Правомерное поведение и правонарушение

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Выбирая тему для курсовой работы, я, прежде всего, руководствовался тем, насколько она актуальна для нашего времени.

Поведение людей с соблюдением закона, прав, общественного порядка имело огромное значение всегда и везде, где существовало общество, общественные взаимоотношения, государство.

Правомерное поведение должно вырабатываться у людей с рождения, с малых лет, чтобы человек в течении всей своей жизни соблюдал закон не из чувства страха перед ним, и не потому, что "все так делают", а из уважения к закону, из понимания того, что закон является единственным источником грамотно разработанных правил взаимоотношений между людьми, между обществом и государством.

Немалое значение в воспитании человека с правомерным поведением имеет понимание такого отрицательного для общества и государства явления - как правонарушение.

Люди идут на правонарушение по многим причинам, источником которых является желание наживиться, подзаработать, приобрести, где руководят поведением людей жадность, корысть, ненасытность. Но есть и другие причины правонарушений - бедность, безысходность, голод, отчаяние, т.е. когда у человека нет другого выхода, остается только идти против закона. В этом случае огромное значение имеют положение общества в стране, экономика страны.

Из всего вышеперечисленного видно, что тема: "Правомерное поведение и правонарушение" является актуальной, пока существуют общество, общественные отношения и государство.

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает возможности использования правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении административных правонарушений. Именно посредством административных взысканий, наряду с другими мерами, обеспечивается превенция административных проступков.

Правомерное поведение  в обществе способствует развитию общества и удовлетворению большинства интересов общества, социально полезно. Но что же есть правомерное поведение, в чем его сущность. Где та грань, которая разделяет правомерное поведение и правонарушение?  

Исходя из уже сложившегося у меня жизненных правовых установок, я определяю что, правонарушение причиняет вред интересам личности, общества, государства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический. Смерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб - вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений. Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая  дискриминация. Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно претендует и на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно оно и называется правонарушением - нарушением права, его норм.

Правонарушение и правомерное поведение представляют собой пусть разные, но все же стороны одного явления - деятельности человека - диалектически взаимосвязанные и взаимодействующие. Правовое поведение и правонарушение - это единство противоположностей, изучать которые необходимо в тесной взаимосвязи между собой и с условиями жизни общества. Научное исследование обеих форм правового поведения необходимо для того, чтобы повысить эффективность действия права. Кроме того, признание поведения правомерным или противоправном зависит от конкретного общества, конкретного времени. Даже если не брать в пример во многом противоположные оценки поведения человека в различных историко-экономических формациях, по-разному будет оцениваться поведение в мирное или военное время, в период стабилизации общества или в условиях социального, экономического кризиса и т.д. Таким образом, правомерное и противоправное - это оценочные понятия, которые во многом условны и изменчивы. Этим объясняется актуальность исследования. 
Объектом исследования является поведение личности. 
Предметом исследования является правовое поведение и правонарушение.; 
Цель моей курсовой работы - определить содержание понятия, основные черты правомерного и противоправного поведения, виды правомерного поведения, а так же определения понятия правонарушения, состава правонарушения и его структурных элементов.

В своей работе я постараюсь наиболее подробно рассмотреть некоторые вопросы данной темы.

Для удобства анализа данной темы работа состоит из трех глав. В первой главе «Правомерное поведение» автором дается определение правомерного поведения, характеризуются его виды и подробнее рассматривается понятие  правомерного поведения. Наиболее полно освещает вопросы, заключенные в данной главе М.Н. Марченко, В.Н. Кудрявцева, В.В. Оксамытного и Н.В. Щербакова. Во второй главе «Правонарушения» раскрываются признаки правонарушения, в соответствии с ними выводится понятие правонарушение, а затем автор характеризует виды правонарушения. Здесь использовались труды А.А. Иванова, О.Ю. Винниченко, В.И. Попова, Р.З. Лившица, Н.С. Малеина и других авторов.  И, наконец, третья глава «Проблемы формирования правового поведения и причины совершения правонарушения».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

 

1. Правовое поведение: понятие, общественная значимость

 

Правомерное поведение является одной из разновидностей социального поведения людей. В условиях существования правового государства и гражданского общества оно выступает как ведущая разновидность всей совокупности социально значимых действий,  поступков людей.

Главная особенность правомерного поведения — строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям. О правомерности или неправомерности поведения можно судить на основании того, согласуются ли действия, поступки людей с правовыми предписаниями или не согласуются. Это же касается и деятельности различных государственных и негосударственных органов и организаций, а также издаваемых ими юридических актов.

Наряду с констатацией факта правомерности поведения есть все основания говорить о различной степени ее в отношении того или иного деяния. Критерием определения степени правомерности служит степень соответствия действий людей заложенным в нормах права поведенческим моделям.

На основе сказанного правомерное поведение можно определить как такое поведение людей, которое в полной мере согласуется со всеми требованиями норм права.

Если то или иное деяние лица хотя бы в незначительной степени нарушает существующие правовые предписания, его нельзя относить к правомерному. То же касается правомерности действий государственных органов и должностных лиц. Они являются правомерными лишь в той мере, в какой согласуются с установленными законом их правовым статусом, компетенцией, процедурой принятия тех или иных решений, а также формой и характером этих решений. Все иные действия государственных органов и должностных лиц следует относить к неправомерным.

