Организация и управление

     В результате структуризации в рамках вертикальной интеграции обычно создается  концерн с оперативно-держательской компанией во главе или холдинг-компания. Жесткое линейно-функциональное управление разнородными технологическими процессами не гибко, не оперативно, связывает руки руководителям подразделений.

      3. Диверсификация производства - это соединение в рамках одного объединения разных производств, не связанных друг с другом технологически или предметно. Или иначе - это 'интеграция производства различных продуктов, изготавливаемых в рамках не связанных технологических процессов. Источниками эффекта диверсификации являются снижение риска от снижения спроса за счет расширения ассортимента; гибкий перелив капитала в более прибыльные производства; снижение неопределенности на основе стабилизации загрузки производственных мощностей и концентрации финансовых ресурсов.

      Форма структуризации в виде филиальной системы  с централизацией оперативно-производственных функций для диверсификации не подходит, так здесь приходится иметь дело практически с разными отраслями, с различными видами специализации. Наиболее типичной формой организации диверсификации является поглощение или система участий с установлением финансового контроля над присоединяемым производством.

Выделяются 3 основные разновидности диверсификации:

      - концентрическая диверсификация, основанная на расширении ассортимента за счет новых товаров, связанных со старыми в процессе потребления (например, дополнительно к фотоаппаратам - производство фотопленки; дополнительно к компьютерам - программное обеспечение);

      - горизонтальная диверсификация, опирающаяся на расширение ассортимента  за  счет  новых  товаров-аналогов  (расширение производства стационарных телефонов за счет новых радиотелефонов);

      - многоотраслевая диверсификация, основанная  на расширении ассортимента за счет новых товаров, не связанных со старыми ни технологией, ни материальной базой, ни рынками быта.

      В 60-тые и 70-тые годы в рамках диверсификации производства большое распространение за рубежом получили конгломераты. Они не имели базового профиля, объединяли на основе финансового контроля фирмы самых различных отраслей, не подчиняя их общей стратегической задаче и требуя от них максимальной прибыли любым способом. Поэтому конгломераты достигали огромных масштабов, не свойственных ни концернам, ни холдинг-компаниям. При небольшом сроке создания конгломераты объединяли до сотни крупных компаний, не связанных одной технологий или рынком сбыта. Мелкая американская фирма «Теледайн» увеличила свои обороты путем безоглядной и непрерывной диверсификации с 4 млн. долларов в 1961 году до 1,4 млрд. долларов. Гигантский конгломерат ЛТВ («Линч-Тинко-Воут») с причудливым ассортиментом товаров (от стали до стереооборудования) с оборотом 3,8 млрд. долларов вырос в конце 60-тых годов из небольшой фирмы с оборотом 6,9 млн долларов. Создатель ЛТВ Д.Линч говорил, что основной задачей конгломерата является направление капитала в выгодные области, неважно какие, быстрое избавление от нерентабельных компаний. Наряду с этим в отличие от холдинг-компаний конгломераты более сильно ограничивали самостоятельность контролируемых фирм, требуя более подробных финансовых отчетов. Несмотря на новаторство в финансовой сфере конгломераты оказались несостоятельными, поскольку не использовали хотя бы возможностей координации работы своих отделений, разумной централизации функции сбыта, снабжения, транспорта и т.д. Контроль над издержками в конгломератах практически отсутствовал, управляющих интересовал только размер прибыли, а не то, как она получена. Управляющие отделениями сводили к минимуму затраты на улучшение условий труда, подготовку кадров, экономили на внедрении новой техники и технологии. Бессистемность покупок новых фирм, снижение трудовой дисциплины, не контролируемость роста и отсутствие стратегии развития затрудняли управление конгломератами и подточили их.

      Холдинг-компания не обладает недостатками, присущими конгломератам и с организационной точки зрения лучше всего соответствует диверсификации производства. Этому виду интеграции также подходит совместная компания. Структуризация в рамках данного направления роста приводит к максимальной децентрализации управления с централизованным финансовым контролем.

      4. Инновационное расширение - освоение смежных стадий цикла «исследование - производство - сбыт» (научно-исследовательские разработки - опытно-конструкторские разработки -технологическая подготовка - опытное производство - серийное производство - оптовые продажи - розничная продажа послепродажное обслуживание). Данное направление роста предприятия связано с особым способом выживания: через обеспечение контроля над рынком сбыта, повышение конкурентоспособности, постоянное обновление выпускаемой продукции. Основными источниками эффекта при инновационном развитии являются сокращение цикла «исследование - производство - сбыт», что дает возможность выйти на рынок с новым продуктом раньше конкурентов и получить первую сверхприбыль; расширение сбыта на основе обеспечения управляемости рынком потребления.

      Основной  формой организации инновационного развития является реструктуризация предприятия на основе, программно-целевого метода, на основе балансирования интересов управления ресурсами и управления циклом. Для внедрения программно-целевого метода необходимо объединение под одной крышей различных стадий цикла (научно-исследова-тельского института, опытного и серийного заводов и т.д.). Это может осуществляться как за счет внутреннего роста (создание научных лабораторий и технологических бюро в концернах), так и на основе скупки перспективных, добившихся научно-технических достижений мелких и средних компаний, не имеющих возможности широко применить эти достижения из-за отсутствия необходимой материально-технической и финансовой базы.

      Для организации инновационного роста  можно выделить две практически  противоположных организационные формы: объединение с оперативной компанией во главе, полностью контролирующей активы подразделений на различных стадиях цикла; и система участий, включая совместные компании. В первом случае (который возникает обычно при внутреннем росте) руководство оперативно управляет и контролирует все стадии цикла, собственники сполна получают сверхприбыли от инноваций и находятся в безопасности от утечки секретной информации и нарушения прав на «ноу-хау», однако вынуждены нести полностью бремя инвестиций и риска. Во втором случае это бремя разделено между участниками, руководство отдельными стадиями осуществляется более автономно и оперативно, однако могут возникать спорные вопросы как в административном плане, так и между собственниками. 

     5. Понятие реструктуризации организации и ее разновидности

     Реструктуризация - (от лат. Re - вновь) - это изменение структуры производственной системы с целью стабилизации и создания условий для оптимизации управления. Иначе говоря - восстановление работоспособного состояния системы. Целью реструктуризации производственной системы применительно к российским условиям является ее адаптация к изменяющимся условиям внешней среды в связи с переходом от экономики дефицита к рыночной экономике и расширение ограничений для оптимизации результатов деятельности. Эти изменения осуществляются в соответствии с общесистемными принципами внешнего дополнения (структурной избыточности) и необходимого разнообразия. Однако реструктуризация обычно сопровождается нарушением устойчивости системы, стремлением системы перейти от неустойчивого состояния к устойчивому.

В первую очередь, реструктуризация предприятия связана с изменением структуры собственности. Поскольку современное российское народное хозяйство выросло на базе государственной собственности, превалирующей в ресурсоограниченной экономике, то основной формой реструктуризации в 90-тых годах в нашей стране являлась приватизация. Таким образом, можно отметить отличительную особенность реструктуризации в российской экономике - ее целью является оптимизация структуры государственной собственности.

  «Реструктуризация  фирмы (или фирм) в широком смысле - экономическое понятие, означающее изменение структуры собственника, капитала и схемы владения взаимодействующих хозяйственных субъектов, как способ адаптации к изменяющейся рыночной среде [20, с.7]. Реорганизация является одним из способов реструктуризации.

Изменение структуры  собственника заключается в изменении  соотношения долей различных субъектов в уставном (акционерном) капитале. В качестве собственников могут выступать государство, юридические и физические лица. Основная тенденция изменения структуры собственника на российских предприятиях в начале 90-тых годов, как отмечалось выше, состоит в уменьшении доли государства в результате приватизации. На следующем этапе, начиная с середины 90-тых годов, наблюдалась тенденция укрупнения доли собственности в руках отдельных физических и юридических лиц (частных компаний) за счет уменьшения доли не столько государства, сколько суммарной доли разрозненных пакетов акций, находившихся в собственности членов трудового коллектива. Изменения структуры собственности владельцев предприятия отражаются в соответствующих уставных документах (реестре). При этом следует отметить, что изменение структуры собственников может осуществляться не только за счет прямой скупки пакетов акций (долей собственности) одними собственниками у других, а также в результате создания и изменения разветвленной многоступенчатой схемы владения, приводящей к возникновению цепи аффилированных лиц (см. ниже понятие «схемы владения»).

