Причины и предпосылки подписания «Жалованной Грамоты

40-е. … Учреждений, уездный предводитель дворянства выбирается дворянством того же уезда чрез всякие три года по балам...

…48-е. Подтверждается собранию дворянства дозволение делать представления и жалобы чрез депутатов их как Сенату, так и императорскому величеству на основании узаконений.

64-е. В собрании дворянства  быть может дворянин, который  вовсе не служил, или, быв на службе, до обер-офицерского чина не дошел (хотя бы обер-офицерский чин ему при отставке и был дан), но с заслуженными сидеть не должен, ни голоса в собрании дворянства иметь не может, ни выбрав быть способен для тех должностей, кои наполняются выбором собрания дворянства.

65-е. Собранию дворянства  дозволяется изключать из собрания  дворянства дворянина, который  опорочен судом, или которого  явный и бесчестный порок всем  известен, хотя бы и судим еще  не был, пока оправдается. 

68-е. В дворянскую родословную книгу в наместничестве внести имя и прозвание всякого дворянина, в той губернии имением недвижимым владеющего, и дворянство свое доказательствами утвердить могущего» ⁶⁸.

«Жалованная грамота дворянству» содействовала большей консолидации господствующего класса. Действие её было распространено также на дворян Прибалтики, Украины, Белоруссии и Дона⁶⁹.

Согласно «Грамоте…» наименее знатными членами общества были «действительные дворяне», получившие дворянство за особые заслуги. Дворянское собрание в губерниях получило юридическое оформление: обладая отныне выборными должностями, бюджетом, помещением, архивом и печатью, оно становилось законным сословным институтом.

Были строго определены критерии причисления к дворянству, составление родословных книг расставляло всех дворян по местам. Дворянское сословие было разбито на шесть частей: в шестой, самый почетный список вносились «древние благородные дворянские роды», в пятый – титулованное дворянство, затем шли «иностранные роды», потом – получившие дворянство согласно Табели о рангах в гражданской службе, а к концу, во втором разделе, учитывали выслуживших дворянство на военной службе⁷⁰.

На основании вышесказанного следует сказать, что «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства», изданная Екатериной II в 1785 году регламентировала личные преимущества дворян: телесная неприкосновенность (дворяне не подвергались телесным наказаниям и пыткам); право на геральдику (герб); освобождение от обязательной государственной службы, все, чем дворяне вознаграждались за службу, становилось их привилегиями. Были регламентированы имущественные права: монополия на обладание населенными имениями; право на обладание недрами на помещичьей земле (в отличие от указа Петра I, который оставлял недра за государством); освобождение от податей и повинностей; право на любую, не запрещенную законом предпринимательскую деятельность (кроме розничной торговли); винокуренная монополия.

«Грамота …» создавала корпоративную самодеятельность дворянства в сфере его сословных интересов: на уездном и губернском уровнях создавались дворянские собрания, выбиравшие соответствующих предводителей дворянства, дворяне выбирали своих сословных судей и даже часть чиновников, что свидетельствует о реформе дворянского общества в регионах.

Также «Грамота…» давала дворянскому сословию указания о составлении и продолжении родословных книг в новых условиях и рекомендации о доказательствах благородного происхождения.

 

 

 

3. Значение и социально-экономические  последствия принятия «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года

 

Основным значением «Грамоты дворянству…» было то, что она завершила правовую консолидацию сословия дворян, предоставила им возможности развития творческих и управленческих способностей, позволила ощутить себя реальной движущей силой общества.

В результате принятия грамоты  все потомственные и личные дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулах и древности рода. Закрепленные за дворянами права определялись как вечные и неизменные.

Интересно отметить, что  никто, прежде всего в России, гражданских  прав не имел. Даже представители аристократии подвергались телесным наказаниям. Согласно … грамоте, дворяне получали ряд личных и корпоративных прав… Главное из них — право владения землей на правах частной собственности, свободу в выборе занятий… , только при Екатерине II дворяне сумели получить свои гражданские права и сохранили корпоративность ⁷¹.

