Договора и соглашения как источники конституционного права РФ

Договорные нормы (договоры, соглашения) обладают меньшей юридической  силой по отношению к нормам федерального законодательства. На практике же договоры о разграничении предметов  ведения и полномочий и соответствующие соглашения нередко подменяют нормы федерального законодательства, входят в противоречие с ними.

 

 

 

 

 

 

18

                                                 Заключение.

 

             На основании работы можно сделать вывод, что источники конституционного права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука обязана во время готовить пригодные рекомендации по совершенствованию форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых юристов в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

При улучшении форм права надо полнее учесть юридические традиции России, взять лучшее из дореволюционной правовой системы.

В правовом государстве  главной формой права должен быть признан не нормативно-правовой акт  вообще, а только один из них - Конституция. При этом Конституция государства не может ограничиваться укреплением силы правовых актов, все правовые акты и иные формы действующего права Российской Федерации, противоречащие Конституции, не должны иметь ни какой юридической силы.

Подводя итог, следует  отметить, что в условиях современных  федеративных государств конституционно-правовые договоры являются одним из эффективных  инструментов достижения баланса между  внутренним многообразием, часто имеющим  этническую природу, и потребностью сохранения государственного единства. Они содействуют идее федерализма, укреплению и развитию реальных федеративных отношений, а именно попытке добиться труднодостижимой, но вполне возможной гармонии между многообразием и единством. В Российской Федерации концептуальные основы конституционно-правовых договоров были

19

закреплены Конституцией 1993 г., но, прошедшие со дня ее принятия годы по историческим меркам слишком  малый срок для становления подлинно федеративных отношений, учитывая почти вековые традиции фактического унитаризма. Однако этого времени хватило для того, чтобы накопился критический объем противоречий, разного рода практических ошибок и, как следствие разочарований в договорном институте. Можно согласиться с мнением И.В. Лексина, что федерация «сама по себе не способна обеспечить демократичность. Для построения демократического государства нужен процесс демократизации, и федерализация ему не замена»(22) . Вместе с тем, нельзя отрицать, что пусть медленно, но все же поступательно проистекают процессы переустройства общества, ведущие к тому, чтобы превращение нашей страны в подлинное демократичное, правовое, федеративное государство стало необратимым.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

Список использованной литературы и нормативных актов:

-Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993года. СПб, ООО «Виктория плюс»,2010. - 48 стр.

 

-ФЗ № 119 от 24 июня 1999 года (ред. от 20.05.2002) «О принципе и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ» // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 31.10.11г.

 

-ФЗ от 16 июня 1995 года (в  редакции ФЗ от 01.12.2007 № 318-ФЗ) «О  международных договорах РФ» // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 31.10.11г.

 

-Федеративный Договор  от 31 марта 1992 г. « О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти суверенных республик в составе РФ ». // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 31.10.11г.

 

-Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.- 2-ое изд., перераб. и доп.- В 2 т. Т.1.- М.: Юрист,2006.-719 с.

 

-Баглай М.В. Конституционное  право Российской Федерации :Учебник  для вузов.- 3-е изд.,изм. и доп.-М.: Издательство НОРМА (Издательская  группа НОРМА-ИНФА М),2002.-800 с.

 

-Безруков А.В. Конституция,  основной закон и международный  договор: правовая природа и  соотношение / А.В.Безруков // Конституционное и муниципальное право.- 2005.- №7.

 

-Казанцев М.Ф. Международные  договоры (соглашения) субъектов РФ: конституционно-правовая основа, понятие, виды / М.Ф.Казанцев  // Конституционное и муниципальное право.-2007. - №18.

 

-Кандалов П.М. Методологические  подходы к пониманию категории  «система источников конституционного  права» / П.М.Кандалов, В.А.Лебедев // Вестник Челябинского гос. ун-та. Сер.9, Право.- 2006.- № 2.

 

 

21

-Конституционное право  Российской Федерации: Сборник  судебных решений.- СПб. «Паритет». 1997.-672 с.

 

-Ходзинская А.П. Особенности  методологии исследования источников  конституционного права /А.П.Ходзинская //Известия высших учебных заведений.-2008.- №5.

 

-Шашкова Е.М. Договоры  о разграничении полномочий между  органами государственной власти  Российской Федерации и её  субъектов : забвение или реанимация / Е.М.Шашкова// Конституционное и  муниципальное право. – 2008.- № 3.

 

[1] Овсепян Ж.И. Источники российского конституционного права. Часть I. // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2003. - №1. - с. 29-52.

 

[2] Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист. 1998. С. 403-404.

 

[3] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юрист. 1999. С. 18

 

[4] Алексеев С.С. Теория права. М., 1994. С. 83; Общая теория права. Т. 2. М., 1982. Т. 2. С 213.

 

[5] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Указ. работа. С. 18.

 

[6] Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М.: Спарк. 2000. С. 207.

 

[7] Венгеров А.Б. Там же.

 

[8] Лазарев В.В., Липень С.В. Указ. работа. С. 208-228.

 

[9] Рыжов В.А. Источники конституционного права // В кн.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М.: Изд-во БЕК. 1999 / Отв. ред. Б.А. Страшун. С. 19; Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист. 1999. С. 19.

[10] там же.

 

[11] Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. С. 149-177; Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1995. С. 167.

 

22

[12] Так, в учебнике Е.И. Козловой и О.Е. Кутафина в качестве источников конституционного права называются только нормативные акты - См.:

Козлова Е.И., Кутафин  О.Е. Конституционное право России. М.: Юрист. 1999. С. 18-23.