Развитие республиканской формы правления в России

Негосударственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Институт экономики и предпринимательства»

 

 

 

 

 

Заочное отделение

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине

«Теория государства  и права»

на тему: «Развитие республиканской формы правления в России»

 

 

 

 

 

 

Студент группы _______________________

Ф.И.О.                     Мальдини Д.А.

Преподаватель_______________________

 

 

 

 

Москва 2013

 

Содержание

Введение ………………………………………………………………………………… 3

Глава 1. Общая характеристика формы правления государства …………………… 5 

1.1 Форма государства –  понятие и структура ……………………………………...…5 
1.2 Форма государственного правления – определение, классификация ……….….. 5

Глав 2. Форма современного государственного правления России …………………. 7

2.1 Современная форма правления  и политический режим России  …………………. 7

2.2 Особенности Российской  Республики ……………………………………………... 9

2.3 Перспективы развития  формы Российского Государства  ……………………….. 10

Заключение ……………………………………………………..……………………….. 13

Список используемых источников ……………………………………………………. 14

Приложение А ………………………………………………………….………………. 15

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Форма правления – внешнее выражение содержания государства, обусловленное структурой и правовым положением органов государственной власти. Т.е. под формой правления понимается организация власти характеризуемая ее формальным источником, то есть тем, кому принадлежит власть в данном государстве. В связи с этим все государства по форме правления делятся на монархии и республики. Форма государственного правления дает возможность уяснить: - как создаются высшие органы государства, и какого их строение; - как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами; - как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны; - в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.

Теоретическая наука выделяет и исследует общие закономерности возникновения и развития различных  социальных явлений и процессов  Она апеллирует к их повторяющимся, наиболее типичным свойствам и формам правления. Реальная же жизнь более  сложна и многообразна. Конкретные государственно-правовые явления служат внешним выражением не только закономерного, но и случайного, не только прогрессивного, но и регрессивного. Их сущность предопределяется во времени пространстве. Существенные черты той или иной формы государства нельзя понять и объяснить, отвлекать от характера тех производственных отношений, которые сложились на данной ступени экономического развития.

 

В данной курсовой работе будет рассмотрена  республиканская форма правления. Ч. 1 ст. 1 Конституции Российской Федерации  закрепляет положение «Российская  Федерация – Россия есть демократическое  федеративное правовое государство  с республиканской формой правления». В мире примерно три четверти государств избрали также в качестве формы  правления республику, являющуюся на сегодняшний день самой демократичной  формой управления государством и обществом. По этой причине ее исследование представляет не только ретроспективный, но и перспективный  интерес. Республиканская форма  правления в дореволюционной  Руси и России, Советском государстве  и Российской Федерации прошла сложный  путь становления и развития. В  отличие от других государств в нашей  стране создание республик всегда носило своеобразный новаторский характер, и практически не опиралось на предшествующий опыт государственного строительства. Само же существование  республиканской формы правления  было, по сути, дискретным. Республика – динамичная форма правления, трансформирующаяся под воздействием конкретно-исторических условий. Процесс модернизации республиканской  формы правления во многом зависит  от воли законодателя. Однако он должен опираться не только на перспективные  наработки, но и на исторический опыт. По этой причине изучение истории  республиканской формы правления  представляет не только теоретический, но и практический интерес.

Нормативно-правовую базу исследования составляет Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.1

При написании данной работы руководство было ориентировано на научные трудами Хропанюк В.Н. 2, Нерсесянц В.С.3, Малько А.В.4, Васильев Д.А.5 , Венгеров А.Б.6 и др.

 

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, связанных с функционированием республиканской формы правления в России.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты и другие документы, отражающие устройство, специфические черты  и особенности функционирования республики в России в различные  исторические периоды.

Целью исследования является комплексный анализ генезиса, эволюции и перспектив развития республиканской формы правления в России и мире.

Необходимым условием для достижения поставленной цели явилось решение  ряда задач:

 – дать характеристику республиканской форме правления в Российской Федерации;

– определить, к какому виду относятся  республики, существовавшие в разное время в нашей стране. Методологической основой курсовой работы является всеобщий диалектический метод познания, позволяющий  рассматривать явления в их развитии и взаимосвязи.

В работе были использованы сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический, а также общенаучные приемы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение  и др.). Применение перечисленных методов в едином комплексе позволило осуществить системный анализ республиканской формы правления в России.

 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

1.1 Форма государства: понятие, структура

Если категория "сущность государства" отвечает на вопрос, в  чем заключается главное, закономерное, определяющее в государстве, то категория "форма государства" означает, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в  нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно  связано через различные территориальные  и политические образования с  государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов и приемов.

Если территория, население, власть представляют собой содержательные характеристики государства, которые  отражают то общее, что присуще всем государствам, то в понятии "форма  государства" выражается их внутренняя организация, способ устройства, с помощью  которых они весьма существенно  отличаются друг от друга.

От формы государства  в значительной степени зависит  и политическая жизнь в обществе, и устойчивость государственных  институтов.

Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

В форме государства выражается его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические  условия, национально-исторические и  религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п. Например, в Англии в результате своеобразного компромисса между  буржуазией и феодалами возникла ограниченная (конституционная) монархия, в России в силу многонационального состава населения и огромных территорий больше предпосылок для  федеративного устройства государства.

 

ЭЛЕМЕНТЫ ФОРМЫ  ГОСУДАРСТВА:

-форма государственного  правления;

-форма государственного  устройства;

-политический (государственный)  режим.

1) форма правления - характеризует  порядок образования и организации  высших органов государственной  власти, их взаимоотношения друг  с другом и населением. В зависимости  от особенностей формы правления  государства подразделяются на  монархические и республиканские;

2) форма государственного  устройства - отражает территориальную  структуру государства, соотношение  между государством в целом  и его составными территориальными  единицами. По форме государственного  устройства государства подразделяются  на унитарные, федеративные и конфедеративные;

3) политический (государственный)  режим - представляет собой систему  методов, способов и средств  осуществления государственной  власти. В зависимости от особенностей  набора данных приемов государственного  властвования различают демократический  и антидемократический политические (государственные) режимы.

Таким образом, форма государства - это его структурное, территориальное  и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих.

 

1.2 Форма государственного правления – определение, классификация.

Форма государственного правления - это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной  государственной власти, порядок  образования ее органов и их взаимоотношения  с населением (см.рис.1). К верховной государственной власти относят главу государства (монарх или президент), законодательный орган, правительство.

Если в качестве критерия рассматривать положение главы  государства, то формы правления  подразделяются на монархии и республики.

Монархия (от греческого monarchia - единовластие) - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха): короля, царя, шаха, императора и т.д.

Признаки монархии:

1) власть передается по  наследству;

2) осуществляется бессрочно;

3) не зависит от волеизъявления  населения.

Монархии бывают неограниченными, т.е. в них отсутствуют представительные учреждения народа, а единственным носителем суверенитета государства  является монарх (например, абсолютные монархии последнего периода эпохи  феодализма, из современных - Саудовская Аравия, Бруней), и ограниченными (конституционными), в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие власть главы государства (Великобритания, Япония, Испания, Швеция, Норвегия и  др.).

Хотя ряд современных  государств с монархической формой правления приняли Конституции  и сформировали парламенты (Бахрейн, Катар, Кувейт и др.), по существу они  продолжают оставаться абсолютными, поскольку  конституции данных стран устанавливают, что вся власть исходит от монарха, а парламенты имеют чисто консультативные  прерогативы.

Монархия была господствующей формой правления на протяжении нескольких столетий. В специфической форме  она сохраняется и сегодня  почти в трети стран мира.

Республика (от латинского res publica - государственное, общественное дело) - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

1) выборность власти;

2) ограниченность срока  полномочий власти;

3) зависимость от избирателей.

В зависимости от того, кто  формирует правительство, кому оно  подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и др.) именно президент выполняет эту роль; в парламентских (Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и др.) - парламент; в смешанных (Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Австрия и др.) - совместно президент и парламент.

В президентской республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом, он одновременно является главой государства и правительства. Президент сам назначает правительство  и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия  правительству, а президент не может  распустить парламент. Однако парламент  имеет возможность ограничивать действия президента и правительства  с помощью принимаемых законов  и через утверждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента (когда он нарушил Конституцию, совершил преступление). Президент, в свою очередь, наделяется правом отлагательного вето (от латинского veto - запрет) на решения законодательного органа.

В парламентской республике правительство формируется законодательным  органом и ответственно перед  ним. Парламент может путем голосования  выразить вотум доверия либо вотум  недоверия деятельности правительства  в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра. Официально главой государства является президент, который  избирается либо парламентом, либо коллегией  выборщиков, либо прямым голосованием народа. Однако в системе органов  государственной власти он занимает скромное место: его обязанности  обычно ограничиваются представительными  функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства  в конституционных монархиях. Реальной же главой государства выступает  руководитель правительства.