Вместе с тем, дворянские корпорации находились в непосредственной зависимости от государственной власти, регистрация дворян в родословных книгах проводилась по установленным государством правилам, государственные чиновники утверждали кандидатуру выборных дворянских предводителей, дворянские органы действовали под эгидой государственных должностных лиц и учреждений.

Значение сословной  реформы Екатерины II невозможно переоценить. Императрица нашла те принципы, формы, методы социальной политики, которые  позволили удовлетворить сословные  чаяния разных слоев дворянства, не доведя их до состояния конфронтации как между собой, так и в отношениях с верховной властью. Сама власть при этом не потеряла контроля над созданным ею сословием, а принятые ею законы были признаны вечными, фундаментальными… В руках самодержавия сохранились мощные рычаги управления и влияния на дворянство, начиная с Табели о рангах, через систему личных пожалований и кончая опалой, выраженной, разумеется, в более цивилизованных, чем раньше, формах отставки или удаления от двора⁷².

Большинство ученых-историков оценивают «Грамоту…» таким же образом, с позитивной стороны. Однако другая часть историков-исследователей считают, что документ, изданный Екатериной II, ставивший целью дать преимущества и законные права классу дворян: «в Грамоте подтверждалась исключительная прерогатива дворянства⁷³».

«Грамота …», по мнению многих историков, оставила неудовлетворенными потребности и требования других слоев общества.

Жалованная грамота дворянству свидетельствовала о стремлении российского абсолютизма укрепить свою социальную опору в обстановке обострения классовых противоречий⁷⁴.

Более того, некоторые историки считают, что «Грамота …», дав привилегии дворянскому сословию, еще более ограничивала свободы крестьянства и усиливала крепостное право.

В.О. Ключевский в своем курсе русской истории, следуя концепции государственной школы, еще более резко и отрицательно отозвался о значении дворянства в русской истории, на которое он возлагал вину за укрепление крепостнического режима в XVIII веке.

Анисимов Е.В. утверждает, что это далеко не так: «Екатерина II никогда не намеревалась давать особые привилегии исключительно дворянству, чтобы тем самым не уничтожить торгово-промышленный класс»⁷⁵.

Но все же главным  было то, что претензии дворянства на власть были ослаблены тем, что отныне оно должно было действовать в рамках утвержденных правил. Так Екатерине II удалось совладать с дворянскими амбициями и претензиями на власть. Отныне дворяне, получившие многочисленные права, оппонировать самодержавию уже не могли⁷⁶.

К последствиям «Грамоты…» относятся также анализируемое многими историками отдаление дворян от простого народа, выходцами из которого многие личные дворяне и являлись:

Если русский дворянин еще в к. XVII в. по формам культуры, мировоззрению и воспитанию (преимущественно церковному) ничем не отличается от крестьянина и городского ремесленника (различие состояло только в богатстве и количестве слуг), то дворянин XVIII в. стремится отгородиться от простого народа. Он ориентируется на европейскую культуру, образование, язык, одежду и уже к XVIII в. становится для своих простых соотечественников иностранцем. Конечно, были исключения, но не они определяли тонус дворянского сословия. Хотя дворяне продолжали оставаться на службе России, но ее интересы начинали понимать весьма своеобразно, как интересы своего сословия ⁷⁷.

Более того, дворяне стремились отгородиться не только от простого люда, но и отдалились от самой России, сочиняя родословные с иностранными корнями:

Возникал слой людей, живущих с оглядкой на Европу и  культурно связанных больше с ней, чем с Россией, которая оставалась для них преимущественно местом службы и получения доходов и которую они охотно покидали по мере возможности, проводя многие годы за границей⁷⁸.

Дворяне с усердием сочиняют себе родословные, нередко легендарные, в которых выискивают себе родственников если не из самого Рима, то обязательно откуда-то из Европы, на худой конец из татарских мурз⁷⁹.

Ключевский утверждает, что правительство своими законодательными актами добивалось прямо противоположного результата:

Попытки правительств XVIII в. установить равенство и восстановить совместную деятельность сословий были или робки, или непоследовательны.

