Понятие и виды трудовых пенсий в РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление.

Введение…………………………………………………………………………………...3 Глава 1 . Понятие и виды трудовых пенсий в РФ………………………………………5

1.1  Трудовая пенсия  по старости.  Условия назначения ……………………………..8

1.2  Трудовая пенсия  по инвалидности. Условия назначения…………………...……12

1.3 Трудовая пенсия по  случаю потери кормильца. Условия  назначения………...…13

Глава 2. Назначение льготных (досрочных) пенсий………………………………….18

2.1Сохранение права на  досрочное назначение трудовой  пенсии…………………...18

2.2 Досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан…...…22

Глава 3. Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения в РФ на современном этапе развития……………………………………………………...…….27

3.1 Трудовые пенсии в Германии………………………………………………………31

3.2 Перспектива развития законодательства регулирующие трудовые пенсии в РФ33

Заключение……………………………………………………………………………….36

Список использованных источников………………………………………………….37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение.

             Актуальность работы обусловлена тем, что Конституция РФ провозглашает РФ социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека (ст. 7). Одним из приоритетных направлений любого государства, безусловно, является создание достойной жизни лицам пенсионного возраста . Особо важными субъектами пенсионного обеспечения, по нашему мнению, являются инвалиды, поскольку у них существенно ограничена, а иногда и вовсе отсутствует возможность обеспечить свое существование.

            Объектом исследования является общественные отношения между государством в лице пенсионного фонда и их подразделениями с гражданами.

            Предметом являются нормативно – правовые акты регулирующие выплату трудовых пенсий.

            Целью работы является исследование особенностей правового регулирования трудовых пенсий.

            Для реализации цели поставлены  следующие задачи:

- Рассмотреть понятие и виды трудовых пенсий в РФ.

- Изучить трудовую пенсию по старости

- Трудовая пенсия по инвалидности

- Трудовая пенсия по случаю потери кормильца

- Рассмотреть назначение льготных (досрочных) пенсий.

-Изучить Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения в РФ на современном этапе развития.

-Рассмотреть Трудовые пенсии в Германии.

- Выявить тенденцию развития  законодательства в области трудовых  пенсий.

            Методы.

-Общенаучный (анализ действующего  законодательства)

-Частно - научный (сравнительно-правовой)

-Историко-правовой (Историческое  развитие трудовых пенсий и социальной защиты РФ)

-Формально-Юридический (Выраженный  в нормативно-правовом регулировании выплат трудовых пенсий).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и виды трудовых пенсий в РФ.

Трудовая пенсия - ежемесячная  денежная выплата в целях компенсации  гражданам заработной платы или  иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц  в связи со смертью этих лиц, право  на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными  Федеральным законом о трудовых пенсиях.¹

Устанавливаются следующие  виды трудовых пенсий:

1) трудовая пенсия по  старости;

2) трудовая пенсия по  инвалидности;

3) трудовая пенсия по  случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части;

3) накопительной части.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих  частей:

1) базовой части;

2) страховой части.²

У различных трудовых пенсий есть один общий признак — все они связаны с трудовой деятельностью в качестве застрахованного. Конкретные видовые признаки трудовой пенсии зависят от наступления соответствующего страхового случая—достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, смерти кормильца. Эти Страховые случаи по существу определяют название пенсии.

 До 1 января 2010 г. в России  был еще один вид трудовой  пенсии — пенсия за выслугу лет. Эта пенсия была введена раньше, чем пенсия по старости (такая пенсия назначалась врачам, в том числе ветеринарным, агрономам, учителям, летно-подъемному составу гражданской авиации и некоторым другим). Ею принято было называть пенсию, которая устанавливалась при наличии соответствующего длительного специального стажа независимо от возраста и состояния фактической трудоспособности. Такой стаж именовался обычно «выслугой».

В последние годы пенсией  за выслугу лет стали иногда называть пенсии, устанавливаемые по достижении определенного возраста, который  несколько ниже общего пенсионного  возраста. Законом о трудовых пенсиях  пенсии за выслугу лет не предусмотрены. Пенсии за выслугу лет, назначаемые на основании Закона 1990г., теперь переименованы в трудовые пенсии по старости, назначаемые ранее достижения возраста, установленного ст. 17 этого Закона, а проще — в «досрочные пенсии по старости».³

Следует отметить, что пенсии за выслугу лет сохранены Законом  о государственном пенсионном обеспечении.⁴ Их получают кадровые военные, государственные служащие и ряд других категорий граждан. Для всех этих граждан пенсия за выслугу лет заменяет пенсию по старости, но она назначается, как правило, независимо от возраста. Исключение — государственные служащие. Им пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости или по инвалидности.

Трудовая пенсия по старости, состоящая из трех частей, — сравнительно отдаленная перспектива. Третью часть этой пенсии — накопительную станут получать в сравнительно отдаленной перспективе те граждане, за которых уплачивается часть страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Это мужчины 1953 года рождения и женщины 1957 года рождения и моложе. Все те граждане, которые старше, в том числе уже получающие пенсии по старости, такую часть пенсии не получают, поскольку у них нет пенсионных накоплений и они не предвидятся.

Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности будет выплачиваться лишь тем гражданам, которые не старше указанного выше возраста и станут инвалидами после 1 января 2002 г., но не ранее достижения соответствующего пенсионного возраста. Что касается трудовой пенсии по случаю потери кормильца, то в составе этой пенсии вообще нет накопительной части, она состоит лишь из базовой и страховой частей.

Закон о трудовых пенсиях  не предусматривает, что социальная пенсия может устанавливаться вместо трудовой. Такой нормы нет и  в Законе о государственном пенсионном обеспечении. Значит, назначать социальную пенсию вместо трудовой нельзя. При этом Закон о трудовых пенсиях прямо указывает, что социальная пенсия устанавливается лишь тем гражданам, которые не имеют права на трудовую пенсию (п. 4 ст. 5).⁵

Закон 1990г. закреплял право  граждан, у которых имелись условия, необходимые для назначения трудовой пенсии, на выбор пенсии (трудовой либо социальной), и социальная пенсия зачастую назначалась вместо трудовой. Почему? Потому что социальная пенсия по этому Закону не так уж редко оказывалась выше трудовой.

В Законе о государственном  пенсионном обеспечении, как и в  Законе 1990г., размеры социальных пенсий дифференцируются (различаются) в зависимости от основания назначения пенсии, тяжести инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, времени наступления инвалидности, а также от того, потерял ребенок одного или обоих родителей. Размер социальной пенсии, назначаемой на детей-инвалидов, взрослым инвалидам с детства, на детей, потерявших обоих родителей, и детей умершей одинокой матери, выше размера трудовой пенсии. Во избежание такого парадокса необходимо вносить соответствующее дополнение в закон, предусматривающее право граждан на выбор пенсии. Однако можно просто «обойти» закон. Изъять документы, подтверждающие право на получение трудовой пенсии. Это и делают практические работники на местах.

1.1 Трудовая пенсия по старости.  Условия назначения и размер.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие  возраста 60 лет, и женщины, достигшие  возраста 55 лет.

          Размер трудовой пенсии по  старости определяется по формуле:

                         П = БЧ + СЧ + НЧ, где

П - размер трудовой пенсии по старости;

БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости ;

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ - накопительная часть  трудовой пенсии по старости.

 Размер базовой части  трудовой пенсии по старости  устанавливается в сумме 450 рублей  в месяц.

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности  к трудовой деятельности 3 степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме = 1107 рублей 45 коп. в месяц^.6

Лицам, на иждивении которых  находятся нетрудоспособные члены  семьи размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается  в следующих суммах:

1) при наличии одного  такого члена семьи = 738 рублей 30 коп. в месяц;

2) при наличии двух  таких членов семьи = 922 руб. 88 коп.  в месяц;

3) при наличии трех  и более таких членов семьи  = 1107 руб. 45коп. в месяц.

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности  к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного  такого члена семьи = 1292 руб. 03 коп. в месяц;

2) при наличии двух  таких членов семьи = 1476руб. 60коп.  в месяц;

3) при наличии трех  и более таких членов семьи  = 1661 руб. 18коп. в месяц.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», (55 лет – женщины, 60 лет – мужчины)  следующим лицам:⁷

1) мужчинам по достижении  возраста 50 лет и женщинам по  достижении возраста 45 лет, если  они проработали соответственно  не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев  на подземных работах, на работах  с вредными условиями труда  и в горячих цехах и имеют  страховой стаж соответственно  не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные  лица проработали на перечисленных  работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую  продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с  уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении  возраста 55 лет и женщинам по  достижении возраста 50 лет, если  они проработали на работах  с тяжелыми условиями труда  соответственно не менее 12 лет  6 месяцев и 10 лет и имеют  страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные  лица проработали на перечисленных  работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность  страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пениях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

3) женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  в качестве трактористов - машинистов  в сельском хозяйстве, других  отраслях экономики, а также  в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно - разгрузочных  машин не менее 15 лет и имеют  страховой стаж не менее 20 лет;

4) женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  не менее 20 лет в текстильной  промышленности на работах с  повышенной интенсивностью и  тяжестью;

5) мужчинам по достижении  возраста 55 лет, женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  соответственно не менее 12 лет  6 месяцев и 10 лет в качестве  рабочих локомотивных бригад  и работников отдельных категорий,  непосредственно осуществляющих  организацию перевозок и обеспечивающих  безопасность движения на железнодорожном  транспорте и метрополитене, а  также в качестве водителей  грузовых автомобилей непосредственно  в технологическом процессе на  шахтах, разрезах, в рудниках или  рудных карьерах на вывозе  угля, сланца, руды, породы и имеют  страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет;