Инвестиование в туризме

 ВВЕДЕНИЕ

Процесс инвестирования играет важную роль в экономике любой страны. Инвестирование в значительной степени  определяет экономический рост государства, занятость населения  и составляет существенный элемент базы, на которой  основывается экономическое развитие общества. Поэтому проблема, связанная с эффективным осуществлением инвестирования заслуживает серьезного внимания, особенно в настоящее время — время укрупнения субъектов рыночных отношений и передела собственности. Необходимо отметить, что инвестиционная деятельность в современных условиях тесно связана с умением разработать эффективный инвестиционный план или проект, а затем обеспечить определенные ими ограничения по ресурсам и реализовать заданный уровень качества продукции проекта. В свете этого, остро встает вопрос о необходимости обеспечения эффективного управления проектом. Это особенно актуально в настоящий момент, так как беспрецедентные перемены, произошедшие в России  и связанные со структурной перестройкой российской экономики, требуют особого подхода к этой проблеме.

Проверенным способом упорядочения процесса любой перестройки является программно-целевой  метод управления, решение о переходе к которому принято постановлением Правительства РФ в 1992. В соответствии с этим постановлением создан целый блок программ развития, состоящих из отдельных инвестиционных проектов. Основная задача при этом, обеспечить эффективное управление ими. Необходимо отметить, что степень поставленных выше вопросов имеет низкую степень изученности. Это обусловлено целым рядом причин.

Во-первых, до перехода российской экономики  на рыночные отношения, термины "проект" и "управление проектом" имели  другую трактовку, нежели в современное  время. Раньше, до начала структурных  изменений в экономики сущность управления проектом сводилась к руководству и администрированию строительных и монтажных работ. Не проводилось никакого управления на прединвестиционной и эксплуатационной фазе проекта. Практически не осуществлялось эффективного планирования на стадии реализации проекта. Сущность контроля ограничивалось фиксированием замеченных отклонений без целенаправленного их устранения. Да и сам термин "проект" был другим. Под проектом рассматривалась система смет и чертежей, на основании которых и проводилась управление строительными работами.

 Иначе говоря, проект — это  документально оформленный план  сооружения или конструкции.

 В настоящее время термин "проект" рассматривается как  некая задача с заранее определенными  исходными данными и имеющие  конкретные цели, подтвержденные  имеющими у собственника ресурсами. Отсюда сущность управления проекта — обеспечить корректное выполнение поставленных целей с минимальными издержками, не превышая уровень имеющихся ресурсов.

В настоящее время все организации, предоставляющие услуги по управлению проектом не имеют общих приемов и методов по управлению, что существенным образом принижает значение Управления проектом  как дисциплины.

Вторая главная причина  низкой степени применения методологии  Управления проектом то, что на современном  этапе развития российской экономики имеется целый ряд ограничений, сдерживающих распространение данной методологии управления. К ним относятся: спад производства  и общее неустойчивое экономическое положение России, политическая нестабильность, спад инвестиционной активности, инфляция и другие факторы.

Менее важная причина низкого уровня востребованности методологии Управления проектом то, что  руководители привыкли считать, что:

1. методы управления носят неэкономический характер;
2. большинство управленческих структур не носят проектно-ориентированный характер;
3. инвестиционный процесс не поддается раздроблению, в связи с чем затрудненно разделение ответственности;
4. прединвестиционная стадия проекта не является настолько важной, чтобы применять на ней управленческих решений.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ  ПРОЕКТОМ

1.1. Необходимость инвестиционной  деятельности

Все предприятия в той или  иной степени связаны с инвестиционной деятельностью. Любая фирма в  результате своего функционирования сталкивается с необходимостью вложения средств в свое развитие. Иначе говоря, чтобы фирма эффективно развивалась, ей необходимо наличие четкой политики своей инвестиционной деятельности. В любой эффективно действующей фирме вопросы управления инвестиционным процессом занимают одно из самых главных мест. Однако, принятие управленческих решений по инвестированию осложняется такими  факторами, как:

множественность доступных проектов;

ограниченность финансовых ресурсов, доступных для инвестирования;

риск, связанный с принятием  того или иного решения по инвестированию.

 И хотя причины, обусловливающие  необходимость инвестиций, могут  быть различны, однако в целом  их можно подразделить на три  вида:

обновление имеющейся материально-технической  базы,

наращивание объемов производственной деятельности,

освоение новых видов деятельности.

Степень ответственности за принятие инвестиционного проекта в рамках этих направлений различна. Если речь идет о замене имеющихся производственных мощностей, решение может быть принято  достаточно безболезненно, поскольку руководство предприятия ясно представляет себе, в каком объеме и с какими характеристиками необходимы новые основные средства. Если речь идет об инвестициях, связанных с расширением основной деятельности, задача осложняется, поскольку в этом случае необходимо учесть целый ряд новых факторов: возможность изменения положения группы на рынке товаров, доступность дополнительных объемов материальных, трудовых и финансовых ресурсов, возможность освоения новых рынков и др.

Важным также является вопрос о  размере предполагаемых инвестиций. Так, уровень ответственности, связанной с принятием проектов стоимостью 100 тыс. дол. и 100 млн. дол., различен. Поэтому должна быть различна и глубина аналитической проработки экономической стороны проекта, которая предшествует принятию решения. Многие фирмы практикуют дифференциацию права принятия решений инвестиционного характера, т.е. ограничивается максимальная величина инвестиций, в рамках которой тот или иной руководитель может принимать самостоятельные решения.

Достаточно часто решения принимаются в условиях, когда имеется ряд альтернативных или взаимно независимых проектов. В этом случае необходимо сделать выбор одного или нескольких проектов, основываясь на каких-то критериях. Очевидно, что таких критериев может быть несколько, а вероятность того, что какой-то проект будет предпочтительнее других, как правило, меньше единицы.

