Система правоохранительных органов

 

2.3 Органы юстиции Российской Федерации.                

     Министерство юстиции  Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление учреждениями юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.15

Возложенные на Министерство юстиции задачи выполняются как непосредственно им самим, так и органами юстиции, входящими в его систему: министерствами юстиции республик, управлениями юстиции краев, областей, и других.

Основные задачи Министерства юстиции:

·  реализация государственной политики в сфере юстиции;

·  обеспечение прав и законных интересов личности и государства;

·  обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;

·  обеспечение установленного порядка деятельности судов;

·   обеспечение исполнения актов судебных и других органов;

·   обеспечение исполнения уголовных наказаний.

Выполнение каждой из этих задач требует проведения значительного объема работы, направления и методы которой конкретизируются в положении о Министерстве юстиции РФ и иных нормативных актах в виде основных функций Министерства юстиции. Важнейшая из них – участие в

________

15 Тонков Е.П. Кнайкин В.С. Правоохранительные органы Российской федерации: Учеб. Пособие. – Белгород:

Изд-во БелГУ, 2002. – С.134

 

правовом обеспечении нормотворческой деятельности.

Основные направления деятельности Министерства юстиции:

·  координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти;

· проведение юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации;

·  проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

·   обеспечение деятельности полномочных представителей Правительства России в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации и Конституционном Суде РФ;

·   осуществление контроля за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных им нормативных правовых

актов федеральных органов исполнительной власти;

·  осуществление государственного учета нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и др.

Одной из ведущих функций Министерства юстиции РФ является обеспечение исполнения уголовных наказаний. Положение о Минюсте России возлагает на него выполнение ряда обязанностей в этой сфере. Это обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осужденных, их охраны, конвоирования, а также контроль за проведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

     Нотариальные органы.                          

Нотариат – система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.16Нотариат в Российской Федерации призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Если в населенном пункте нет нотариуса, нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальные действия – юридически значимые действия, совершаемые специально уполномоченными для этого лицами.

Нотариальные действия совершаются на основе законодательства РФ.

Перечень нотариальных действий:

·  удостоверение сделок;

·  выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

· наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

·  свидетельство верности копий документов и выписок из них;

·  свидетельство подлинности подписей на документах;

·  свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой;

·  удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

·  удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

·  удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

· удостоверение времени предъявления документов;

·  передача заявлений физических и юридических лиц другим лицам;

·  прием на хранение документов;

·  обеспечение доказательств.

Нотариус может отказаться в совершении нотариального действия, если совершение действия противоречит закону, действие подлежит совершению другим нотариусом, сделка не соответствует требованиям закона, и в некоторых других случаях.

                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_____________

16 Тонков Е.П. Кнайкин В.С.

Правоохранительные органы Российской федерации: Учеб. Пособие. – Белгород: Изд-во БелГУ, 2002. – С.167

Заключение

  В рамках курсовой работы  мы рассмотрели основные государственные  органы, занимающиеся правоохраной  в качество основной или дополнительной  деятельности. Система правоохранительных  органов образуется из судебных  органов, органов прокуратуры, органов  безопасности, органов внутренних  дел, органов по контролю за оборотом наркотиков и таможенных органов. По своей сути все они в различных формах осуществляют государственную власть самостоятельно в пределах своих полномочий, взаимодействуя друг с другом.

  Как известно, не имеется  единого нормативного акта, который  объединял бы все правоохранительные  органы, установил их полномочия, структуру, состав. Более того, законодательно  не установлено само понятие  «правоохранительные органы» и  нет законченного перечня органов, занимающихся правоохраной. Отсюда  и расходятся мнения исследователей, прежде всего по поводу включать  ли судебные органы в правоохранительные.

  Основными задачами правоохранительных  органов страны является восстановление  нарушенного права, либо наказание  правонарушителя, либо в одновременном  наказании и восстановлении прав  человека, общества, государства.

  Для осуществления возложенных  задач правоохранительные органы  наделены государственно-властными  полномочиями, официально представляя  и действуя от имени государства. Поэтому решения, принимаемые правоохранительными  органами, подлежат обязательному  выполнению любыми должностными  лицами и всеми гражданами. Правоохранительные  органы применяют к нарушителям  норм права меры правового  воздействия, то есть принуждают  правонарушителя к соблюдению  установленных обязанностей. Однако  и применение мер правового  воздействия к правонарушителям  должно регулироваться только  законом.

  Деятельность отельных органов  основывается на Конституции  российской Федерации, международных  договорах, соответствующих Федеральных  конституционных законах, федеральных  законах, положениях и постановлениях. В них определяются компетенция  правоохранительных органов, их  задачи, функции и структура. Поэтому  данные органы имеют свои методы осуществления деятельности, которые направлены на достижение общей цели — обеспечение правопорядка в государстве. Основными принципами деятельности системы правоохранительных органов являются соблюдение законности, уважение и защита прав человека и гражданина.

  Однако только иметь законную  основу, в которой прописаны полномочия  и правомочия для эффективной  деятельности правоохранительных  органов не достаточны. Граждане-обыватели  часто не обращаются за помощью  в правоохранительные органы  в случаях нарушения прав либо  просто по причине незнания  к кому и куда обращаться, либо  по причине недоверия, убежденности  в невозможности исправить положение. Гражданское отношение к органам  правоохраны часто недоверительное. Нивелируются положительные образы «людей в форме», остаются неприятные эмоции от общения с чиновниками, работающими в различных правоохранительных инстанциях; затягивание поиска правды в судах в целом часто приносит разочарование. Поэтому задача государства не только предоставить законодательную базу для должной деятельности правоохранительной системы, но и создать действенные механизмы реализации ее функций.

  Рассмотрение правоохранительных  органов государства требует  комплексного подхода, поскольку  главное назначение их – охрана  прав граждан, юридических лиц  и государства невозможно без  всеохватывающего, всестороннего взаимодействия  всех соответствующих органов  исполнительной ветви власти. Все  они находятся во взаимосвязи  между собой и с органами, содействующими  правоохране – правоприменяющими, все они входят в правоохранительную систему государства.

В завершении проделанной работы хочется отметить что данная работа позволяет понять не только функции и задачи правоохранительных органов, но так же позволяет увидеть структуру и иерархию отдельных институтов правоохранительных органов. В этой иерархии во главе стоит суд, позволяя разрешать практически любые споры и рассматривая все дела. За деятельностью судов и исполнением законов следит прокуратура. Нижестоящие органы, выполняя свои функции, обязаны беспрекословно выполнять законы. За этим следят вышестоящие органы с соответствующими полномочиями. Это еще раз доказывает правильную структуру правоохранительных органов Российской Федерации