Государственная власть: понятие, свойства, формы осуществления

• провести «ревизию» методов осуществления государственной власти с привлечением ученых и представителей институтов гражданского общества;
• увязать методы реализации государственной власти с конкретными функциями государства;
• следует детально регламентировать применение методов реализации государственной власти, минимизировав при этом подзаконное нормативно-правовое регулирование;
• усилить контроль за применением методов реализации государственной власти, особенно мер государственного принуждения, особенно со стороны институтов гражданского общества;
• всемерно пропагандируя положительный опыт применения методов органами государственной власти;
• поощрять государственных служащих за эффективное применение методов в профессиональной деятельности.

Посвятив данную главу проблеме методов осуществления государственной власти, мы обозначили, на наш взгляд, наиболее «болевые точки», на которые следует обратить внимание в ходе проведения реформы государственного управления в Российской Федерации. Очевидно, что ответы на многие вопросы правовой регламентации и применения методов государственной власти мы не смогли дать.

 

Заключение

Таким образом, государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Подобная власть осуществляет функцию, связанную с руководством, управлением и координацией волевых действий людей. Государственная власть ведет к установлению таких отношений, в которых она выступает как высший авторитет, добровольно или вынужденно признаваемый всеми членами социального сообщества, сложившегося на данной территории. Властное руководство предполагает, с одной стороны, возможность носителей властных функций определять поведение людей, с другой - необходимость подвластных подчинять свое поведение властному повелению. Подчинение - следствие как убеждения, так и принуждения. Власть есть сила, способная подчинять. Утрата этого качества вызывает паралич власти со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Государственная власть:

1) распространяется  на все общество (это единственная  власть, которая имеет отношение  ко всем лицам, проживающим в  данной стране, является общеобязательной);

2) носит публично-политический  характер (призвана выполнять общественные  функции, решать общие дела, упорядочивать  процесс удовлетворения различного  рода интересов);

3) опирается на  государственное принуждение (имеет  право применять силу, когда это необходимо для достижения законных и справедливых целей);

4) осуществляется  специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);

5) устанавливает  систему налогов;

6) организует  население по территориальному  признаку;

7) характеризуется  легитимностью и легальностью.

 

Список используемых источников

 

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации  (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 4.
2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 2004. - № 137-д
3. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 1999. - № 120
4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 1997. - № 245
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 1997. - № 3
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 1994. - № 138-139
7. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 2007. - № 34
8. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 2005. - № 90-91
9. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 2004. - № 162
10. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 2003. - № 202
11. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // РГ. - 2003. - № 98

 

2. Специальная литература

12. Абдулаев, М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. / М.И. Абдулаев, - М.: Финансовый контроль, 2004.
13. Барциц И.Н. О единстве государственной власти в Российской Федерации // Законодательство. 2001. N 9.
14. Власов, В.И. Теория государства и права: учебник для высших юридических учебных заведений и факультетов./В.И. Власов. - Ростов н/Д: Феникс, 2002.
15. Дахин А.В. Система государственной власти в России: феноменологический транзит // Полис. 2006. N 3.
16. Иванников И.А. Эффективность государственной власти в России: проблемы теории и практики. Монография. - Ростов н/Д: РГУПС, 2004.
17. Исаев И.А. Politica Hermetica: скрытые аспекты власти М.: Юристъ, 2002. – 324с.
18. Кокорев Р.С. Понятие и характерные черты государства как субъекта международного права // Государство и право. 2005. N 12.
19. Котляровский С.А. Власть и право. Проблемы правового государства. — СПб., 2001.
20. Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. N 3. С. 98.
21. Носкова Е.А. Позитивная юридическая ответственность / Под общ. ред. Р.Л. Хачатурова. — Тольятти, 2003.
22. Общая теория права и государства: изд. 3 перераб. и доп. Под ред. д.ю.н., проф. В.В. Лазарева. - М. Юрист, 2001.
23. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. 2000. N 1. С. 5 - 11
24. Солонько, И. В. Феномен концептуальной власти: социально-философский анализ: Монография / И.В. Солонько. - Изд. 2-е, испр. и доп. - СПб.: СОЛО, 2010.
25. Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. — Воронеж, 2001. — Ч. 2.
26. Теория государства и права Учебник для юридических вузов./ Под общей редакцией А.С. Пиголкина. - М.: «Городец», 2003.
27. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под ред. проф. В.Г.Стрекозова. - М.: Издательство «Омега-Л», 2006.
28. Чиркин В.Е. О публичной власти (Постановка проблемы) // Государство и право. 2003. N 10.
29. Чиркин В.Е. Современное государство: Монография. — М., 2001.
30. Шапсугов, Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. - М.: Юрист, 2003.

 

1 Чиркин В.Е. О публичной власти (Постановка проблемы) // Государство и право. 2003. N 10. С. 8 - 15.