Изменение структуры  капитала оценивается в процессе реструктуризации по следующим направлениям:

- структура финансового  капитала (соотношение собственного и заемного капитала, а также обязательств предприятия);

- структура физического  капитала, то есть активов (соотношение основного и оборотного капитала); 
- структура основного капитала (доли активной части основного капитала, производственного и непроизводственного капитала);

- структура   оборотного   капитала   (доли   материальных   и денежных       запасов, дебиторской задолженности, незавершенного производства в оборотном капитале);

- структура задолженности.

  «Схема владения  — порядок предъявления прав собственника на объект собственности, описываемый последовательностью ступеней предъявления прав» [20, с.9]. Изменения схемы владения — изменение количества ступеней предъявления прав, что обычно сопровождается изменением силы контроля

Перечень экономических  форм реструктуризации включает как  связанные с реорганизацией юридических лиц формы слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование (в соответствии с Гражданским кодексом РФ и законом "Об акционерных обществах"), так и несвязанные: поглощение и отделение, а также крупные сделки по изменению физической (активов) и финансовой (пассивов) структуры капитала и структуры собственника предприятия.

ГК РФ регламентированы формы реорганизации юридических лиц: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Под слиянием юридических лиц понимается их полное объединение с предшествующей ликвидацией и передачей их прав и обязанностей вновь образованному юридическому лицу.

Под присоединением понимается объединение юридических лиц с предшествующей ликвидацией одного юридического лица (лиц) и передачей его (их) прав и обязанностей другому юридическому лицу.

Под разделением понимается создание из одного ликвидируемого юридического лица -  нескольких, вновь образуемых юридических лиц с передачей им прав и обязанностей ликвидируемого юридического лица на условиях, определенных разделительным балансом.

Под выделением из одного юридического лица другого или нескольких юридических лиц, понимается такое разделение действующего юридического лица, при котором оно сохраняет свой статус, часть прав и обязанностей, а другую часть прав и обязанностей, определенных распределительным балансом, передает вновь созданному одному или нескольким юридическим лицам.

Под преобразованием юридического лица понимается замена его организационно-правовой формы. Эта замена связана с созданием нового юридического лица в организационно-правовой форме отличной от старой, с передачей данному юридическому лицу всей полноты прав и обязанностей преобразуемого (впоследствии ликвидируемого)  юридического лица.

Особое место  занимают экономические формы реструктурирования поглощение и отделение, позволяющие строить многоуровневые структуры. Рассмотрим эти  два вида реструктуризации [20. с. 17-2()|.

Поглощение — процесс превращения одного из участвующих в данном акте реструктурирования АО в дочернюю фирму. В зависимости от применяемой схемы, поглощение может приводить к созданию холдингов, к укрупнению и концентрации влияния государства без национализации или деприватизации, или, наоборот, к ослаблению контроля государства.

Отделение предполагает разрыв связей между основным и дочерним обществами и может осуществляться путем продажи контрольного пакета третьему лицу или его распродажи на вторичном рынке. Государство может проявлять интерес к данной процедуре как собственник материнской фирмы, заинтересованный в улучшении ее текущего финансового состояния и с точки зрения преобразования сложившихся рыночных структур в сторону демонополизации.  

      Тема 6. Организационное  проектирование

План

1. Значение и задачи организационного проектирования.
2. Процесс формирования организационной структуры.
3. Методы проектирования структур.
4. Оценка эффективности организационных проектов.
5. Тенденции развития организаций. Организации будущего.

      1. Значение и задачи организационного проектирования

  Без развития методов проектирования структур управления затрудняются совершенствование управления и повышение эффективности производства в силу ряда причин:

• в новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми организационными формами, которые не удовлетворяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления;
• в сферу хозяйственного управления невозможно переносить закономерности управления техническими системами. Комплексный подход к совершенствованию организационного механизма во многом был подменен внедрением и использованием автоматизированных систем управления (АСУ) — работой исключительно важной, но не единственной в развитии управления на всех уровнях. Создание автоматизированных систем управления нередко ведется в отрыве от улучшения структуры управления, недостаточно связано с организационными факторами;
• создание структуры должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и, наконец, интуицию, но и на научные методы организационного проектирования;
• проектирование сложнейшего механизма — механизма управления — должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирования организационных систем.