Особенности создания, функционирования, ликвидации акционерного общества

Характерной особенностью открытого акционерного является публичное ведение своих дел или обязательная публичная отчетность. Открытое акционерное общество обязано ежегодно опубликовывать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков (п. 1 ст. 97 Гражданского кодекса). Данное требование связано прежде всего с целью информирования потенциальных инвесторов, которые могут приобрести акции общества и должны, следовательно, быть осведомлены о финансовом состоянии эмитента, выпускающего акции. Порядок опубликования этих документов определен Указом Президента Российской Федерации № 1233 от 11 июня 1994 г. «О защите интересов инвесторов». Собрание законодательства Российской Федерации, 20.06.1994, №8, ст. 803., в соответствии с п. 7 которого такая публикация должна осуществляться в печатном органе массовой информации, специализированном или имеющем специальный раздел (рубрику) для публикации таких сведений об акционерных обществах.

Открытое акционерное общество кроме вышеуказанных документов также должно ежегодно опубликовывать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, следующие документы:

проспект эмиссии общества в случаях, предусмотренных Российским законодательством;

сообщение о проведении общего собрания акционеров;

списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категории (типов) принадлежащих им акций общества;

иные сведения, определяемые Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, считается закрытым акционерным обществом. Число акционеров (учредителей) закрытого акционерного общества не может превышать пятидесяти. Если данный предел превышен, акционерное общество обязано в течение года преобразоваться в открытое. Если число акционеров не уменьшится по истечении указанного срока до установленного Законом предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.

Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами общества, по цене, предложенной третьему лицу. Уставом закрытого акционерного общества также может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.

Акционер общества, намеренный продать акции третьему лицу, обязан известить об этом остальных акционеров и само общество письменно с указанием цены и других условий продажи акций. Если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам. Срок осуществления преимущественного права, предусмотренный уставом общества, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему лицу, остальных акционеров и общества. Срок осуществления преимущественного права прекращается, если до его истечения от всех акционеров общества получены письменные заявления об использовании или отказе от использования преимущественного права.

При продаже акций с нарушением преимущественного права приобретения любой акционер общества и (или) общество, если уставом общества предусмотрено преимущественное право приобретения акций обществом, в течение трех месяцев с момента, когда акционер или общество узнали или должны были узнать о таком нарушении, вправе потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя.

В открытом акционерном обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества (п. 2 ст. 7 Закона «Об акционерных обществах»).

Открытые и закрытые акционерные общества являются разными типами акционерного общества и не являются юридическими лицами разной организационно-правовой формы. В соответствии с п.1 ст. 68 Кодекса акционерное общество может быть преобразовано в хозяйственное общество другого типа, при этом не исключается возможность преобразования открытых акционерных обществ в закрытые и наоборот. При этом необходимо учитывать, что изменение типа общества не является реорганизацией юридического лица, то есть при этом не должны соблюдаться все требования, установленные Кодексом (п. 5 ст. 58) и Законом (п. 5 ст. 15 и ст. 20).

Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» восполнил пробелы Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ. Закон в полной мере регулирует отношения, связанные с правовым статусом закрытого акционерного общества, а также акционерных обществ с одним акционером. Например, было неясно каким документом должно оформляться решение единственного акционера, если Законом в обязательном порядке предусмотрен только протокол общего собрания акционеров. Пунктом 3 ст.47 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» предусмотрено, что в обществе, все голосующие акции которого принадлежат одному акционеру, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимается этим акционером единолично и оформляются письменно.

Особо в ряду участников хозяйственной деятельности стоят акционерные общества работников (народные предприятия). Народное предприятие может быть создано путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала. Создание народного предприятия другим способом не допускается.[4]

Участники коммерческой организации и ее работники, решившие стать акционерами народного предприятия заключают договор о создании народного предприятия.

Народное предприятие вправе выпускать только обыкновенные акции. Номинальная стоимость одной акции не может быть более 20 процентов минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов его уставного капитала.

Работникам народного предприятия, более 45 процентов уставного капитала которого принадлежит физическим лицам, не являющимся его работниками, и (или) юридическим лицам, должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов уставного капитала, не позднее чем на дату окончания десятого финансового года после года создания народного предприятия.

Работникам народного предприятия, от 35 до 45 процентов уставного капитала которого принадлежит физическим лицам, не являющимся его работниками, и (или) юридическим лицам, должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов уставного капитала, не позднее чем на дату окончания пятого финансового года после года создания народного предприятия.

В случае, если в вышеуказанные сроки работникам народного предприятия не будет принадлежать указанное выше количество акций народного предприятия, народное предприятие в течение одного года должно быть преобразовано в коммерческую организацию иной формы.

Доля акций народного предприятия в общем количестве акций, которой может владеть в момент его создания работник преобразуемой коммерческой организации, должна быть равна доле оплаты его труда в общей сумме оплаты труда работников за предшествующие созданию народного предприятия 12 месяцев.

Доля акций народного предприятия в общем количестве акций, которой могут владеть в совокупности в момент его создания участники преобразуемой коммерческой организации, не являющиеся ее работниками, должна быть менее 25 процентов уставного капитала народного предприятия.

Акционеры народного предприятия - физические лица, не являющиеся его работниками, и юридические лица имеют право в любое время продать по договорной цене принадлежащие им акции в первую очередь акционерам народного предприятия, и в случае их отказа - самому народному предприятию или его работникам, не являющимся его акционерами.

