Правонарушение

Именно объект правонарушения во многом определяет природу самого правонарушения и степень его общественной опасности.

Объективная сторона правонарушения показывает его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности, т.е. это видимое выражение противоправного деяния. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения.

Содержание объективной стороны составляют три элемента: противоправное деяние; вредные последствия противоправного деяния; причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями.

Характеристика данных элементов сводится к тому:

1) что деяние может выражаться в активном действии или бездействии;

2) что под вредными последствиями можно понимать тот ущерб, который причиняется противоправным деянием;

3) что причинную связь следует понимать как зависимость между явлениями, в силу которых одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие), т.е. связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения. Именно установление причинно-следственных связей представляет самую сложную проблему для правоприменителя, рассматривающего конкретное дело.

 

2.2 Юридический состав правонарушения в отраслях права

 

Для различных отраслей права существуют особенности объективной стороны. В частности, в гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, т.е. здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. Уголовное же право допускает возможность привлечения к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние (ст. 206 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК РБ) «Грабеж», ст. 208 УК РБ «Вымогательство» и т.д.) [4].

Поэтому в практических целях наука уголовного права относительно объективной стороны разработала теорию материального, формального и усеченного состава преступления.

Большое значение для характеристики правонарушения имеет его место, время, способ, обстановка.

Иными словами, любое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке, причем эти признаки свойственны любому правонарушению. Но они оказывают влияние на квалификацию не во всех случаях, а лишь тогда, когда описаны в соответствующей норме. Например, ст. 139 УК РБ предусматривает более высокий размер наказания за убийство, совершенное с особой жестокостью, группой лиц и т.д. Поэтому признаки такого рода и получили название факультативных.

Субъект правонарушения. Для того чтобы признать противоправное деяние правонарушением, необходимо знать о тех требованиях, которые законодатель предъявляет к субъекту. Однако особенности субъекта зависят от вида правонарушения. Например, уголовное и административное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, в качестве правонарушителей признает только физических лиц (индивидов). Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (т.е. способное осознавать общественно опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного законом возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в ряде случаев и 14 лет, ст. 27 УК РБ).

По отдельным категориям для субъекта необходимы специальные признаки для того, чтобы быть привлеченным к уголовной ответственности по отдельным категориям дел. Например, судья – за вынесение заведомо неправосудных приговоров, решения или иного судебного акта, ст. 392 УК; военнослужащий – за самовольное оставление части или места службы (дезертирство), ст. 446 УК и т.д.

В административном праве ответственность наступает с 16 лет (ст. 4.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, далее – КоАП РБ) [5]

В гражданском праве субъектами правонарушений признают не только физических, но и юридических лиц (организации). Для физических лиц гражданско-правовая ответственность может наступить с 14 лет (ст. 25 Гражданского кодекса Республики Беларусь, далее – ГК РБ), для юридических лиц – с момента создания (государственной регистрации) (ст. 47 ГК РБ) [6]

В понимании субъекта правонарушения в уголовном и в гражданском праве имеются существенные различия. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (это значит, что к ответственности можно привлечь лишь того человека, который совершил данное преступление), то в гражданском праве ответственность может нести лицо, вовсе не совершавшее гражданского правонарушения. В частности, за вред, причиненный малолетним (до 14 лет), отвечают его родители, усыновители, опекуны (ст. 942 ГК РБ).

Субъектами некоторых правонарушений могут быть предприятия, организации, учреждения, средства массовой информации (за нарушения правил строительных работ, экологический вред, распространение заведомо ложных сведений и т.д.).

Субъективная сторона правонарушения. Правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. находящееся под контролем воли и сознания лица. Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность его воли.

Субъективную сторону образуют вина, мотив и цель.

В уголовном праве очень большое значение имеет то, в каком психическом состоянии находилось лицо, совершившее правонарушение. В конечном счете, это влияет на определение размера наказания (состояние опьянения, аффекта – стст. 29, 30 УК РБ).

Степень вины правонарушителя устанавливается правоприменительными органами на основе материалов конкретного дела.

Вина – это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. Отсутствие вины исключает возможность охарактеризовать противоправное деяние как правонарушение.

Необходимо различать две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный (эвентуальный).

Прямой умысел имеет место тогда, когда субъект предвидит наступление противоправных результатов своих действий и желает, чтобы они наступили (преступник намеревается путем обмана завладеть имуществом и это ему удается).

Косвенный умысел имеет место, когда правонарушитель, предвидя результаты своих поступков, не желает их наступления, но сознательно их допускает (преступник заложил взрывное устройство в автомобиль с целью лишения жизни ее владельца, но от взрыва погибли и пассажиры).

Неосторожность также бывает двух видов: небрежность, самонадеянность.

Небрежность означает, что лицо не предвидело вредных последствий своих действий, хотя должно и могло их предвидеть (владелец оружия не обеспечил надлежащего его хранения, вследствие чего оно было похищено и использовалось как орудие преступления).

Самонадеянность предполагается там, где правонарушитель предвидит вероятность наступления общественно опасных последствий своих поступков, но легкомысленно надеется их предотвратить или избежать (водитель автомашины совершает запрещенный маневр, уверенный в своей ловкости и мастерстве, но все, же это привело к столкновению с другим транспортным средством).

