Причины и предпосылки подписания «Жалованной Грамоты

 

Оглавление

 

 

 

Введение

 

Процесс изучения истории  России всегда увлекателен и интересен, потому что это в любом случае связано с определенным этапом жизни  наших предков. Необходимость изучения истории России для русского человека неоспорима, так как судьба страны создавалась единением народов, традиций и культур.

Актуальность темы данной курсовой работы заключается не только в историческом осмыслении написания  «Грамоты..» 1785 года, но и затрагивает исследование правовых основ нашего государства, данное событие связано с дальнейшими экономическими и социально-политическими изменениями в развитии страны.

В настоящее время, на данном этапе исторического развития России, оценивая и сравнивая нашу историю с историческими процессами, происходящими в странах Европы, приходится осознать, что Россия всегда шла уникальным и самобытным путем.

Изучение данной темы подчеркивает эту особенность нашей  страны: дворянство России 18 века, его  права и привилегии существенно  отличались от прав и преимуществ европейских аналогичных социальных классов.

«Жалованная грамота дворянству» 1785 года, оформленная законодательным актом Екатериной II, внесла существенные преобразования, как в правовой системе России, так и в положение дворянского сословия в 18 веке и в последующие века, являлась фундаментальным законом.

Данная тема достаточно широко освещена в научной литературы в рамках изучения истории 18 века России. В процессе написания работы были изучены исторические труды следующих авторов: Соловьев С.М.¹, Милов Л. В., Зырянов П. Н., Боханов А. Н., Сахаров А. Н. ², Ключевский В.О.³, Радугин А. А. ⁴, Анисимов Е.В.⁵, Горинов М. М., Горский А. А., Данилов А. А. ⁶, Андреев А.Р. ⁷, Брокгауз Ф., Ефрон И. ⁸, Дубина В.С., Польской С.В. ⁹ и других авторов.

Также были использованы электронные ресурсы при изучении оригиналов изданных текстов российских правовых актов 18 века: Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства. 21 апреля 1785 г.¹⁰, Свод законов Российской Империи. Классика Российского права ¹¹, Наказ Екатерины II Комиссии о составлении проекта нового Уложения. 1767г.¹², Табель о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных, которые в котором классе чины; и которые в одном классе, те имеют по старшинству времени вступления в чин между собою, однако ж воинские выше протчих, хотя б и старее кто в том классе пожалован был 24 января 1722 г. ¹³

Целью моей работы является изучение исторических и правовых особенностей законодательных актов 18 века в России на примере «Жалованной грамоты дворянству», изданной в 1785 году.

Объект работы – «Жалованная грамота дворянству» 1785 года.

Предмет работы – изучение исторических и правовых особенностей законодательных актов 18 века в России.

В рамках поставленной цели курсовой работы определены следующие задачи:

• изучить причины и предпосылки подписания «Жалованной Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года;
• рассмотреть субъективные причины Екатерины II;
• охарактеризовать объективные причины создания «Грамоты…»;
• доказать неполное обоснование правового статуса дворянства на основании краткого анализа правовых актов, предшествующих «Грамоте…»;
• раскрыть содержание и сущность «Жалованной Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года;
• определить значение и социально-экономические последствия принятия «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года.

 

 

1. Причины и предпосылки  подписания «Жалованной Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года

 

Грамота на права, вольности  и преимущества благородного российского  дворянства издана 21 апреля 1785 г. Включала систематический свод дворянских привилегий и подтверждение всех ранее присвоенных дворянством льгот ¹⁴.

Царствование Екатерины II (1762—1796) стало временем непрерывных  преобразований. Понятия «власть» и  «реформы» в этот период оказались  почти неотделимы. Преобразования были вызваны не только теми причинами, которые принято называть объективными (рост значения государства в жизни общества, реформирование несовершенных государственных и общественных структур), но и субъективными. И речь идет не только о вполне естественном желании новой императрицы укрепить свою личную власть, но и о присущей Екатерине потребности, ее глубоком желании воплотить в жизнь новые, передовые доктрины о новом отношении власти и общества, популярные в европейской «интеллектуальной державе» – сообществе ученых, писателей и политиков. В основе этих доктрин лежала идеология Просвещения ¹⁵.

