Правонарушение и юридическая ответственность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Теория государства и права

 

Тема: «Правонарушение и юридическая ответственность».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение 3

Глава I. Правонарушение 4

          1.1. Понятие, признаки и состав правонарушения  4

          1.2. Виды правонарушений  9

1.3. Причины и условия совершения правонарушений 12

Глава II. Юридическая ответственность 14

1.1.Понятие и виды юридической ответственности 14

1.2.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и негативную юридическую ответственность 24

Вывод 26

Список литературы 28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Право выступает мощным организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни. Право регулирует общественные отношения, является одним из важнейших инструментов управления поведением людей, которое и выступает объектом правового регулирования. Именно право определяет правомерное и неправомерное поведение людей, устанавливает за нарушение норм права ответственность.

Неправомерное поведение людей, т.е. правонарушение - социальный и юридический антипод правомерного поведения, их социальные и юридические признаки противоположны. В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинять вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений. Некоторые правонарушения наносят вред обществу, личности, окружающей среде, другие не могут представлять опасности для общества в целом, однако взятые в совокупности они представляют существенную опасность для него, нарушают режим законности, установленный порядок. Правонарушения происходят во всех отраслях права, несмотря на установленные меры юридической ответственности. Теория Государства и Права раскрывает нам причины, сущность и порядок правонарушений, выявляет их актуальные проблемы и последствия. Совокупность преступлений, совершаемых в государстве в определенный временный период, называется преступностью.

В настоящее время в нашей стране наблюдается резкий всплеск правонарушений в различных сферах общественной жизни. Рост преступности создаст серьезную угрозу государству и обществу, жизни и здоровью граждан для устранения правонарушений важно определить их природу и особенности, причины совершения. И если не совсем устранить, то хотя бы сократить их число. Об этом и будет идти речь в дальнейшем.

ГЛАВА I. ПРАВОНАРУШЕНИЕ

 

1.1. Понятие, признаки и состав правонарушения

 

Правонарушения   -   это    противоправные    поступки    людей,    акты социально вредного поведения. Юридическое определение правонарушения тавтологично: это общественно вредное действие или бездействие, нарушающее норму права.

Из самого термина следует, что правонарушение есть нарушение нрава, акт противный  праву, его нормам, закону;  совершить  правонарушение значит «преступить» право.

Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется четко определенными признаками. Несмотря на это различие отдельных правонарушений, их видов, все правонарушения имеют общие черты.

Рассмотрим основные признаки правонарушений.

Во-первых, правонарушение - это акт поведения, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушением не могут считаться чувства, мысли, политические и религиозные воззрения, которые не выражены в действиях. Национальность, качества человека, родственные связи также не считаются правонарушениями.

Второй признак - это противоправность нарушение права, акт противный праву, его нормам. Например, нарушение запретов, невыполнение обязанностей. Для того, чтобы конкретное лицо понесло, например, административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности. В особенной части Кодекса предусматривается административная ответственность за административные правонарушения, посягающие на права граждан,  на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность; за административные правонарушения в области охраны окружающей среды, за нарушение правил безопасности в различных отраслях экономики, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, на общественный порядок и общественную безопасность.

Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Известно, что ни кто не может быть ограничен в своих правах и свободах, и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными в отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а могут вытекать «из духа» закона или типа регулирования, противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний «формализм» противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

В-третьих, правонарушением считается деяние, при совершении которого индивид создает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно. Виновность характеризует техническое отношение субъекта к совершенному правонарушению.

В-четвертых, правонарушение волевые действия, т.е. действия, которые заявляет от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты только дееспособных людей. Малолетних и душевнобольных закон дееспособными не считает.

В-пятых, правонарушение всегда социально вредно. Любое правонарушение наносит вред интересам государства, общества, личности.

«Общественная опасность» состоит в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред вышесказанным интересам. Уничтожение или повреждение имущества, смерть человека или ущемление его достоинства, потеря рабочего времени все это негативные последствия правонарушения. Так же деяние, не причиняя реального вреда, может поставить под угрозу социальные ценности. Степень общественной вредности деяния может быть различна, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

В-шестых, за совершение правонарушения следует наказуемость, которая проявляется в том, что за совершение правонарушения наступает юридическая ответственность.

Рассматривать деяние как правонарушение не позволяет отсутствие хотя бы одного признака. Структура правонарушений складывается из ряда элементов. Принципиальная позиция марксистко-ленинской общей теории права состоит в том, что человеческое деяние (правомерное и неправомерное) действительно лишь в единстве всех его элементов, в том числе его объективной и субъективной сторон. Интерпретацией этого важнейшего положения является тезис, что «без вины нет правонарушения, упречного поведения и не должно быть ни юридической ответственности, ни показания». Для рассмотрения состава правонарушений обратимся к Административному Кодексу (на примере). С точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.

Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, па которые направлены

Противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц.

С точки      зрения      объективной     стороны,      составы     административных правонарушений можно разделить на формальные (когда наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия) и материальные (когда указываются вредные последствия противоправных действий или бездействия и учитывается причинная связь между ними). Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, нарушившем установленное правило и в связи с этим влекущим предусмотренную законом административную ответственность. Субъектом административного правонарушения может быть деликтоспособпое физическое лицо или организация.  В уголовном праве таковым является только   физическое  лицо.  Субъект  правонарушения  закреплен  в  гипотезе юридической нормы. Так, халатность (преступление, предусмотренное ст. 193 УК РФ) может совершить только должностное лицо.

Субъективная сторона правонарушения сопряжена с понятием вины и, прежде всего, необходимо разграничивать понятия «субъективная сторона правонарушения» и «вина». Первое понятие охватывает всю структуру правонарушения, т.е. те ее компоненты, которые представлены в сознании действующего субъекта, безотносительно к ответственности за содеянное. Второе понятие характеризует субъективную сторону деяния с позиций соответствующей формы юридической ответственности. В понятии вины выражается даже не просто субъективная сторона правонарушения, а раскрывается субъектность действия (бездействия), принадлежность его субъекту как опосредованного его сознанием, движимого его волей. С содержательной стороны субъектность правонарушения раскрывается как выразившееся в нем отрицательное отношение к охраняемым правом общественным интересам, к требованиям правопорядка.

Традиционно выделяемые формы вины (умысел и неосторожность) представляют собой сформулированные в законодательстве критерии, позволяющие определить меру субъектности деяния, которая варьирует от ярко   выраженной   субъектности   деяния   в   прямом   умысле   до   слабо выраженной субъектиости деяния в небрежности, полностью исчезая в случае. Для определения меры ответственности субъекта необходимо определить степень личности проступка, т.е. насколько полно проявилась в проступке личность его субъекта, настолько устойчивым является выразившееся в проступке асоциальное отношение. Выявление этого предполагает анализ, как структуры личности, так и проступка как жизненного проявления данной личности. Последний аспект исследования вины наиболее важен в области уголовного нрава и имеет меньшее значение в других областях, где бывает достаточно выявить лишь субъектность проступка для реализации ответственности.

Состав правонарушений имеет общетеоретическое значение в тех пределах, которые необходимы для раскрытия социально правовой сущности правонарушения. Здесь представляется несомненным, что только опосредованное сознанием общественно опасное деяние может потенциально стать правонарушением. Даже самые опасные и разрушительные проявления жизнедеятельности человека, которые не опосредованы сознанием, объективно не составляют правонарушения, так как нарушить правовые запреты и предписания может лишь тот, кто знает и понимает, что здесь имеют место или могут иметь таковые. Лишь развившись как личность, лишь став субъектом общественной жизни, человек может нарушить правовые запреты и предписания, лишь опосредованные сознанием действие представляет правонарушение.

Суть деятельности формы людей является сознательной, целеполагающей и лишь такая деятельность может общественно опасно разрушать юридическую форму.

Вред, причиненный силами природы либо случайно причиненный человеком, даже если по внешней форме он подобен правонарушению, таковым не является. И ответственность за случайное причинение, возлагаемая в гражданском праве, вовсе не имеет основанием правонарушение.

 

1.2. Виды правонарушений

 

Правонарушения можно классифицировать по различным основаниям. Структура правонарушений характеризуется соотношением видов правонарушений, классифицируемых по различным признакам: 1) характеру регулируемых отношений; 2) степени общественной опасности; 3) субъектам распространенности (по количеству, времени, регионам и т.д.). Подробная классификация всей массы правонарушений возможна по мере развития соответствующих исследований в отдельных отраслях права и использования компьютерной техники.

Выявление правонарушения учитываются на различных уровнях. Наиболее общественно опасные преступления и некоторые иные правонарушения (например, несчастные случаи на производстве) учитываются  во всесоюзном масштабе; другие – в министерствах, ведомствах и специальных органах и инспекциях; третьи – на предприятиях и в учреждениях. В конечном счете, эти данные могут быть сведены к определенной системе. Для искоренения всех правонарушений необходимо изучение их состояния, структуры, динамики, порождающих их причин.

Важен научный анализ правонарушений – их видов, количества и причин – по отраслям законодательства в отдельных сферах общественных отношений: например, гражданских правонарушений в целом, и в том числе сфере бытового обслуживания, жилищных, авторских и иных отношений.

По характеру и степени социальной вредности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.