субъектами уголовной ответственности – только физические лица;
• основанием административной ответственности является административное правонарушение, основанием уголовной ответственности – преступление, дисциплинарной – дисциплинарный проступок, материальной – причинение материального вреда, гражданско-правовой – нарушение субъективных гражданских прав как имущественных, так и личных неимущественных;
• за административные правонарушения применяются меры административного взыскания, за преступления – меры уголовной ответственности, за дисциплинарные проступки – дисциплинарные взыскания;

Уголовная ответственность  реализуется в наказании, назначаемом по приговору суда. Уголовный кодекс РФ предусматривает 12 видов наказаний.

Дисциплинарными санкциями  могут быть замечание, выговор, строгий  выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы и т.д. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.

Наиболее характерные  санкции гражданско-правовой ответственности сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.

Материальная ответственность  работника наступает за ущерб, причиненный  по его вине предприятию, учреждению, организации.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб.

За совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации могут применяться  виды взысканий, предусмотренные ст. 3.2 КоАП РФ.

За нарушение таможенных правил в зависимости от формулировки санкции конкретной статьи могут  быть назначены наказания исключительно  в виде предупреждения, административного  штрафа и конфискации орудия совершения или предмета правонарушения.

Привлечение лиц к административной ответственности и оспаривание соответствующих решений административных органов составляют немалую часть дел, рассматриваемых арбитражными судами. Проверка законности принятых решений в кассационной инстанции позволяет выявить и обобщить проблемы правоприменения в данной сфере.

Разумеется, административным, как и уголовным, наказаниям присущ воспитательный характер. Однако суть и тех, и других санкций состоит  в принудительном воздействии на правонарушителей со стороны компетентных органов государства.

Вполне очевидно, что должностные лица таможенных органов, наравне с участниками  внешнеэкономической деятельности, должны не только иметь права, но и  нести обязанности, соблюдать закон. В случае нарушения закона или  злоупотребления своей властью они так же должны быть привлечены к ответственности и понести наказание за свои противоправные деяния.

Список использованных источников

1. Агапов М.Р. Интервью «Административные  дела» / М.Р. Агапов // ЭЖ-Юрист. – 2010. – № 36.
2. Административная ответственность и наказание ` [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.webarhimed.ru/page-124.html
3. Административное право Росси: Признаки административной ответственности` [электронный ресурс]. Режим доступа:   http://www.bibliotekar.ru/administrativnoe-pravo-3/122.htm

4. Андреева Е.И., Кушниренко А.В., Ким Н.И. Об административной ответственности должностных лиц в области таможенного дела / Е.И. Андреева // Административный процесс. – 2011. – № 4.

5. Бахрах, Д.Н. Административное право России : учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010 . – 608 с.
6. Васильева И.Н. Теоретико-правовые аспекты административной деятельности таможенных органов при осуществлении правоохранительной функции / И.Н. Васильева // Таможенное дело. – 2010. – № 2.
7. Виртуальная таможня. Информационно-консультационная система ` [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vch.ru/urlica/ap.html
8. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности 2-е издание, исправленное и дополненное / Н.В. Витрук // Норма. – 2009. – № 2.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ
11. Завидов Б.Д. Научно-практический и аналитический справочник: гражданско-правовая ответственность, вытекающая из обязательств. – 2011.
12. Звягин М.М. Административная ответственность за нарушение таможенных правил / М.М. Звягин // Российская Юстиция. – 2010. – № 10.
13. Карасева С.Ю. Обзор практики рассмотрения Федеральными арбитражными судами округов споров, связанных с нарушением таможенных правил (третий квартал 2010 года) / С.Ю. Карасева. – 2010.
14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ
15. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ
16. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
17. Молчанов А.А. К вопросу о необходимости совершенствования законодательства об административной ответственности в таможенной сфере / А.А. Молчанов // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 3.
18. Мелехин А. В. Теория государства и права: учебник / А.В. Мелехин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Подготовлен для системы КонсультантПлюс. – 2009.
19. Обзор с<span class="ConsPlu