Попытаемся поподробнее  рассмотреть объективные и субъективные причины преобразований Екатерины II.

 

 

1.1 Субъективные причины Екатерины II

 

Сначала попробуем проанализировать субъективные причины, т.е. факторы и аспекты, касающиеся личности самой императрицы.

На мой взгляд, Евгений Викторович Анисимов ставит, именно субъективные причины на первое место. Он считает, что Екатерине, причастной к дворцовому перевороту и свержению Петра III, своего мужа, нужна была надежная поддержка в лице дворянского сословия.

Несомненно, Екатерина  не отдавала приказ убить Петра. Но есть все основания полагать, что  она и не предупредила эту трагедию, хотя сделать это могла ¹⁶.

Между тем, придя на престол  в результате путча, свергнув и убив мужа – законного императора, Екатерина оказалась в сложном положении. Проблема укрепления власти, завоевание авторитета как правителя в первые годы было для нее задачей первостепенной. Довольно скоро после прихода к власти Екатерина выяснила, что необходимы преобразования высшего звена управления ¹⁷.

Екатерина совершила  двойной захват: отняла власть у  мужа и не передала ее сыну, естественному  наследнику отца ¹⁸.

Политическая нестабильность при ее предшественниках и серия  дворцовых переворотов приводили Екатерину II к мысли о необходимости укрепления личной власти, без чего она не представляла себе возможности для глубоких преобразований ¹⁹.

Екатерина поверхностно знала положение дел в империи, свои правительственные средства и  ожидавшие ее затруднения, а между тем она должна была сгладить впечатление переворота, путем которого вступила на престол, оправдать незаконное присвоение власти ²⁰.

В гвардии бродили  тревожные для Екатерины толки  о возведении на престол Иванушки, как звали бывшего императора Ивана VI, также о том, зачем цесаревич Павел не коронован. В обществе поговаривали даже, что Екатерине для своего упрочения на престоле не мешало бы выйти замуж за бывшего императора. Екатерина виделась с ним вскоре по воцарении и приказала уговаривать его к пострижению в монашество. В гвардии составлялись кружки, «партии», впрочем не успевавшие сложиться в заговор²¹.

Нужный императрице  результат – усиление императорской  власти при ослаблении Сената –  достигался, по мнению Екатерины, во-первых, созданием специального совета доверенных сановников-порученцев, во-вторых, реформой собственно Сената²².

По мнению практически  всех авторов научных исторических трудов, императрица была человеком  образованным, опытным политиком.

Н.М. Карамзин, оценивая реформы  Екатерины II, писал: «Екатерина II была истинной преемницей величия Петрова и второю преобразовательницей новой России»²³.

Русская императрица, несомненно, достойна восхищения – столь глубоки  ее познания, смелы реформаторские замыслы, основательно их исполнение. Остается загадкой, как из провинциальной немецкой принцессы, получившей домашнее образование, обреченной судьбой и выбором императрицы Елизаветы с 14 лет быть лишь женой наследника престола, матерью его детей, вырос выдающийся деятель нашей истории, реформатор, вставший в один ряд с Петром Великим и Александром II ²⁴.

Екатерина II, будучи человеком европейски образованным, осознавала необходимость предстоящих перемен и со всей серьезностью взялась за тщательное изучение работ Ш.П. Монтескье, Вольтера, Д’Аламбера, Д. Дидро и др. В свое царствование она стремится провести либеральные реформы, направленные на формирование в России «новой породы людей», которая стала бы социальной базой для европейского типа развития…²⁵

Екатерине надобно было стать популярной в широких кругах народа, действуя наперекор предшественнику, поправляя, что было им испорчено ²⁶.

Екатерина II осознавала несовершенство существующего законодательства и полное отсутствие правопорядка в  стране. Она считала, многие из прежних  указов становились непригодными к исполнению, так как авторы их руководствовались устаревшими соображениями, непонятными современникам ²⁷.