И внутри политической жизни  сказываются новые стремления, которые  кладут основание для новых преобразований. С Петра I обнаруживается двойной факт - законодательству предстояло: 1) уравнять сословия общими правами и обязанностями; 2) призвать их к совместной дружной деятельности. Появление сословных заседателей в некоторых губернских учреждениях Екатерины, например в приказах общественного призрения, в совестных судах и прочих, было первой попыткой в этом направлении, слабой и непоследовательной: 1) Екатерина поддержала разобщение неравенством прав, как прежде - неравенством повинностей, 2) преобладающее значение дворянства парализовало и эти робкие уравнительные начинания⁸⁰.

Изменения в сфере  высшего и центрального управления были связаны не только с неэффективностью коллежского начала, но и с желанием Екатерины II глубже, чем ее предшественники, вникать в дела и реально управлять страной. Известно высказывание Екатерины II о том, что она часто видит тщетность всех своих усилий. Что бы она ни делала, для России это остается каплей в море. Если отбросить литературность этого высказывания, то можно понять проблемы императрицы – повелительницы гигантской страны, размеры которой продолжали увеличиваться. В царствование Екатерины II разнообразные геополитические факторы, связанные с расширением империи, начинают оказывать все более серьезное влияние на внутреннюю политику, устройство государства. ⁸¹.

Из данного выше анализа  Е.В.Анисимова следует сделать  вывод, что стремительно расширяющейся  территориально Россией в результате внешнеполитических воздействий во времена Екатерины II, что, несомненно, является положительным фактором правления Императрицы, было на местах все сложнее управлять.

Таким образом, необходимость юридической обусловленности для каждого сословия в связи с этим была крайне актуальна. Принятие же «Грамоты…» однозначно определяло привилегированное место дворянства по всей России. Дворянское сословие было именно тем классом, на поддержку которого могла теперь полностью рассчитывать императорская власть в растущей и крепнувшей России.

Основным значением  «Грамоты дворянству…» было то, что она завершила правовую консолидацию сословия дворян, предоставила им возможности развития творческих и управленческих способностей, позволила ощутить себя реальной движущей силой общества, Императрица нашла те принципы, формы, методы социальной политики, которые позволили удовлетворить сословные чаяния разных слоев дворянства, не доведя их до состояния конфронтации, как между собой, так и в отношениях с верховной властью. Сама власть при этом не потеряла контроля над созданным ею сословием, а принятые ею законы были признаны вечными, фундаментальными. По мнению многих историков, «Грамота …», дав привилегии дворянскому сословию, еще более ограничивала свободы крестьянства и усиливала крепостное право.

К последствиям «Грамоты…» относятся также анализируемое  многими историками отдаление дворян от простого народа, выходцами из которого многие личные дворяне и являлись, дворяне стремились отгородиться не только от простого люда, но и отдалились от самой России, сочиняя родословные с иностранными корнями

 

 

 

 

Заключение

 

В ходе решения поставленных мною исследовательских задач, я пришла к следующим выводам:

Мною проанализированы причины и предпосылки подписания «Жалованной Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года. Субъективной причиной Екатерины II является необходимость законодательно регламентировать привилегии, гражданские права и «преимущества благородного российского дворянства» с целью соискания в лице «правящего класса» значительной поддержки государственной самодержавной власти. После скандального вступления на престол это было существенной необходимостью для императрицы, на мой взгляд, и отражало главную суть субъективной причины создания «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» 1785 года.

Объективные причины создания «Грамоты…» состояли в необходимости укрепления позиций русского дворянства в период XIV—XVI веков. Получение земель и имущества дворянством происходило в основном за счёт получения земли под условием военной службы. Права и менталитет русского дворянства, несмотря либо на знатное происхождение, либо значительные заслуги перед государством, ограничивались правами и менталитетом служебного класса, не имеющего прав, свойственных аристократическому сословию. Данная особенность российского дворянства значительно отличала класс знати, приближенный к трону, от подобных социальных групп в европейском развитом обществе.

Причины данного обстоятельства, по моему мнению, кроются намного  глубже, чем тематика прав и привилегий того или иного класса в феодальной и капиталистической России. Они затрагивают сущность исторического процесса в развитии России, подчеркивают самобытность и неповторимость формационного становления, отличного от европейской исторического процесса.