Участники акционерного общества называются акционерами вследствие приобретения ими акций, выпускаемых обществом. В результате приобретения акций акционеры становятся их собственниками. Однако, учитывая, что акции могут выпускаться в бездокументарной форме, использование термина «право собственности на акцию» было бы не совсем корректным. В дальнейшем для универсализации будет употребляться термин «владение». Оплата акций акционерами означает их участие в обществе, а отчуждение акций другим лицам, в том числе и самому обществу, означает прекращение прав и обязанностей акционера. В этом случае они не вправе требовать от общества передачи доли от всего имущества общества (например, путем выдела доли пропорционально количеству принадлежащих акций), как участники общества с ограниченной ответственностью, что позволяет обществу сохранить свои активы при любом изменении состава его акционеров. Все имущество, переданное акционерами обществу в оплату акций, становится собственностью самого общества и вещными правами на часть имущества в случае ликвидации общества, которыми они вправе воспользоваться в соответствии с ч.1 п.2 ст.48 Гражданского кодекса.

По общему правилу акционеры не отвечают по обязательствам общества кроме случаев, прямо указанных в законе, и несут риск убытков, связанных с его деятельностью в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Учредителями общества могут быть юридические и физические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления могут выступать в качестве учредителей акционерного общества только в случае, если такая возможность предусмотрена федеральным законом.

Права акционера непосредственно связаны с его правовым статусом. Инвестор, оплативший акции, становится акционером общества, при этом все права акционера по отношению к обществу могут удостоверяться не только акциями, но и выпиской из реестра акционеров.

Права акционера закрепляются в законодательстве и внутренних документах общества, включая устав как единственный учредительный документ общества.

Права акционера могут быть ограничены помимо воли акционера (например, при принятии какого-либо решения общего собрания акционеров, влияющего на осуществление прав акционера, который голосовал против данного решения, но оказался в меньшинстве) в отличие от прав, удостоверенных другими ценными бумагами.

Термин «категория акций» имеет отношение для установления различия между обыкновенными и привилегированными акциями. Обыкновенные акции в отличие от привилегированных акций по общему правилу предоставляют их владельцам право голоса на общем собрании акционеров. Особенности правового статуса владельцев привилегированных акций определяется тем, что размер дивиденда и ликвидационной стоимости привилегированных акций точно установлен, тогда как получение каких-либо дивидендов владельцами обыкновенных акций не может быть гарантировано обществом.

Акционеры обладают обязательственными и иными правами в отношении акционерных обществ.

Проблема сущности прав акционера вызывает постоянные споры среди российских ученых-правоведов. Так, Андреев В.К. считает, что хотя в ст. 142 Кодекса ценная бумага характеризуется как документ, удостоверяющий имущественные права, определяемые законом или в установленном им порядке, сама же суть имущественного права в Кодексе не разбирается. В статье 8 Кодекса говориться об основаниях гражданских прав вообще, а определение имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений дается в ст. 2 (Кодекса), из которой нельзя сделать вывод о том, что представляет собой имущественное право согласно общим положениям гражданского законодательства. Из ст. 128 Кодекса можно предположить, что имущественное право - это не вещные права, а какая-то часть обязательственных прав, составляющая имущественные права». С этим мнением нельзя согласиться в отношении акций, так как абз. 2 п. 2 ст 48 Кодекса и п. 1 ст. 2 Закона прямо говорит об обязательственных правах, которыми обладают участники хозяйственных обществ и товариществ в отношении этих юридических лиц.

Права акционеров в общем виде перечислены в ст. 67 Кодекса:

- право участвовать в управлении делами общества, за исключением случаев, предусмотренных законом об акционерных обществах;

- получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в порядке, установленном в уставе общества;

- принимать участие в распределении прибыли;

- получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;

- осуществлять другие права, предусмотренные Кодексом, законом об акционерных обществах или уставом общества. Закон устанавливает, что каждая акция предоставляет акционерам одинаковый объем прав.

Право на участие в управлении делами общества находит свое выражение в участии акционеров в общем собрании акционеров, а также в праве акционеров быть избранными в состав других органов управления и контроля общества.

Закон «Об акционерных обществах» в ст. 50 устанавливает следующий общий принцип предоставления голосов акционерам общества: «одна голосующая акция - один голос».

Выборы членов совета директоров (наблюдательного совета) общества с числом акционеров - владельцев обыкновенных акций общества более одной тысячи осуществляются кумулятивным голосованием. Голосующей акцией общества является, как правило, обыкновенная акция, но ею может быть и привилегированная акция в случаях, предусмотренных Законом и уставом общества.

Права акционеров, связанные с участием в общем собрании акционеров, достаточно многочисленны. Такими правами являются:

- право на участие в годовых и внеочередных общих собраниях акционеров;

- право голосовать по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров в соответствии с уставом общества;

- право быть информированным обществом или номинальном держателем о дате и месте проведения общего собрания акционеров, а также об итогах голосования в порядке и в сроки, установленные уставом общества и Законом;

- право обжаловать решения общего собрания акционеров, принятое с нарушением требований законодательства и устава общества, если акционер не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы;

- право получать информацию от общества о включении акционера в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;

- право получения информации и материалов, обязательных для предоставления акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров;