Юридическая ответственность: понятие и основные признаки

Введение

 

Вопросы юридической ответственности занимают одно из центральных мест в общей теории права, поскольку данная ответственность встречается в различных отраслях права: нормы гражданского, трудового, уголовного права, и права административного так или иначе рассматривают вопросы ответственности, которая различается в зависимости от содержания той или иной отрасли права.

Актуальность темы. Тема курсовой работы является весьма актуальной, так как наше государство (Российская Федерация, возникшая после распада СССР в 1991 г.) очень молодое и в период формирования правового государства в Российской Федерации как никогда велика роль одного из основополагающих институтов права – юридической ответственности.

Цель курсовой работы – правовой анализ юридической ответственности как правового института и изучение теоретической и практической значимости данного института в современном обществе

Реализация вышеуказанных целей представляет собой выполнение ряда задач:

– изучить научные труды известных ученых-юристов в области исследования юридической ответственности;

– раскрыть понятие юридической ответственности, а также признаки юридической ответственности, выделяющие ее из прочих мер государственного принуждения;

– обозначить основания наступления юридической ответственности, ее цели, функции, принципы, на которые юридическая ответственность опирается;

– изучить классификацию юридической ответственности.

Объектом исследования данной курсовой работы является юридическая ответственность.

Предмет исследования – признаки, цели, функции, основания, принципы и виды юридической ответственности. Кроме того, в работе раскрываются  вопросы освобождения от юридической ответственности.

Подготовка курсовой работы осуществлялась на основе действующего законодательства Российской Федерации (Конституция, Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский кодекс, Трудовой кодекс), также использовались научные исследования, представленные работами: М. И. Абдулаева, А. А. Иванова, О. Е. Кутафина, М. Н. Марченко,            В. Д. Перевалова, Р. А. Ромашова, А. П. Фокова, Р. Л. Хачатурова и др.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, раскрывающих задачи курсовой работы, заключения, списка использованных источников и двух приложений.

 

 

1 Теоретические основы юридической ответственности

 

1.1 Юридическая ответственность: понятие и основания                  возникновения

 

В отечественной и зарубежной юридической литературе нет общего представления, а тем более единого определения юридической ответственности. Несмотря на широкий разброс мнений и определений этого понятия «юридическая ответственность», в отличие от других видов ответственности, всегда связана с государственным принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций. Но не всякие случаи применения государственно–принудительных мер можно характеризовать как юридическую ответственность. Не будучи таковой, иные меры не обладают и признаками ответственности. Рассмотрим эти меры:

1. Принудительные меры воспитательного характера – меры государственного принуждения, применяемые к лицу, не достигшему 14–летнего возраста, нарушившему нормы уголовного права. Поскольку оно не является субъектом права, его деяния не содержат состава правонарушения. К такому лицу применяются не меры юридической (уголовной) ответственности, а принудительные меры воспитательного воздействия. Эти меры предусмотрены ст. 90, 91 УК РФ.

2. Принудительные меры медицинского характера – меры государственного принуждения к лицу, совершившему уголовно наказуемое деяние в состоянии невменяемости. Поскольку в действиях недееспособного отсутствует состав правонарушения (субъективная сторона), к нему не применяются меры юридической ответственности. Такое лицо направляется на принудительное лечение в психиатрический стационар (ст. 99 УК РФ).

3. Меры защиты – меры государственного принуждения в целях восстановления и защиты нарушенных прав (например, принудительное взыскание алиментов, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов и др.). В этом случае нарушитель не испытывает лишений (как при осуществлении юридической ответственности), так как здесь цель принуждения – не наказание правонарушителя, а принуждение его к исполнению юридической обязанности, посредством которой и обеспечивается субъективное право управомоченной стороны.

4. Меры пресечения – меры государственного принуждения в целях предупреждения и пресечения возможных правонарушений. Например,                   гл. 27 КоАП РФ предусматривает целый ряд подобных принудительных мер: доставление, задержание, личный досмотр, досмотр вещей и документов и т.д. В данном случае правонарушение со стороны субъектов вообще отсутствует, однако к ним применяются принудительные меры в целях предупреждения возможного правонарушения, обеспечения производства по делу и т.д.

5. Наконец, законодательство знает и такую принудительную меру, как реквизиция – принудительное возмездное изъятие имущества собственника в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер: стихийные бедствия, аварии, эпидемии и др. (ст. 242 ГК РФ) [14, С. 66].

Юридическая ответственность всегда предполагает определенные лишения для правонарушителя. Это мера его наказания. Лишения могут быть личного, организационного или имущественного характера:

1. Личный характер лишений предполагает, что правонарушитель испытывает неприятности лично (выговор, лишение родительских прав, лишение свободы, увольнение).

2. Организационный характер лишений проявляется в том, что человек чувствует дискомфорт в связи с изменением своего статуса (перевод на другую работу, запрет заниматься определенной деятельностью).

3. Лишения имущественного порядка связаны с взысканием с виновного определенных имущественных, материальных средств (штраф, конфискация имущества) [12, С. 314].

Юридическая ответственность является особой разновидностью социальной ответственности, обладающей свойственными только ей признаками (Приложение А).

Признаки юридической ответственности:

– возникает в случае совершения правонарушения;

– применяется за нарушение норм права;

– непосредственно связана с субъектом, совершившим правонарушение;

– фиксируется и конкретизируется в санкции правовой нормы;

– представляет собой реакцию государства на нарушение правовых предписаний;

– выражается в применении мер государственного принуждения;

– влечет негативные последствия для правонарушителя, предусмотренные нормами права;

– наступает только при наличии всех признаков правонарушения;

– применяется уполномоченными органами государства;

– реализуется в процессуальных формах;

– преследует определенные цели и выполняет специфические функции [11, С. 285].

Итак, изучив и сравнив несколько источников информации, а также учитывая вышеуказанные признаки юридической ответственности и виды государственно–принудительных мер, не являющихся юридической ответственностью, можно вывести 3 определения юридической ответственности, каждое из которых будет теоретически верным:

1. Юридическая ответственность – это мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающаяся в установлении для него определенных отрицательных последствий в форме ограничений личного и имущественного порядка.

2. Юридическая ответственность – это регламентированное нормами права общественное отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

3. Юридическая ответственность – это применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.

Для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются определенные, предусмотренные законом основания и условия. Согласно российскому законодательству, самым важным основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Отсутствие в поведении лица хотя бы одного из признаков правонарушения снимает вообще вопрос о наступлении юридической ответственности.

Важно также при решении вопроса о характере и степени юридической ответственности наличие в действиях лица или группы лиц всего состава правонарушения – объекта, субъекта, субъективной и объективной сторон правонарушения. Учет каждого из элементов позволяет избежать ошибки при установлении самого правонарушения, а также при определении меры ответственности за его совершение [10, С. 632].

Юридическая ответственность осуществляется не по желанию должностного лица, органа, а имеет определенные основания. Таких оснований помимо вышеуказанного (правонарушение (состав правонарушения) как юридический факт – фактическое основание.) некоторые ученые выделяют еще два:

– норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него, – нормативное основание;

– правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения, – конкретное основание [12, С. 316].

 

1.2 Цели, функции и принципы юридической  ответственности

 

Для более глубокого проникновения в сущность юридической ответственности необходимо выяснить ее цели и назначение в обществе. На необходимость подобного выяснения указывал еще Н. Винер (американский учёный, выдающийся математик и философ): «До тех пор, пока общество не установит, чего же оно действительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или устрашения потенциальных преступников, – у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устрашения, а только путаница, где одно преступление порождает другое». Цель есть идеальное представление субъектов (личностей, органов, социальных групп) о результатах своих действий. Именно они определяют и средства, и характер действий, направленных на ее достижение.

В целях и функциях юридической ответственности находят свое отражение общие цели и функции права.

Юридическая ответственность преследует следующие основные цели:

– охрана прав и законных интересов субъектов правовой жизни, законности и правопорядка;

– восстановление социальной справедливости;

– предотвращение правонарушений;

– примирение правонарушителя с обществом;

– наказание правонарушителя [11, С. 286].

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется. Как социальное явление юридическая ответственность носит характер самозащиты общества от посягательств на его устои. Эта цель определяет и основные функции ответственности:

– охранительная;

– правовосстановительная;

– предупредительная (превентивная);

– карательная;

– воспитательная;

– регулятивная.

Охранительная функция юридической ответственности, как и права в целом, направлена на охрану прав и свобод личности, собственности, общественного порядка и законности.

Правовосстановительная функция юридической ответственности проявляется в компенсации вреда, причиненного в результате совершения правонарушения, в восстановлении нарушенных прав и обеспечении законных интересов.

Предупредительная (превентивная) функция юридической ответственности проявляется в двух аспектах:

– общая превенция, т.е. предупреждение совершения правонарушений под воздействием установления запретов, угрозы наказания;

– частная превенция, т.е. предупреждение совершения новых правонарушений субъектами, уже совершившими какое–либо правонарушение, с помощью применения к ним мер наказания за совершенное правонарушение.

Карательная функция юридической ответственности выражается в привлечении субъекта правонарушения к юридической ответственности и применении в отношении него конкретных мер наказаний, влекущих за собой негативные последствия для правонарушителя (штраф, лишение свободы, и т.д.).

Конечной целью карательной функции выступает перевоспитание субъекта, совершившего правонарушение. Таким образом, из карательной функции вытекает еще одна функция юридической ответственности – воспитательная [11, С. 287].

Поскольку юридическая ответственность органически входит в процесс правового регулирования, является частью его механизма, можно сказать, что через нее осуществляется регулятивная функция права. Проявляется в упорядочивании и координации общественных отношений [12, С. 317].

Для того, чтобы указанные функции осуществлялись более эффективно и были достигнуты цели юридической ответственности, она должна осуществляться на основе определенных принципов.

Принципы юридической ответственности – это исходные начала, на основе которых осуществляются привлечение правонарушителя к юридической ответственности, применение к нему мер наказания и компенсация причиненного вреда.

В принципах юридической ответственности отражается ее сущность и социальное назначение в обществе. Они либо непосредственно закрепляются в законодательстве (конституции, законе), либо вытекают из смысла юридической ответственности [11, С. 288]. Основные принципы юридической ответственности представлены на рисунке 1.1.

 

Рисунок 1.1 – Принципы юридической ответственности

 

1. Принцип законности проявляется в том, что ответственность осуществляется компетентными органами, на определенных законом основаниях, в определенном законом порядке и в соответствии с санкцией юридических норм [12, С. 317] . Главное требование законности заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в установленных законом пределах. Недопустимо отступление от установленного законом порядка под видом ускорения, упрощения, эффективности и целесообразности ответственности либо ссылки па излишний формализм закона [15,      С. 211].

2. Принцип гуманизма. Процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными. Они не должны унижать человеческое достоинство, носить характер истязания, повлечь физические муки наказуемого.

3. Принцип ответственности за вину. К юридической ответственности может быть привлечено только лицо, виновное в совершении правонарушения. Законодательство знает случаи безвиновной ответственности, но все они точно закреплены в законе.