Миграция трудовых ресурсов

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

 

Томский  Государственный  Университет

Систем  Управления  и  Радиоэлектроники  (ТУСУР)

 

Кафедра автоматизации обработки  информации (АОИ)

 

 

 

 

Миграция. Трудовая миграция 
Реферат по дисциплине «Демография»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             

                                                                                     Выполнил:

                                       Студент гр. 471-2

                             ___________ Е. А. Юртаева

                              «____»___________ 2013 г.

 

 

                                                                                    Проверил:

         Преподаватель кафедры АОИ

                                 __________А.А.Сидоров

                                        «____»___________ 2013 г.

 

 

    

 

 

 

 

2013

 

        

Содержание

Введение 3

1 Миграция 4

       1.1 Понятие миграции 4

2 Трудовые ресурсы  и их перемещение 4

2.1 Трудовые ресурсы   4

2.2 Трудовая миграция: сущность и виды  5

3 Международная трудовая миграция и её регулирование 8

        3.1 Центры международной миграции 8

        3.2 Регулирование международной миграции рабочей силы 10

4 Миграция в  современном мире 11

       4.1 Миграционные процессы в России 11

Заключение 13

Список используемых источников 14

Приложение А. Данные о мигрантах за 2000-2011 год  15

 

 

 

 

                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Миграция трудовых ресурсов, как процесс перемещения людей  в пространстве выступает в качестве фактора формирования количественных и качественных параметров рынка рабочей силы. Приток населения в тот или иной регион страны и отток из него, с определенными социально-демографическими, социальными и профессиональными характеристиками, неизбежно отражается на численности и составе населения и, таким образом, на показателях предложения рабочей силы. В то же время миграция населения может служить достаточно эффективным практическим инструментом регулирования рынков труда – как региональных, так и национальных (общегосударственных), что способствует сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы за счет стимулирования территориальной мобильности населения в нужном направлении. В этой связи возникает необходимость анализа и оценки складывающихся в России тенденций территориальных перемещений населения и параметров региональных рынков труда.

 Это явление было  известно еще в Х веке. На  протяжении всего времени оно  претерпевало изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, а, следовательно, и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. Трудовая миграция сегодня стала частью международных экономических отношений.

           В настоящее время существуют  различные методы государственного  регулирования миграционных процессов как внутри страны, так и за ее пределами. В зависимости от целей миграционной политики государство задействует определенную систему мер и определяет правовые механизмы ее реализации - принимаются законы и подзаконные акты, которые могут изменяться в зависимости от конкретной ситуации.

 Действенное регулирование миграционных процессов, минимизация и предупреждение их возможных негативных последствий требуют всестороннего и глубокого исследования миграций, подкрепленного основательной информацией о его истинных причинах и реальных масштабах. Поэтому государственное регулирование внешних и внутренних миграционных потоков в настоящее время является важным элементом решения экономических и демографических проблем России.

Цель работы: рассмотреть понятие миграции, выявить основные причины и последствия миграции трудовых ресурсов и способы их регулирования.

В реферате поставлены следующие задачи:

1) Определить понятие  миграции и трудовой миграции населения;

2) Рассмотреть виды и типы трудовой миграции;

3) Изучить механизмы регулирования миграции рабочей силы;

4) Проанализировать причины и последствия международной трудовой миграции;

5) Сделать вывод на  основании полученной информации 

 

 

 

1    Миграция

1. Понятие миграции

Под миграцией понимают территориальное перемещение населения, сопровождающееся изменением места жительства. Этот процесс может осуществляться как внутри страны так из одной страны в другую. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в области миграции населения и координирующим эту работу, является Федеральная миграционная служба России (ФМС России).

Миграционный процесс – это множество событий, влекущих за собой смену места жительства, в котором четко выделяются три стадии:

• Первая стадия (исходная, или подготовительная) представляет собой процесс формирования миграционной мобильности (подвижности) населения, которая зависит от демографических, этнических, генетических и социально-экономических характеристик. Как правило, большей миграционной подвижностью обладают люди трудоспособного возраста по сравнению с детьми и пенсионерами; одинокие люди по сравнению с состоящими в браке; мужчины по сравнению с женщинами; высокообразованные люди по сравнению с людьми пониженной квалификации.
• Вторая стадия (основная, или собственно переселение) – это совокупность переселений, совершающихся в определенное время в рамках той или иной территории.
• Третья стадия (заключительная, или завершающая) представляет собой процесс приживаемости мигрантов на новом месте жительства, приспособления мигранта к новым условиям жизни (адаптация) и его обустройство на новом месте.

 

1.2 Миграция трудовых ресурсов

Трудовые ресурсы — это трудоспособная часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной трудовой деятельности в народном хозяйстве. Это значит, что проблемы трудовых ресурсов (их воспроизводства, формирования и использования) рассматриваются на макроуровне, т.е. в масштабах страны и ее регионов. Иными словами, это работающая и неработающая, но трудоспособная часть населения [2].

Рабочая сила — это совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает человек и которые он использует, когда производит какие-либо материальные блага. Именно рабочую силу покупают на рынке труда. Чем выгоднее условия сделки для продавца (работника), тем более полно, качественно и плодотворно он будет использовать свои способности, Таким образом, трудовые ресурсы — часть населения, обладающая рабочей силой. Трудовые ресурсы принципиально отличаются от всех других видов экономических ресурсов. Они являются определяющим и активным фактором общественного производства. Границы трудоспособного населения устанавливаются законодательством. Изменение численности трудовых ресурсов непосредственно определяется рождаемостью и смертностью населения, продолжительностью образования, соотношением численности лиц, вступающих в трудоспособный и пенсионный возраст [3].

