Контракт как разновидность трудового договора

Уполномоченное должностное лицо нанимателя, подписывающее договор, должно иметь право приема и увольнения работников (заключения и прекращения трудового договора). По общему правилу такое право всегда имеет «первый» руководитель организации нанимателя независимо от наименования его должности (директор, начальник, управляющий, ректор, председатель и т.д.). В период его отсутствия (отпуск и т.п.) подписывать трудовые договоры может соответствующий заместитель, который исполняет обязанности первого лица по должности (например, первый заместитель или главный инженер) или на основании специального приказа (распоряжения).

«Первый» руководитель организации, исходя из ст. 1 ТК и п. 7 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 №46 [4], вправе также передать часть своих полномочий своему заместителю или иному работнику.

Например, в крупных организациях допустимо такое распределение: «первый» руководитель организации подписывает документы о приеме на работу (трудовые договоры и приказы либо распоряжения) своих заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей; полномочия же по заключению трудовых договоров с другими работниками «первый» руководитель делегирует (чаще всего путем издания специального приказа) одному из заместителей или даже начальникам крупных цехов.

Хотя в ст. 18 и 19 ТК этого прямо и не указано, однако, исходя из общих правил оформления трудовых и иных договоров, сложившихся в законодательстве и на практике:

• подписи уполномоченного должностного лица нанимателя (индивидуального предпринимателя или гражданина, нанимающего домашнего работника) и работника должны быть личными;
• подпись уполномоченного должностного лица нанимателя-организации должна заверяться соответствующей печатью;
• в договоре не должно быть исправлений (подчисток) и ошибок, искажающих его смысл [16; с. 311].

Часть 1 ст. 18 ТК требует, чтобы один экземпляр надлежаще оформленного письменного трудового договора (с подписями и печатью) передавался работнику, а другой хранился у нанимателя.

Письменную форму трудового договора не следует смешивать с оформлением приема на работу приказом (распоряжением) нанимателя, который также оформляется в письменном виде. Приказ (распоряжение) относится к предусмотренной законодательством процедуре зачисления на работу и констатирует факт заключения трудового договора в письменной форме (ст. 25 ТК).

Устная форма трудового договора по ТК может существовать непродолжительное время применительно к случаям фактического допуска к работе (ст. 25 ТК). В ч. 2 ст. 18 ТК речь идет о примерной форме, то есть об ориентире, но не об обязательном документе.

Конкретная форма трудового договора должна вырабатываться нанимателем самостоятельно с учетом его правового статуса (госбюджетное учреждение, коммерческая организация и т.д.), возможностей, а также требований законодательства, в первую очередь ст. 19 ТК. Конкретная форма по сравнению с примерной может, в частности, иметь иную структуру и разное количество пунктов. Те данные примерной формы, которые имеют отношение к трудовым отношениям с конкретным работником (например, с ним не определяется условие об испытании, не устанавливается надбавка к зарплате, не будет иметь места сменная работа и др.), ни к чему даже воспроизводить в трудовом договоре.

С другой стороны, обязательные сведения и условия, не нашедшие отражения в примерной форме, должны быть включены в письменную форму трудового договора с конкретным работником.

С учетом общереспубликанской примерной формы могут разрабатываться отраслевые примерные формы (например, соответствующим министерством), а также примерные формы, приспособленные к условиям, существующим у конкретных нанимателей.

9. Примерная форма трудового договора  утверждена постановлением Министерства  труда Республики Беларусь от 27.12.1999 №155 [5]. В ней, в частности, отражены  нижеследующие положения.

9.1. В п. 1 указывается наименование нанимателя, должность и Ф.И.О. уполномоченного должностного лица, а также Ф.И.О. гражданина, заключившего трудовой договор.

9.2. В п. 2 записывается трудовая функция работника (профессия, специальность, должность, квалификация) и место работы, в том числе название структурного подразделения.

9.3. В п. 3 отражается, является ли работа по данному договору основной или работой по совместительству.

9.4. В п. 4 фиксируется срок трудового договора (неопределенный, определенный, на время отсутствия работника и др.).

9.5. В п. 5 предусматривается условие о предварительном испытании и его срок.

9.6. В п. 7, 8 перечисляются основные права и обязанности работников, а в п. 9 и 10 – права и обязанности нанимателя.

Пункт 11 посвящен условиям оплаты труда: размеру тарифной ставки или должностного оклада, видам и размерам надбавок и доплат, видам, показателям, размерам и условиям премирования, размеру единовременной выплаты на оздоровление и другим выплатам, предусмотренным законодательством, коллективным договором, соглашением и трудовым договором. В п. 12 указываются дни и место выплаты заработной платы.

В п. 13 записано, что зарплата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь, а также указывается (если это будет иметь место) перечень товаров, которыми полностью или частично будет производиться натуральная оплата.

В п. 14 отдельными подпунктами отражаются:

• время (в часах и минутах) начала и окончания рабочего дня (смены);
• перерыв (с _____ по _____) для отдыха и питания и дополнительный специальный перерыв с указанием его вида;
• работа по сменам (продолжительность и переход из одной в другую); в режиме суммированного учета рабочего времени с отражением учетного периода; в режиме гибкого рабочего времени (включая переменное и фиксированное время, а также перерыв для питания); с разделением рабочего дня на части с указанием продолжительности каждой части и перерывов;
• выходные дни (дни недели или предоставляемые согласно графикам работ или сменности);
• отдых в государственные праздники и праздничные дни.