2 Ожегов С.И. Словарь русского языка: ок. 57000 слов / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. 20-е изд., стереотип. М.: Русский язык, 1988. С. 71.

3 Словарь русского языка: В 4 т. / АН СССР, Ин-т русского языка; под ред. А.П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. и доп. Т. 1. А - Й. М.: Русский язык, 1981. С. 184.

4 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 18. С. 302.

5 Исаев И.А. Politica Hermetica: скрытые аспекты власти М.: Юристъ, 2002.

6 Кокорев Р.С. Понятие и характерные черты государства как субъекта международного права // Государство и право. 2005. N 12. С. 71 - 79.

7 Ожегов С.И. Указ. соч. С. 115 - 116.

8 Словарь русского языка... С. 339.

9 Российская юридическая энциклопедия. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 207.

10 Макаров О.В. Соотношение права и государства // Государство и право. 1995. N 5. С. 19.

11 Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. N 3. С. 98.

12 Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994. С. 16.

13 Малый А.Ф. Указ. соч. С. 99.

14 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1894. С. 250.

15 Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение. Политические проблемы теории государства. М., 1993. С. 42.

16 Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994.

17 Гранкин И.В. Компетенция законодательных органов краев, областей и городов федерального значения // http://niiss.ru/Publications/Mag/12/compet.htm.

18 Федерация в зарубежных странах. М., 1993. С. 17 - 18.

19 Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998. С. 160.

20 Дахин А.В. Система государственной власти в России: феноменологический транзит // Полис. 2006. N 3. С. 29 - 41

21 Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. 2000. N 1. С. 5 - 11

22 Барциц И.Н. О единстве государственной власти в Российской Федерации // Законодательство. 2001. N 9. С. 37 - 44.

23 Иванников И.А. Эффективность государственной власти в России: проблемы теории и практики. Монография. - Ростов н/Д: РГУПС, 2004.

24 Общая теория права и государства: изд. 3 перераб. и доп. Под ред. д.ю.н., проф. В.В. Лазарева. - М. Юрист, 2001.

25 Сморгунов Л.В., Семенов В.А. Политология: Учебное пособие. - СПб.: «Ольга». 1996.

26 Теория государства и права Учебник для юридических вузов./ Под общей редакцией А.С. Пиголкина. - М.: «Городец», 2003.

27 Солонько, И. В. Феномен концептуальной власти: социально-философский анализ: Монография / И.В. Солонько. - Изд. 2-е, испр. и доп. - СПб.: СОЛО, 2010.

28 Абдулаев, М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. / М.И. Абдулаев, - М.: Финансовый контроль, 2004.

29 Власов, В.И. Теория государства и права: учебник для высших юридических учебных заведений и факультетов./В.И. Власов. - Ростов н/Д: Феникс, 2002.

30 Абдулаев, М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. / М.И. Абдулаев, - М.: Финансовый контроль, 2004.

31 Хропанюк, В.Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под ред. проф. В.Г.Стрекозова. - М.: Издательство «Омега-Л», 2006.

32 Власов, В.И. Теория государства и права: учебник для высших юридических учебных заведений и факультетов./В.И. Власов. - Ростов н/Д: Феникс, 2002.

33 Общая теория права и государства: изд. 3 перераб. и доп. Под ред. д.ю.н., проф. В.В. Лазарева. - М. Юрист, 2001.

34 Шапсугов, Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. - М.: Юрист, 2003.

35 Теория государства и права Учебник для юридических вузов./ Под общей редакцией А.С. Пиголкина. - М.: «Городец», 2003.

36 Котляровский С.А. Власть и право. Проблемы правового государства. — СПб., 2001. — С. 34.

37 Носкова Е.А. Позитивная юридическая ответственность / Под общ. ред. Р.Л. Хачатурова. — Тольятти, 2003. — С. 144.

38 Козлов Ю.М. Административно-правовые проблемы управления социалистической экономикой // Управление и право / Под ред. Ю.М. Козлова. — М., 1974. — Вып. 1. — С. 33.

39 Старилов Ю.Н. Административное право: Монография: В 2 ч. — Воронеж, 2001. — Ч. 2. Книга вторая: Формы и методы управленческих действий. Правовые акты управления. Административный договор. Административная юстиция. — С. 32.

40 Конин Н.М. Организационно-правовые основы государственного управления социалистическим общественным производством (административно-правовое исследование): Дис... д-ра юрид. наук. — Саратов, 1977. — С. 240.

41 Хайкин Я.З. Структура и взаимодействие моральной и правовой систем. — М., 1972. — С. 66.

42 Зуев В.И. «Власть» в системе политологических категорий // Государство и право. — 1992. — № 5. — С. 94.

43 Чиркин В.Е. Современное государство: Монография. — М., 2001. — С. 112.

44 Франк С.Л. Духовные основы общества: Введение в социальную философию // Русская философия права: Антропология. — СПб., 1989. — С. 384—385.