Различают внутреннюю миграцию рабочей  силы, происходящую между регионами  одного государства, и внешнюю миграцию – перемещение населения между  двумя и более странами.

Иммиграция – это въезд трудоспособного  населения в данную страну из-за ее пределов, эмиграция – это выезд трудоспособного населения страны за ее пределы. Разность иммиграции и эмиграции представляет из себя миграционное сальдо.

Миграция трудовых ресурсов подразделяется также на миграцию высококвалифицированной рабочей силы и миграцию низкоквалифицированной рабочей силы.

Миграция может происходить  из страны в страну, из сельской местности  в городскую и обратно, между регионами.Процесс возвращения эмигрантов на называют репатриацией.

 

Иммигрантов подразделяют на следующие  группы:

• иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну;
• работники-мигранты по контракту, легально прибывшие в страну;
• нелегальные иммигранты, лица не имеющие права находиться на территории государства;
• беженцы (данная группа обычно не функционирует на рынке труда).

 

Основными причинами миграции рабочей  силы являются:

• быстрый рост населения планеты;
• неравномерное экономическое развитие стран;
• соотношение курсов различных валют;
• развитие научно-технического прогресса;
• социально-политическое развитие отдельных регионов мира;
• экономическое состояние национального хозяйства;
• неудовлетворительные экономические условия жизни трудоспособного населения;
• стабильный и сравнительно высокий уровень заработной платы в основных иммиграционных центрах;
• сравнительно высокий уровень условий труда;
• возможности более полной реализации своих способностей в странах иммиграции;
• природные катаклизмы и уровень охраны окружающей среды;
• политические причины;
• военные причины;
• религиозные причины;
• национальные причины;
• культурные причины.

 

В состав трудоспособного населения  согласно законодательству РФ включаются граждане в возрасте 16-54 (включительно) - женщины, 16-59 (включительно) - мужчины. В группу нетрудоспособных включаются: неработающие инвалиды I и II групп рабочего возраста, неработающие пенсионеры трудоспособного  возраста, получающие пенсию на льготных условиях [4].

 

1.2  Виды миграции

Виды миграции:

1. Если миграция рабочей силы происходит в пределах какого  либо определенного   региона   или  между  регионами  различного ранга, то говорят о внутрирайонной и межрайонной, внутри областной и межобластной миграции.
2. В зависимости от времени, на которое перемещается рабочая сила, выделяют безвозвратную (постоянную) и возвратную (временную) миграцию населения.
3. Миграция населения по причинам, ее обусловившим, подразделяется на добровольную и вынужденную. Последняя обусловлена не зависящими от мигрантов причинами (например, военные действия, экологические катастрофы, политические и этнические конфликты).
4. По характеру подвижности рабочей силы миграция подразделяется на сезонную и маятниковую. Сезонная связана с расширением фронта работ, например, в сельском хозяйстве, а маятниковая включает регулярные передвижения рабочей силы из одного населенного пункта в другой — на работу и обратно [5].
5. С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства, миграция населения может быть законной (без нарушения законодательных норм) и незаконной (с нарушением законодательства).

Нелегальные мигранты - это лица, которые  в поисках работы въезжают в страну нелегально или прибывают в нее  на законных основаниях (туристами, по приглашению) и нелегально трудоустраиваются. В последнее время масштабы нелегальной  иммиграции значительно расширились. Китайцы направляются в основном в США и Россию, кубинцы - во Флориду, алжирцы - во Францию, пакистанцы - в  Англию и т.д. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени - служащие. Сравнительно новой формой миграции является перемещение научно-технических кадров (в США и Западную Европу) [13]. Сама природа нелегальной миграции такова, что ее очень трудно учитывать. Во многих странах числовые определения этих потоков базируются на предполагаемых числах нелегальных мигрантов. Часто цифры, приводимые различными источниками, очень отличаются друг от друга и от реальных показателей. Как правило, реальные показатели нелегальной миграции оказываются ниже, чем указанные.

Государства пытаются сохранить контроль над своими территориями. Опросы общественного мнения во многих странах отражают возмущение людей в отношении нелегальных мигрантов, которых многие считают угрозой экономическому и социальному благополучию государства, и в отношении правительства, чья неспособность контролировать эти передвижения воспринимается как признак слабости [6].

Нелегальная миграция является результатом  ужесточения иммиграционной политики стран постоянной и трудовой иммиграции, в условиях глобального экономического спада. Лишь очень немногие страны принимают большие количества неквалифицированных мигрантов. Другим важным фактором в объяснении нелегальных миграция является то, что меньшее число стран может контролировать эмиграцию. Более того, при демократизации многих стран в Африке, Азии и Латинской Америке в настоящее время лишь немногие страны в этих регионах контролируют выезд своих граждан за рубеж [6].

6. По способу реализации миграция делится на самостоятельную, которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов, и организованную, осуществляемую с помощью государственных или общественных органов, предприятий.

Миграция населения,  обусловленная трудовой деятельностью, называется трудовой миграцией.

Вышеприведенная структура  миграции населения не является исчерпывающей и может быть расширена за счет использования иных критериев оценки и факторов, ее обусловливающих. Анализа миграции рабочей силы применяются прямые и косвенные методы, включая различные показатели и коэффициенты, которые рассчитываются на 1000 человек населения, т.е. в промилле (%). Основными из них являются: число прибывших (П_м), число выбывших (В_м), сальдо миграции (разность между числом прибывших и выбывших (П_м - В_м). Абсолютные показатели миграции имеют ограниченные аналитические возможности, так как не показывают изменения процесса миграции, поэтому исчисляются относительные величины — показатели интенсивности миграции. Они позволяют оценить интенсивность миграционных процессов для отдельных территорий и являются показателями, пригодными для временных пространственных сопоставлений.