Контрольная работа по "Теория государства и права"

Для относительных  отношений характерна сложная, системная  структура содержания. Ядро содержания относительных правоотношений составляют основные права и обязанности  сторон. Но вместе с ними в их содержание входят права и обязанности сторон, определяющие порядок осуществления  основных прав и исполнения основных обязанностей сторон.

Практическое  разграничение абсолютных и относительных  правоотношений состоит в том, что  при нарушении абсолютного права  меры защиты и ответственности могут  быть применены к любому нарушителю, а при нарушении относительного права может отвечать только строго определенное лицо, обязанное своими действиями удовлетворять интересы управомоченного. При этом в законодательстве формируется два самостоятельных блока гражданско-правовых мер защиты - один, предназначенный для защиты абсолютных прав, другой - для защиты относительных прав.

10. Назовите и раскройте виды толкования по способам (приемам), по степени обязательности и субъектам. Что такое распространительное толкование? Что следует понимать под ограничительным толкованием?

 

Ответ:

 

Распространительное толкование — результат толкования, когда действительное содержание нормы права уже ее текстуального выражения. При расширительном толковании действительное содержание правовой нормы понимается шире ее текстуального выражения (словесной формулировки). При расширительном толковании буквальный смысл правовой нормы путем его расширения доводится до действительного содержания нормы. Распространительно толкуются незаконченные перечни обстоятельств. В нормах права такие перечни выражены оборотами «и т.д.», «и другие», «в аналогичных случаях». Таким образом, происходит распространение нормы права на более широкий круг общественных отношений, чем это вытекает из ее текстуального выражения.

Ограничительное толкование — толкование, в результате которого действительное содержание правовой нормы понимается уже, чем ее текстуальное выражение. Ограничительное толкование — результат толкования, применяемый в тех случаях, когда действительное содержание нормы шире ее текстуального значения. Интерпретатор «ограничивает» норму тогда, т.е. когда словесная формулировка правовой нормы более пространна выраженной в ней мысли. При ограничительном толковании в отличие от распространительного толкования, буквальный смысл правовой нормы сужается и доводится до ее действительного содержания. Основанием ограничительного толкования является наличие специальной или исключительной нормы, делающей изъятие из более общей нормы. Тем самым норма права применяется к более узкому кругу общественных отношений, чем это вытекает из текста.

В юридической практике сформулированы правила, в соответствии с которыми не допускается:         во-первых, распространительное толкование исчерпывающих «закрытых» перечней;           во-вторых, ограничительное толкование «открытых» перечней;    в-третьих, распространительное толкование санкций;    в-четвертых, распространительное толкование положений, составляющих исключение из общего правила;      в-пятых, распространительное и ограничительное толкование терминов, определенных законом.

 

11.. Может ли одно и тоже действие в одной стране считаться правонарушением, а в другой – поступком, достойным подражания? Если «да», то каков критерий разграничения правомерного и неправомерного поведения?

 

Ответ:

 

Считаю, что  может. Под правомерным поведением подразумевают поведение, которое  ответствует правовым предписаниям и носит характер, полезный для  общества. Неправомерное поведение  – поведение, которое нарушает нормы  права.

 

12. Понятие дисциплины, гарантии и методы ее обеспечения. Каково соотношение понятий «дисциплина», «законность» и «правопорядок»? Понятие дисциплины в работе государственного аппарата, трудового коллектива, в предпринимательской деятельности, в общественных организациях.

 

Ответ:

 

Дисциплина – это совокупность требований, отвечающих социальным нормам, которые сложились в обществе и предъявляются к поведению людей.

Гарантия - система специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность компетентных государственных органов по предупреждению и пресечению правонарушений

Понятие «дисциплина» соотносится с понятием «законность» следующим образом. С  одной стороны, дисциплина и законность преследуют одни и те же цели и в  этом смысле тесно взаимодействуют  друг с другом. Укрепление дисциплины положительно сказывается на укреплении законности и, наоборот, постоянные нарушения  дисциплины подрывают незыблемость основ законности

С другой стороны, они не совпадают по своему объёму. Понятие «дисциплина» более  широкое, чем понятие «законность». В этой связи вряд ли можно согласиться  с мнением, высказанным в литературе, что «понятие законности охватывает и такую специфическую сферу, как соблюдение дисциплины, т.е. исполнения правовых требований в организационной  сфере общественной жизни – на производстве, в учреждениях, «силовых»  структурах и т.п.» 

Думается, всё обстоит как раз наоборот. Если законность включает в себя выполнение обязанностей, содержащихся лишь в  законах и подзаконных актах, то дисциплина есть выполнение обязанностей, содержащихся во всех правовых актах (нормативных, правоприменительных, интерпретационных, договорных) и в иных социальных и технических предписаниях нормативного и индивидуального характера.