В п. 15 фиксируются виды и продолжительность отпусков (основной минимальный, основной удлиненный, дополнительные, социальные, а также предоставляемые на основании коллективного договора или соглашения).

В п. 16 воспроизводится норма ст. 176 ТК о выплате нанимателем среднего заработка за время трудового отпуска не позднее, чем за два дня до начала отпуска.

В п. 17 отражаются виды гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику в соответствии с законодательством и коллективным договором (соглашением).

В п. 18 говорится о дополнительных условиях трудового договора, не ухудшающих положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.

П. 19 является отсылочным к основаниям прекращения трудового договора, предусмотренным в ТК.

В п. 20 фиксируется условие о выплате при увольнении выходного пособия в случаях и размерах, определенных законодательством и коллективным договором (соглашением).

В п. 21 воспроизведена норма ч. 4 ст. 19 ТК о возможности изменения трудового договора только с согласия сторон.

В п. 22 записано, что вопросы, не предусмотренные трудовым договором, регулируются законодательством о труде.

В п. 23 отражено, что трудовой договор составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у работника, а другой – у нанимателя.

9.20. Завершается примерная форма  подписями работника и нанимателя  с заверением последней печатью.

Трудовые договоры, заключенные в устной форме до введения в действие ТК (до 1 января 2000 г.), продолжают иметь юридическую силу без переоформления на основании ст. 9 ТК. Контракты, как разновидность трудового договора, также заключаются в письменной форме.

В отличие от белорусского ТК ч. 3 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации [19; с. 211] предусматривает, что при заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

Таким образом, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

 

 

3 Особенности условий, содержащихся  в контракте

 

 

3.1 Понятие контракта и сфера  его применения

 

 

Контракт – это особая разновидность трудового договора. Трудовой кодекс, вступивший в действие с 1 января 2000 г., не содержит упоминания об этом виде трудового договора. В то же время Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» полностью посвящен регулированию вопросов заключения и расторжения контрактов [7].

Действовавший ранее КЗоТ предусматривал возможность заключения контрактов только с категориями работников, перечисленными в статье 256 КЗоТ. Согласно названной статье в порядке и на условиях, определяемых законодательством, с соблюдением требований об установлении конкретной минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника контракты могли заключаться с руководителями предприятий на срок не менее двух лет; для работы на территориях, загрязненных радиоактивными веществами; с работниками, состоящими в штате предприятий, учреждений, организаций, зарегистрированных и расположенных на территории Республики Беларусь, для выполнения работ за границей; в других случаях, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь. Декретом Президента №29 нанимателю предоставлено право заключать контракты со всеми категориями работников, притом не только с вновь принимаемыми на работу, но и с теми, кто уже работал у данного нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок.

Контракт – это вид трудового договора, заключенный в письменной форме на определенный срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника. Контракт позволяет индивидуализировать условия труда с учетом особенностей квалификации работника, его деловых качеств, специфики выполнения работы и может содержать широкий перечень оговоренных непосредственно сторонами условий, в том числе по вопросам организации труда, его стимулирования, социально–бытового обеспечения, ответственности и др. Контракт содержит все основные условия трудового договора и служит основанием возникновения трудовых отношений между работником и нанимателем. Вместе с тем, в контракте по сравнению с обычным трудовым договором имеется ряд особенностей. Контракт отличается от трудового договора следующими признаками:

• контракт всегда заключается на определенный срок, в то время как большинство трудовых договоров заключается на неопределенный срок;
• контракт представляет собой соглашение, по которому обе стороны имеют как права, так и обязанности, невыполнение которых влечет применение определенных санкций;
• контракт содержит особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде, причем эти особенности не могут ухудшать положение работника по сравнению с законодательством;
• в случае прекращения действия контракта в связи с истечением срока и при досрочном его расторжении в связи с нарушением нанимателем условий контракта работнику выплачивается минимальная компенсация за ухудшение его правового положения. При прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока выплата минимальной компенсации не предусмотрена;
• контракт может предусматривать дополнительные основания его расторжения в случае невыполнения работником его условий, трудовой договор может быть расторгнут только по основаниям, предусмотренным в законе.

Как уже указывалось, вопросы заключения и расторжения контракта регулируются Декретом Президента Республики Беларусь №29 от 26 июля 1999 г. Вместе с тем на работников, работающих по контракту, распространяются нормы Трудового кодекса, регулирующие вопросы изменения контракта, заработной платы, рабочего времени и времени отдыха, трудовой дисциплины, разрешения трудовых споров и других вопросов трудовых отношений, если в законодательстве или в самом контракте не предусмотрены особенности регулирования трудовых отношений, основанных на контракте [7].

Декрет Президента Республики Беларусь №29, а также принятые во его исполнение постановления Правительства от 2 августа 1999 г. №1180 «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником» [8] и от 25 сентября 1999 г. №1476 с изменениями и дополнениями от 6 января 2000 г. №19 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателя с работниками» [9]  распространяются на всех работников. Вместе с тем к отдельным категориям работников применяются специальные нормативные акты, касающиеся только этих работников.

Так, Законом «О государственной службе Республики Беларусь» [6] предусмотрено, что с гражданами, поступающими на государственную службу, заключается контракт на срок не менее одного года руководителем соответствующего государственного органа. Контракт является основанием для издания решения, приказа, распоряжения, иного акта соответствующего государственного органа, должностного лица.

Порядок заключения контрактов с данной категорией работников регулируется Положением о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2003 г. №1271 [17, с.67].