Правомерное поведение и правонарушение

Имеются и иные классификации. Однако самым распространенным подходом является разделение правомерного поведения по критериям его мотивации на:

• обычное правомерное поведение, которое не связано с превышением обычных повседневных затрат; это каждодневная служба, бытовая жизнь человека, соответствующая правовым предписаниям;
• пассивное правомерное поведение, которое проявляется в тех случаях, когда граждане намеренно не используют приблизительно равные права и свободы; в этом случае урон или ущерб наносится, прежде всего, самому гражданину;
• активное правомерное поведение — это целенаправленная, инициативная, законная деятельность граждан, должностных лиц, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, материальных средств;
• конформистское поведение, которое соответствует принятому в социальной группе (общности) стилю; это — пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих (“так поступают другие”); конформистское поведение характерно для личности, не имеющей достаточно твердых правовых установок и во многом зависит от ситуативно складывающихся внешних условий, под которые субъект просто подстраивается;
• маргинальное поведение (от лат. margo — край, граница), которое проявляется как внешне правомерное поведение людей, внутренне несогласных с требованиями норм права. Этот вариант характерен для неустроенной в социальном и духовном плане личности, которая в связи с этим проявляет неудовлетворенность, апатию или агрессивность. Отсюда и название — пограничное или находящееся на грани. Маргинальное поведение зачастую является предпосылкой к правонарушающему.

От совершения антиобщественных поступков людей с маргинальной линией поведения может удерживать страх перед наказанием, стремление к достижению каких-либо субъективных выгод от правомерности поведения (“сейчас нарушать невыгодно”), боязнь осуждения со стороны ближайшего окружения, просто обыкновенное нежелание в данный момент совершать какие-либо активные действия. Вместе с тем, подобный субъект в любое время может проигнорировать социальные и правовые запреты для реализации своих личностных устремлений и достижения субъективных целей. Он всегда открыт любым провокациям факторов неправомерности как способу решения проблем и использованию малейших лазеек в нормативно-правовом регулировании. Особенно широко маргинальность поведения встречается во времена социально-политических катаклизмов, экономических неурядиц, неустроенности и неопределенности вообще. 
Маргинальность поведения может быть обусловлена как собственной социальной деформацией личности, так и внешними обстоятельствами со стороны государства и общества. В частности нестабильная в социально-экономическом плане обстановка может влиять на стиль поведения людей, порождая в их душах растерянность и неуверенность в завтрашнем дне. Потеря при этом каких- либо устойчивых морально-этических начал напрямую гарантирует маргинальность поведения. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2 ПРАВОНАРУШЕНИЕ

 

2.1 Правонарушения: понятие, признаки

 

В любом обществе правонарушение — это социальный и юридический антипод правомерного поведения. Существует множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение имеет ряд характерных признаков, среди которых необходимо выделить следующие.

1. Любое правонарушение — это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях — действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.

Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К- Маркс в связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица,— это не что иное, как позитивные санкции беззакония». Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

2. Противоправность — следующий важный признак правонарушения. Не всякое деяние —действие или бездействие — является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором. Так, в ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривается, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».

3. Одним из важнейших признаков  правонарушения является наличие вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

Вина отражает психическое состояние лица и его отношение к совершаемому им противоправному деянию — действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они противоречат праву, поскольку такие лица не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

Не считаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины. Например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления.

В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает общественную опасность своего деяния и его последствий, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм  вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность (легкомыслие) предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

Небрежность означает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей,  к интересам общества и другого лица (лиц).

4. Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, 
т. е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать 
отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в со 
стоянии нести ответственность за их последствия.

Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права — с 16 лет.

5. К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного 
лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие при 
чинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом.

Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушения правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах, которые могли бы повлечь трагические последствия; на нарушения условий труда, требований санэпидемслужб и т. д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям.

 

2.2 Юридический состав правонарушения

 

Состав правонарушения — это обязательная совокупность объективных и субъективных признаков (элементов), необходимых и достаточных для признания данного деяния правонарушением.