Важная особенность правомерного поведения состоит в том, что оно является общественно необходимым и общественно полезным поведением. Оно создает основу стабильности и организованности общества, формирует предпосылки для его развития и совершенствования. Правомерное поведение способствует укреплению законности и конституционности.

Однако если любое правомерное поведение является общественно необходимым и полезным, то это вовсе не означает, что любое общественно необходимое и полезное деяние автоматически считается правомерным. Правомерным может быть лишь то общественно полезное и необходимое деяние, которое связано с осуществлением вытекающих из содержания норм права субъективных прав и юридических обязанностей. Все другие общественно полезные и общественно необходимые деяния, не урегулированные правовыми нормами, не могут рассматриваться в качестве правомерных. Они могут оцениваться лишь под углом зрения их соотношения с нормами морали, религиозными нормами, нормами, содержащимися в актах партийных органов и общественных организаций, обычаями и др.

Не могут подвергаться правовой оценке на предмет установления правомерности или неправомерности поведения также деяния лиц, обладающих правоспособностью, но не имеющих дееспособности. Деяния несовершеннолетних лиц или невменяемых, несмотря на то, что они урегулированы нормами права, не будут иметь юридических последствий в силу указанных причин.

Исключение составляют деяния несовершеннолетних, оговоренные в законе. Так, согласно ст. 28 (п. 2) Гражданского кодекса Российской Федерации малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

В данном случае действия несовершеннолетних в области гражданско-правовых отношений следует рассматривать с точки зрения их соответствия или несоответствия правовым велениям, на предмет определения их правомерности или неправомерности. Однако в случае неправомерности действий несовершеннолетних, причинивших ущерб другому лицу, имущественная ответственность по сделкам лежит на их родителях,  опекунах или усыновителях.

Исключение, согласно российскому законодательству, составляют также некоторые действия лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. О правовой оценке их самостоятельного поведения можно говорить лишь применительно к совершению ими мелких бытовых сделок, которые им разрешается заключать в соответствии с законом (ст. 30 ГК РФ). Только об этих деяниях можно говорить как о правомерных или неправомерных, но не о каких-либо иных. неразрывно связано с различными формами реализации права. Правомерное поведение (действия, поступки, согласующиеся с правовыми предписаниями) в зависимости от характера может выступать в формах соблюдения, использования, исполнения или применения права. В юридической литературе вполне обоснованно утверждается, что соблюдение запретов, исполнение обязанностей, использование предоставленных прав, применение права государственными органами и должностными лицами составляют суть правомерного поведения.

При этом мотивы такого поведения могут быть самыми разнообразными. Диапазон их широк: от глубокого осознания и понимания необходимости правомерного поведения в интересах всего общества, тех или иных его слоев или лиц до вынужденного следования правовым велениям в силу потенциально существующей угрозы государственного принуждения.

Добровольность следования правовым велениям в значительной мере обусловливается уровнем развития правового сознания в обществе, культуры людей и их пониманием важности и необходимости выполнения правовых требований для укрепления правопорядка и законности. В не меньшей мере добровольность зависит от самих нормативно-правовых актов: их соответствия или несоответствия интересам всего или хотя бы основной части общества.

Правомерное поведение, так же как и любое иное человеческое поведение, представляет собой неразрывное единство внешней (объективной) стороны деятельности лица — субъекта права и его внутренней (субъективной) стороны.

Объективная сторона активности как внешнее проявление правомерного поведения выступает в виде соответствующего правовым предписаниям действия или же бездействия лица. Разумеется, речь идет об общественно полезном и общественно необходимом, а не о каком бы то ни было ином действии или бездействии. Кроме того, в ряде случаев имеются в виду не только отдельные поступки или единичные, изолированные друг от друга действия, но и целые системы или комплексы правомерных действий. Например, руководство трудовыми коллективами, государственными и негосударственными органами и организациями, политическими партиями и др.

Субъективная сторона правомерного поведения характеризует психическое и духовное состояние лица, его отношение к существующим нормам права и к своему поведению, правовую оценку им своей собственной деятельности. Правомерность поведения различных субъектов права выступает как их осознанное положительное отношение к содержащимся в нормах права государственно-властным требованиям и велениям. В правомерном поведении при совпадении правовых требований и установок с интересами и потребностями того или иного субъекта права — лица зачастую проявляются его собственная инициатива и готовность строго следовать правовым велениям

.

1.2 Виды правомерного поведения

 

Правомерное поведение в зависимости от различных критериев подразделяется на множество видов. При этом подобными основаниями могут выступать, например особенности субъектов права, степень позитивности в отношении к праву, степень добровольности осуществления правомерности поступков, характер их мотивации, уровень отражения в праве поведения субъекта и др. В зависимости от особенностей и направленности правовых установок и мотивов различается законопослушное, правопослушное и право- исполнительское поведение. При этом о законопослушности можно говорить тогда, когда потребности, желания и интересы индивида возможно и не совпадают с общепринятыми требованиями, но лицо все же подчиняется закону (зачастую из-за боязни осуждения со стороны общества). Правопослушность личности в значительной степени основана не на собственных убеждениях лица, а на его согласии с доминирующими в социуме моделями поведения в силу комфортности самой личности. Правоисполнительское поведение характерно для личности, согласной с общественными целями и средствами их достижения.