Первые попытки Екатерины  укрепления централизованной самодержавной  власти были произведены в «Наказе».

В декабре 1766 года, воспламенившись  идеями французских философов, Екатерина решила построить государство по их рецептам. Она пишет свой «Наказ» и издает указ о созыве законодательного собрания. «Наказ» носит такой «прогрессивный» характер, что в ряде европейских государств его запрещают печатать²⁸.

Основной текст «Наказа» содержит 20 глав, поделенных на 546 статей, из которых 245 были заимствованы из произведения Ш.П. Монтескье «О духе законов» и 106 — из книги ученого юриста Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях»²⁹

Однако «Наказ» в  основном был документом, регламентирующим ее собственную императорскую власть:

Пространное государство  предполагает самодержавную власть в той особе, которая оным миром  правит... Всякое другое правление не только было России вредно, но и в  конец разорительно…³⁰

В Наказе утверждается, что для России с ее пространствами и особенностями народа никакой иной формы, кроме самодержавия, быть не может. При этом провозглашалось, что государь должен править в соответствии с законами, что законы должны опираться на принципы разума, здравого смысла, что они должны нести в себе добро и общественную пользу и что все граждане должны быть равны перед законом ³¹.

Многие историки считают, что «Наказ» Екатерины II стал основой для таких нормативных актов, как Жалованная грамота дворянству 1785 года, Жалованная грамота городам 1785 года, Устав благочиния 1782 года ³².

Однако социального аспекта в нем не отражалось, в то время как императрице нужна была поддержка преобладающего класса.

Составительница «Наказа» считала, что для успешного проведения реформ необходимо предоставить гражданские права, прежде всего «самому правящему классу» ³³.

…Екатерина была возведена на престол дворянской гвардией, а дворянство не довольствовалось законом о вольности дворянской, требовало расширения и укрепления своих прав как господствующего сословия. Гвардейско-дворянский голос был, разумеется, самым внушительным для верховной власти…³⁴

Таким образом, перед  Екатериной стояла задача законодательно регламентировать привилегии и «преимущества благородного российского дворянства» с целью соискания в лице «правящего класса» значительной поддержки государственной самодержавной власти. После скандального вступления на престол это было существенной необходимостью для императрицы, на мой взгляд, и отражало главную суть субъективной причины создания «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года.

 

 

 

1.2 Объективные причины создания «Грамоты…»

 

Для понятия значимости провозглашенных прав и определения объективных причин подписания исследуемого документа, необходимо заглянуть в историю дворянства и изучить его социальное положение до принятия «Грамоты…».

Несмотря на то, что русская аристократия «европейничала», перенимая титулы, гербы и сословные характеристики, русское дворянство часто оценивается как не обладавшее европейским дворянским этосом: по мнению целого ряда историков, русские дворяне были только «слугами трона» и не имели понятия об «аристократическом сословном достоинстве». В рамках подобной интерпретации менталитет русского дворянства оказывается, прежде всего, менталитетом служебного класса (classe de service), тогда как европейское дворянство имело в своем основании честь и происхождение (l’honneur et la naissance). Несмотря на кодификацию законов и правовое образование по европейскому (в основном немецкому) образцу, России XIX века отказывают в существовании правового государства (Rechtsstaat) и европейского бюрократического аппарата с делегированной властью. Логичным следствием отсутствия делегированной власти и дворянского понятия о чести было и отношение к чиновничеству: русскому чиновнику, медленно карабкающемуся с одной ступеньки «Табели о рангах» на другую, отказывалось в европейском служебном этосе, из-за его «лживого чувства долга и недостатка служебной чести». Все эти характеристики привели к оценке русского дворянства и русской управленческой элиты как «специфической», не поддающейся анализу по «европейским» стандартам ³⁵.

Слово «дворянин» буквально  означает «человек с княжеского двора» или «придворный». Дворяне брались  на службу князем для выполнения различных  административных, судебных и иных поручений. В системе же европейских представлений верхушка русского дворянства того времени — некий аналог виконтства.