Практический смысл различения форм и видов вины состоит, прежде всего, в том, что за умышленные правонарушения назначается более строгое наказание, чем за неосторожное деяние. Некоторые деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичный неосторожный поступок может и не признаться правонарушением.

Право признает, что если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно опасных последствий своих действий, то случившийся юридический факт следует рассматривать как казус, что исключает его квалификацию как правонарушение. (Человек бросает окурок в урну, не зная, что там лежит промасленная ветошь, вследствие чего ветошь воспламеняется, что приводит к взрыву и причинению вреда окружающим).

Такие казусы законодателем (ст. 26 УК РБ) рассматриваются как невиновное причинение вреда, и их следует отличать от исключений, которые законодатель предусматривает (программирует) в юридическом законе. Случайность не поддается прогнозу, а исключение сознательно предусмотрено (по субъекту, времени, территории и т.п.).

Наряду с виной для правильной квалификации некоторых правонарушений следует учитывать мотив и цель, которым следовал субъект.

Мотив – это те внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения (корысть, месть и т.п.).

Цель – это мысленно воображаемый результат, которого стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения (завладение имуществом, лишение жизни и т.п.).

Правонарушения разграничиваются в зависимости от степени и характера их общественной опасности, в связи, с чем все правонарушения подразделяют на преступления и проступки.

Преступления отличаются от проступков тем, что им присуща более высокая степень общественной опасности.

Степень и характер общественной опасности как юридические категории определяются через самые разные критерии, исчерпывающего перечня которых не существует из-за разнообразия самих правонарушений.

Но к числу основных относят:

– размер причиненного ущерба;

– ценность объекта посягательства;

– интенсивность противоправного деяния;

– степень вины правонарушителя;

– способы причинения вреда;

– мотивацию;

– личностные характеристики правонарушителя;

– обстановку и время при совершении правонарушения и др.

Таким образом, состав правонарушения складывается из четырех элементов: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона. Правонарушения разграничиваются в зависимости от степени и характера их общественной опасности, в связи, с чем все правонарушения подразделяют на преступления и проступки. Преступления отличаются от проступков тем, что им присуща более высокая степень общественной опасности.

 

3 ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

Все правонарушения принято разграничивать по степени их вредности для общества на преступления и правовые проступки.

Преступление – наиболее серьезный вид правонарушения. Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания [7; с. 66].

Преступления характеризуются тем, что они посягают на наиболее значимые общественные и государственные интересы, отличаются максимальной степенью общественной опасности [8; с. 92]. За их совершение законодатель предусматривает наиболее суровые, жесткие меры наказания.

Но преступлениями признаются лишь те деяния, которые прямо указаны Уголовным кодексом Республики Беларусь, за которые предусмотрены уголовно-правовые санкции. Следовательно, в отличие от иных видов правонарушений, перечень преступлений является исчерпывающим и не подлежит никакому расширительному толкованию.

Запрещено устанавливать преступление по аналогии. В то же время законодатель специально оговаривает, что не является преступлением деяние, имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не обладающее общественной опасностью (п. 4 ст. 11 УК РБ). Чтобы избежать каких-либо вольных трактовок при квалификации преступлений, законодатель в ст. 11 УК РБ сам дает понятие преступления, чтобы оно однообразно и недвусмысленно воспринималось всеми субъектами.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные законодателем в качестве преступлений. Они отличаются значительно меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями.

Проступки, как правило, различают по видам отношений, в которые они привносят беспорядок, а также по видам взысканий, которые накладывает правоприменитель.

Можно выделить следующие виды правонарушений (проступков):

1. Гражданское правонарушение.

Понятие не раскрывается в гражданском законодательстве, существует лишь в теории, в этой связи понимается как противоправное деяние, направленное на нарушение гражданско-правовых норм, либо как нарушение имущественных и неимущественных прав, принадлежащих конкретным лицам.

Различают договорные и внедоговорные (деликты) правонарушения. Объект посягательства лежит в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений (авторские права, честь, достоинство и т.п.). Поэтому именно в гражданском праве регламентировано понятие морального вреда и порядок его взыскания. Санкции за гражданские правонарушения носят, как правило, не карательный, а правовосстановительный характер (возмещение убытков, отмена незаконной сделки и т.п.). Исчерпывающего перечня гражданских правонарушений не существует. От гражданского правонарушения необходимо отличать невиновное причинение вреда, действие непреодолимой силы и т.д.

2. Административное правонарушение.

В отличие от гражданского, определение административного правонарушения дано в ст. 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [5]. Здесь же сделано уточнение относительно разграничения административных проступков и уголовных преступлений. Обладая признаками общественной опасности, административные проступки существенно отличаются от преступлений меньшей степенью общественной опасности. Зачастую только этот критерий позволяет разграничивать преступления и проступки. Так, белорусское законодательство признает и классифицирует мелкое хулиганство, хулиганство и злостное хулиганство. Но если в первом случае деяние расценивается как административный проступок (ст. 17.1 КоАП РБ), то во втором и третьем – как преступление (ст. 339 УК РБ).