Правонарушением будет только такое деяние (даже если оно и противоправно, и общественно опасно, и виновно), которое содержит в себе четыре обязательных элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения — это те общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушением нанесен действительный или возможный ущерб; это те блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягает нарушитель. Одним словом, это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Например объектами административных правонарушений являются государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, установленный порядок управления; дисциплинарные проступки объектом имеют государственную и служебную дисциплину и т.д.

Обычно говорят о следующих видах объектов правонарушений: общий (вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом); родовой (группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель, например в трудовом праве дисциплина труда, в уголовном праве — отношения собственности и др.); непосредственный объект (конкретные жизненные блага, интересы личности, се честь и достоинство). 
Таким образом, любое правонарушение одновременно посягает на все объекты сразу.

Объективная сторона правонарушения — это внешняя характеристика правонарушения; это совокупность обязательных элементов противоправного поведения (деяние в форме действия или бездействия, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и последствиями) и факультативных элементов (время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения).

Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния, которое выражается в действии либо в бездействии, то есть в активном или пассивном поведении лица.

Действие — наиболее распространенная форма юридически значимых деяний. Деяний, в данном случае, запрещенных законом (нарушение правил торговли, хулиганство, разбой и многое др.).

Бездействие в определенных указанных законом случаях признается правонарушением.

Зачастую одни и те же обязанности могут быть нарушены как действием, так и бездействием (например, халатность должностного лица как правило, в случаях технических аварий, техногенных катастроф; непринятие землепользователями мер по борьбе с сорняками); неисполнение судебного решения; неоказание медицинской помощи больному врачом; небрежное хранение огнестрельного оружия; неоказание помощи капитаном корабля судну, терпящему бедствие и т.д.).

Вреду причиненный деянием, — это неблагоприятные последствия, наступающие в результате правонарушения: имущественный (утрата имущества, упущенная выгода) или неимущественный (оскорбление, клевета — ущерб чести и достоинству); личного характера (лишение жизни, ущерб здоровью); организационного характера (лишение возможности осуществления своего права, нарушение нормальной работы учреждения).

Причинная связь, необходимый элемент объективной стороны правонарушения, выступает как некая объективная связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.

Следующим элементом состава правонарушения является субъект правонарушения (праводееспособное и деликтоспособное лицо, совершившее противоправное деяние) — правонарушитель.

Современным непреложным правилом является положение о том, что правонарушения совершается только людьми. Однако истории известны случаи, когда объектом правонарушения признавались животные и даже неодушевлённые предметы. Так, царь Ксеркс в своё время, чтобы перевести армию из Азии в Европу, приказал построить мост через Гелеспонт(пролив Дарданелы), но разыгравшийся шторм быстро этот мост уничтожил. Тогда царь приказал заковать море в цепи и высечь его плетьми… В средневековой Европе в некоторых странах считалось, что животных могут совершать преступления, поэтому их судили по всем правилам юридической процедуры: велось следствие, повестками или глашатаями они приглашались в суд, обвинение и защита произносили речи, суд выносил приговор, который приводился в действия. Многочисленные судебные процессы проводились против свиней, быков, наносящих увечье людям, против кошек и котов, которых судили и казнили вместе со своими хозяевами – «чародеями и колдунами». При этом крик животного во время пытки рассматривалось как признание вины. В 1457г. Во Франции свинья и шесть её поросят были преданы суду по обвинению в предумышленном убийстве некоего Ж.Мартена. вынесенный по делу приговор гласил: «учинить смертную казнь через повешение за задние ноги на кривом дереве». Приговор был исполнен. Истории известны также процессы против насекомых (саранчи и различных гусениц), уничтожающих сельскохозяйственный урожай. Например, в Тироли в 1519г. Крестьяне выступили с иском против кротов. Последний судебный процесс против мышей и крыс во Франции состоялся в 1710г. В России особой юридико-процессуальной формы рассмотрение деяний животных в подавляющем большинстве случаев не было. Известен случай наказания угличского колокола за призыв к бунту. Колокол был высечен кнутом и отправлен в ссылку в г.Тобольск «пешим порядком», из которой был возвращен только несколько лет назад.