Это признаётся и на уровне законодательства. В  частности, в ст. 1 Указа Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы»  в редакции от 27 июня 2000 г. прямо закреплено следующее положение: «установить, что грубым однократным нарушением дисциплины в системе государственной службы, влекущим применение к виновным должностным лицам и работникам федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности, являются: нарушение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации; неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов».

Указание  на то, что государственные служащие должны исполнять решения судов, лишний раз подчёркивает тот факт, что дисциплина есть выполнение обязанностей, содержащихся как в нормативных, так и в правоприменительных  актах.

Поэтому дисциплина опирается не только на нормативно-правовые требования, но и  на требования индивидуально-правового  свойства, а также на нравственные, партийные и иные предписания.

Дисциплина  представляет собой условие развития демократии, расширение которой, консолидация всех сил, стремящихся к переменам  в обществе, к его обновлению, требуют её сочетания с высокой  организованностью, законностью, правопорядком.

Законность, следовательно, можно рассматривать  как составную часть, ядро дисциплины. То есть, если результатом дисциплины выступает общественный порядок, то результатом законности – порядок  правовой, который тоже можно расценивать  как основу общественного порядка.

Совместная  работа людей предполагает подчинение их определенному трудовому распорядку, закрепленному в единых, общих  правилах. Дисциплина труда призвана регламентировать такой порядок, обеспечивать выполнение правил поведения людей  в трудовом процессе. Трудовая дисциплина выражается во взаимных обязательствах работодателя и работников подчиняться  внутреннему трудовому распорядку.

Свобода предпринимательской деятельности и ограничение сферы государственного вмешательства при установлений условий труда, а также отсутствие со стороны государства гарантий на реализацию права граждан на труд коренным образом меняют мотивацию  сторон трудового правоотношения. Речь идет о стимулировании деятельности предпринимателя в установлении и поддержании высокой трудовой дисциплины в коллективе с целью  повышения эффективности производства и получения прибыли и стимулирования работы работника в получении  более высокой заработной платы.

Сущность  трудовой дисциплины состоит в установлении такого внутреннего трудового распорядка, при котором каждый работник выполняет  надлежащим образом возложенные  на него трудовые обязанности, а работодатель, используя меры материального поощрения, а также меры дисциплинарного  воздействия, имеет реальную возможность  поддерживать режим работы предприятия.

Внутренний трудовой распорядок - это определенный режим работы предприятия, при котором каждый субъект трудового правоотношения в соответствии с трудовым законодательством, индивидуальным трудовым и коллктивными договорами имеет определенные права и несет соответствующие обязанности, вытекающие из его места в трудовом коллективе и роли в решении производственных и социальных задач.

Правила внутреннего трудового распорядка предусматривают следующие обязанности работников:

- соблюдать  дисциплину труда;

- повышать  производительность труда, своевременно  и тщательно выполнять нормы  выработки и нормированные производственные задачи;

- соблюдать  технологическую дисциплину, не  допускать брака в работе и улучшать качество продукции;

- соблюдать  требования по охране труда,  технике безопасности, производственной  санитарии, гигиене труда и  противопажарной охране, пользоваться спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;

- бережно  относиться к имуществу работодателя, эффективно использовать машины, станки, инструменты и т.д.;

- принимать  меры к немедленному устранению  причин и условий, препятствующих  или затрудняющих нормальное производство работы;

- систематически повышать свою квалификацию.

В правила  внутреннего трудового распорядка могут быть включены и другие обязанности работников.

В обязанности  работодателя правила внутреннего трудового распорядка включают:

- организовать  труд работников так, чтобы  каждый работник по своей специальности  и квалификации, имел закрепленное  за ним отдельное рабочее место, станок, машину;

- своевременно  до начала поручаемой работы  знакомить работников с установленными заданиями;

- обеспечить  здоровые и безопасные условия  труда, исправное состояние машин,  станков, инструментов и прочего  оборудования, сырьем, материалами  и другими ресурсами, необходимыми  для бесперебойной и ритмичной работы;

- создавать  условия для роста производительности  труда путем внедрения новейших  достижений науки, техники и  научной организации труда;

- организовать  изучение и внедрение передовых  приемов и методов труда, рациональных  форм разделения и кооперации  труда, совершенствовать организацию  и обслуживание рабочих мест, механизировать трудоемкие работы;

- внедрять  технически обоснованные нормы труда;

- внедрять  современные средства техники  безопасности, предупреждающие производственный  травматизм, а также другие обязанности.

Составной частью внутреннего трудового распорядка являются должностные инструкции и положения о должностных лицах.

Правила внутреннего трудового распорядка могут являться приложением к  коллективному договору. В некоторых  отраслях экономики для отдельных  категорий работников действуют  уставы к дисциплине.