Общие положения о работе по совмещению и совместительству

Что касается оплаты труда  лиц работающих по совмещению, размеры  доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора (ст.151 ТК РФ).

Исходя из этих основополагающих принципов и ст.ст.9, 56 Трудового  кодекса РФ, стороны трудового договора как свободные субъекты рыночных отношений вправе самостоятельно устанавливать по взаимному соглашению условия трудового договора, в том числе связанные с совмещением профессий (должностей). Размеры доплат за совмещение устанавливаются также по соглашению сторон трудового договора (ст.151 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч.3 ст.55 Конституции  РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.3 Трудового  кодекса РФ допустимо установление таких различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Федерального закона, устанавливающего требования, определяющие ограничение права руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей на совмещение профессий (должностей), не имеется. Тем более подобное ограничение не может рассматриваться как обусловленное особой заботой государства о названных лицах.

Квалификационные характеристики должностей служащих, содержащиеся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, не могут служить основанием для ограничения прав по оплате труда работников тех организаций, которые не финансируются из бюджета. Тарифная система оплаты труда работников таких организаций может определяться коллективными договорами, соглашениями с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда (ст.143 Трудового кодекса РФ), что не исключает возможность установления иных норм оплаты труда.

В трудовом договоре должно содержаться наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации. Наименование должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, только в тех случаях, когда в соответствии с федеральным законом с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот или наличие ограничений (ст.57 Трудового кодекса РФ).

В этой связи ссылка суда на тарифно-квалификационные характеристики, предусмотренные едиными тарифно-квалификационными справочниками и служащие основой для разработки должностных инструкций по соответствующим должностям служащих, а также дифференциации в уровне оплаты труда на основе Единой тарифной сетки, устанавливаемой для работников бюджетной сферы (ст.ст.135, 143 Трудового кодекса), несостоятельна.

Таким образом, образом  постепенно признаются недействующими нормы «старого» трудового законодательства.

2.3 Отпуск, гарантии и компенсации лицам,  работающим по совмещению и  совместительству

 

Совместители, как и  другие работники организации, с  которыми заключен трудовой договор, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Это следует из статьи 114 ТК РФ. Однако порядок предоставления отпусков работникам-совместителям отличается от общеустановленного порядка предоставления отпусков.

Согласно ст.122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у основного работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. До истечения шести месяцев оплачиваемый отпуск может быть предоставлен основному работнику (не относящемуся к числу льготных категорий) только по соглашению сторон трудового договора. При этом очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года (ст.123 ТК РФ).

В соответствии со ст.286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Может возникнуть логичный вопрос: а если совместитель полностью "отгулял" полученный авансом отпуск и при этом уволился, не доработав до конца года? Тогда плату за неотработанные дни отпуска с этого сотрудника придется удержать. Так сказано в статье 137 ТК РФ. Но здесь же указаны случаи, когда делать этого нельзя. Например, если произошло сокращение штата или работник оказался полностью нетрудоспособным и на это есть медицинское заключение, и т.д.⁹

Таким образом, принимая на работу работника-совместителя (прежде всего при внешнем совместительстве), работодатель должен иметь в виду, что он будет обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в тот же срок, что и на основной работе данного работника.

При этом продолжительность  отпуска совместителей так же, как и основных работников, не может составлять менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Согласно ст. 321 ТК РФ, общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков для работающих по совместительству устанавливается на общих основаниях. Следовательно, они имеют право и на ежегодные основные, и на дополнительные отпуска, которые установлены ТК РФ, а также коллективными и трудовыми договорами. Это могут быть, в частности, отпуска, предоставленные за работу во вредных и опасных условиях, а также в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При этом необходимо учитывать, что, поскольку действующее законодательство четко ограничивает продолжительность рабочего времени в течение дня (недели) работника-совместителя, для него не может быть установлен режим ненормированного рабочего дня (даже если должность, на которую принимается работник-совместитель, предусматривает такой режим). Следовательно, на работника-совместителя не распространяется право на получение дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, установлен, в частности, статьями 164-188 ТК РФ.

Исключение составляют гарантии и компенсации лицам, совмещающим  работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такие гарантии и компенсации  предоставляются работникам только по основному месту работы. Еще одно исключение: уволенному с совмещаемой работы в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК), сокращением численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК) выходное пособие выплачивается на общих основаниях. Однако средний заработок на период трудоустройства за этим лицом не сохраняется.

В заключение отметим, что  при выполнении работ по совместительству работник имеет право на охрану труда. В соответствии со ст.229 ТК РФ несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

 

2.4 Прекращение  трудового договора

 

Общие основания прекращения  трудового договора перечислены  в ст.77 ТК РФ. Это:

1) соглашение сторон (статья 78);

2) истечение срока  трудового договора (пункт 2 статьи 58), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового  договора по инициативе работника (статья 80);

4) расторжение трудового  договора по инициативе работодателя (статья 81);

5) перевод работника  по его просьбе или с его  согласия на работу к другому  работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника  от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75);

7) отказ работника  от продолжения работы в связи  с изменением существенных условий трудового договора (статья 73);

8) отказ работника  от перевода на другую работу  вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть вторая статьи 72);

9) отказ работника  от перевода в связи с перемещением  работодателя в другую местность (часть первая статьи 72);

10) обстоятельства, не  зависящие от воли сторон (статья 83);

11) нарушение установленных  ТК РФ или иным федеральным  законом правил заключения трудового  договора, если это нарушение  исключает возможность продолжения работы (статья 84).

Помимо вышеперечисленных  оснований, трудовой договор с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (ст.288 ТК РФ).

 

Заключение

 

В заключение работы подведем итоги проделанному исследованию.

Совмещение – выполнение работником у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной  трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) или исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы.

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Отличие между совместительством и совмещением заключается в том, что при первой форме организации труда дополнительная работа осуществляется за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, то при второй форме (совмещении) дополнительная работа осуществляется в рамках нормальной продолжительности рабочего дня (рабочей смены). Это может быть как дополнительная работа по другой профессии (должности) так и исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы. При этом, под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы следует понимать замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место, должность.

В отличие от совмещения, совместительство оформляется новым  трудовым договором (в обязательной письменной форме) при этом в договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

По общему правилу продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и 20 часов в неделю.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При оплате труда лиц  работающих по совмещению, размеры  доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

Совместители, как и  другие работники организации, с  которыми заключен трудовой договор, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Для отдельных категорий  работников (педагогических, медицинских и др.), специальными нормативными актами устанавливаются особенности совместительства. Среди таких актов можно выделить Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

Указанные категории  работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения). Продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников, в зависимости от конкретной работы, может быть выше, нежели чем ограничения ТК РФ в 20 часов в неделю.

Характеризуя источники  регулирования труда по совмещению и совместительству, необходимо отметить, что акты, детально регулирующие совмещение и совместительство существенно устарели и требуют обновления. И если, недостатки законодательства о совместительстве компенсируются тем, что ТК РФ в отдельной главе регулируют труд совместителей (гл.44), то работа по совмещению урегулирована крайне скупо.