Правовое регулирование оплаты труда в РФ

 Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором, то есть может предусматриваться и более высокая компенсация за дни, в течение которых не выплачивалась заработная плата.

По поводу применения положений ст. 236 ТК РФ указанным  постановлением Верховного Суда РФ (п. 55) дано следующее разъяснение: при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что исходя из содержания ст. 236, а также ст. 233 ТК РФ, предусматривающей общие условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, суд вправе удовлетворить иск, если работодатель не докажет, что нарушение срока выплаты имело место не по его вине.

Если коллективным договором или трудовым договором  определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи  с задержкой выплаты заработной платы, либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера, при условии, что он не ниже установленного ст. 236 ТК РФ.

Начисление  процентов в связи с несвоевременной  выплатой заработной платы не исключает  права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в  связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

Приостановка  контракта не лишает работника права  на получение задержанной заработной платы с процентами. В период приостановки действия контракта заработная плата  работнику не выплачивается, однако он получает пособие по безработице и другие выплаты из фондов социального обеспечения. Мало того, в этот период работник вправе устроиться на другую работу, что не отражается на его трудовых взаимоотношениях с прежним работодателем.

События могут  развиваться и по другому варианту, выбранному работником. Он вправе по своей инициативе прекратить трудовые отношения с работодателем. В этом случае он получает пособия и возмещения, предусмотренные трудовым законодательством в связи с расторжением трудового договора по вине работодателя. Работник вместе с тем получает право быть принятым на государственные курсы по профессиональному обучению и переобучению.

Каждый год  Государственная Дума,  издавая  новые законы, борется с неплательщиками  заработной платы, ужесточая санкции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, можно отметить следующее. В ст. 134 ТК РФ раскрывается содержание одной  из мер по повышению благосостояния работников. Напомним, что согласно ст. 130 ТК РФ меры, обеспечивающие повышение  уровня реального содержания заработной платы, гарантированы государством. Согласно ст. 134 обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Во внебюджетных организациях индексация заработной платы производится в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации.

Как следует  из текста ст. 134, индексация – это повышение денежных доходов (в том числе заработной платы) граждан в связи с ростом потребительских цен. Она призвана частично или полностью поддержать покупательную способность их денежных доходов и сбережений.

Закон РФ "О  коллективных договорах и соглашениях" (ст. 13 и 21) предусмотрел возможность  индексации (повышения) заработной платы и других выплат работникам, используя в этих целях соглашения различных уровней и коллективные договоры. Такая норма была повторена в ст. 41, 45 и 46 ТК РФ. В свою очередь, согласно ст. 134 ТК РФ в организациях, не финансируемых из соответствующих бюджетов, индексацию (повышение) заработной платы осуществляют сами работодатели. В таких организациях она производится в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации.

Индексация (повышение) заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги должна иметь место независимо от того, заключается или не заключается в данной организации коллективный договор. Если коллективный договор не заключается, то работодатель обязан принять локальный нормативный акт, устанавливающий порядок индексации заработной платы, включая все составляющие ее части.

Что касается соглашений, то в них индексация заработной платы как общее правило  предусматривается, хотя имеют место  случаи, когда индексация поглощается общим повышением тарифных ставок (окладов), компенсационных и стимулирующих доплат и надбавок. Такие случаи имеются и при заключении коллективных договоров.

Независимо  от того, каким актом устанавливается  порядок проведения индексации, коллективным договором или локальным нормативным актом, ее показатели не должны быть ниже уровня роста потребительских цен на товары и услуги в данном регионе за определенный период. При этом следует иметь в виду, что обязанность работодателя периодически проводить индексацию заработной платы обусловлена в ст. 134 ТК РФ только одной причиной – ростом потребительских цен на товары и услуги.

Когда по условиям коллективного договора работодатель повышает заработную плату, это не имеет  отношения к ее индексации, если в договоре не оговорено, что повышение заработной платы проводится с учетом индексации.

Весьма ограниченное распространение индексации объясняется  не только относительной стабильностью  курса национальных валют. Весьма распространено, и не без оснований, мнение о том, что индексация заработной платы – сильный инфляционный фактор.

Определение минимальной заработной платы приводится в ст. 129 ТК РФ. Ее значение заключается не только в том, что она служит мерой оплаты труда неквалифицированных работников. Размер минимальной заработной платы (ставка, оклад) применяется в качестве исходной базы при определении размеров ставок (окладов) квалифицированных работников. Порядок установления минимальной заработной платы приводится в ст. 133 ТК РФ.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.

Месячная  заработная плата работника, отработавшего  за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В то же время  законодательно не запрещена индексация МРОТ в порядке договорного регулирования. Статьями 13 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" и 41 ТК РФ предусмотрено, что в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросам регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором. Аналогичные права были предоставлены полномочным представителям работников и работодателей при заключении ими соглашений различного рода (ст. 21 указанного Закона и ст. 45, 46 ТК РФ).

Воспользовавшись  такими правами, представители работников и работодателей многих отраслей при заключении отраслевых соглашений предусмотрели в них минимальные тарифные ставки, значительно превышающие размер МРОТ.

Таким образом, принимаемые на законодательном  уровне положения, направленные на правовую защиту заработной платы, являются довольно прогрессивными с точки зрения юридического содержания. Однако уровень заработной платы в стране по-прежнему невысок. Это проблема уже экономического характера. Тем не менее, не вызывает сомнений тот факт, что необходимо обеспечить законодательно и защиту достойного уровня заработной платы (хотя бы довести МРОТ до уровня прожиточного минимума), и эта задача является сейчас первостепенной.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации//Кодексы и законы Российской Федерации/СПб.: Весь, 2007. – 992 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях//Кодексы и законы Российской Федерации/СПб.: Весь, 2007. – 992 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации//Кодексы и законы Российской Федерации/СПб.: Весь, 2007. – 992 с.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации//Кодексы и законы Российской Федерации/СПб.: Весь, 2007. – 992 с.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации//Кодексы и законы Российской Федерации/СПб.: Весь, 2007. – 992 с.
7. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2/Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2007. – 640 с.
8. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих/Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2007. – 319 с.
9. Кодекс законов о труде Российской Федерации/М.: Проспект, 2000. – 96 с.

Основная литература

 

10. Верховцев А.В. Справочник работника кадровой службы/М.: ИНФРА-М, 2001. – 762 с.
11. Камерон Э., Грин М. Управление изменениями/М.: Добрая книга, 2006. – 360 с.
12. Лукаш Ю.А. Большой словарь-справочник кадровика/М.: Книжный мир, 2004. – 512 с.
13. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. 3 издание/М.:Норма, 2003. – 992 с.

 

Дополнительная литература

 

14. Гейхман В.Г., Сидоренко Е.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации – 3 издание (исп. и доп.)/М.: Юрайт-Издательство, 2007. – 1143 с.

15. Пустозерова В.М. Комментарий к Кодексу законов о труде РФ (с изменениями и дополнениями)/ М.: Приор, 1999. – 512 с.

16. Книга работника  по кадрам. 2 издание (перераб.и  доп.)/М.: Юридическая литература, 1985. – 320 с.

17. Периодическое издание: «Управление персоналом» вып. 2002 – 2005гг.

18. Периодическое издание: «Справочник кадровика» вып. 2006 – 2009гг.

19. Периодическое издание: «Кадровое дело» вып. 2007 – 2009гг.

20. Периодическое издание: «Упрощенка», вып. № 7 – 2008г.

 

Интернет-ресурсы

 

21. Электронные ресурсы СамГТУ в области экономики и управления. Самара, 2009г./ http://economic.samgtu.ru/