В условиях рыночной экономики возможностей для инвестирования довольно много. Вместе с тем любое предприятие  имеет, как правило, ограниченные свободные финансовые ресурсы, доступные для инвестирования. Поэтому, необходимо выбирать оптимальный инвестиционный проект.

Весьма существен фактор риска. Инвестиционная деятельность всегда осуществляется в условиях неопределенности, степень  которой может значительно варьироваться. Например, в момент приобретения новых основных средств очень трудно предсказать экономических эффект этой операции. Поэтому, решения принимаются на интуитивной основе, тем не менее, они должны подкрепляться экономическим расчетом.

1.2. Управление  проектом  как система управления

Управление проектом имеет целью  оптимизировать движение финансовых и  денежных потоков, а также эффективно решать проблемы, возникающие между  хозяйственными субъектами в процессе реализации инвестиционного проекта. Ответ на вопрос, как искусно руководить этим движением и отношениями, составляет содержание Управления проектом.

Успешность  выполнения  проекта  определяется тем,  насколько эффективно  осуществляется его  замысел, в  котором  сконцентрированы интересы всех тех, кто работает над его реализацией. Но  эффективная реализация  замысла проекта возможна только  при согласованном целенаправленном развитии  всех процессов, обеспечивающих эту реализацию, т.е. при эффективном управлении процессом выполнения проекта.

Проект можно определить как  систему связанных между собой  элементов. Связи между элементами проекта,  возникая и развиваясь во  времени, формируют  процесс  его  реализации. Иначе говоря, процесс  выполнения проекта есть процесс  реализации определенных связей  между всеми его элементами.  С этих  позиций понятие управления   проектами можно определить следующим образом:                                   

Система управления  проектом  представляет  собой  определение, установление, регулирование и развитие  связей между  элементами проекта, обеспечивающих достижение поставленных перед проектом целей”.

Реализация  большинства  проектов зависит  от того, насколько велики ресурсы,  позволяющие достичь  поставленной перед проектом цели, и как они используются. Отсюда возникает проблема оптимального управления ресурсами. Однако управление ресурсами  является  частью проблемы  управления проектами  и связано с предметным подходом к управленческой деятельности.       

Управление  является  чрезвычайно  сложным  видом  деятельности в любой области экономики.  Управление реализацией проектов в  этом смысле  - не  исключение. Поэтому  принцип системности по  отношению  к управлению  процессом реализации  проектов, т.е. взгляд на него как на систему,  вполне естественен.

Управление проектом, как и любой  другой вид управления включает в  себя стратегию и тактику управления. Под стратегией понимаются общее  направление и способ использования  средств для достижения поставленной цели. Этому способу соответствует определенный набор правил и ограничений для принятия решения. Стратегия позволяет сконцентрировать усилия на тех вариантах решения, которые не противоречат принятой стратегии, отбросив все другие варианты. Тактика — это конкретные методы и приемы для достижения поставленной стратегией цели. Задачей тактики управления является выбор наиболее оптимального решения и наиболее приемлемых в данной хозяйственной ситуации методов и приемов управления.

Управление проектом как система  управления состоит из двух подсистем: управляемой подсистемы (объекта управления) и управляющей подсистемы  (субъекта управления). Схематично это представлено на рис.1.1.

Объектом управления в данном случае является проект.

1.3 Понятие и характеристика  инвестиционного проекта

Рассмотрим, что же представляет собой инвестиционный проект.

Понятие "инвестиционный проект употребляется  в двух смыслах:

как некое мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо управленческих воздействий, позволяющих  обеспечивать достижение поставленных целей;

 

 

 

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ

Вход

Обратная связь

Внешнее воздействие

Управляющая подсистема ( субъект управления )

Администрация компании и ее подразделения

Менеджер проекта

Управляемая подсистема ( объект управления )

Инвестиционный проект

Денежные и финансовые потоки

Финансовые отношения  между участниками проекта

Выход

 

Рис. 1.1. Общая схема Управления проектом

 

как система определенных организационно-правовых и финансовых документов, необходимых  для осуществления каких-либо действий или описывающих такие действия.

Основной элемент структуры  проекта — это Участники проекта, так как именно они обеспечивают реализацию замысла и достижение целей проекта.

В зависимости от типа проекта в  его реализации могут принимать  участие от одной до нескольких десятков организаций. У каждой из них свои функции, степень участия в проекте  и мера ответственности за его  судьбу.

Вместе с тем все эти организации, в зависимости от выполняемых ими функций, можно объединить в конкретные группы участников проекта:

1. Заказчик —  будущий владелец и пользователь результатов проекта. В качестве заказчика может выступать как физическое, так и юридическое лицо. При этом заказчиком может быть как одна единственная организация, так и несколько организаций, объединивших свои усилия, интересы и капиталы для реализации проекта и использования его результатов.

2. Инвестор — тот, кто вкладывает средства в проект. Часто Инвестор одновременно является и Заказчиком. Если же Инвестор и Заказчик —  не одно и то же лицо, инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками проекта.

Инвесторами в Российской Федерации могут быть:

органы, уполномоченные управлять  государственным и муниципальным  имуществом;

организации и предприятия, предпринимательские  объединения, общественные организации  и другие юридические лица всех форм собственности;

международные организации, иностранные юридические лица;

физические лица — граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

3. Проектировщик — тот, кто разрабатывает проектно-сметную документацию.

4. Поставщик — осуществляет материально-техническое обеспечение проекта (закупки и поставки).

5. Подрядчик — юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактом.

6. Консультант — это фирмы и специалисты, привлекаемые на контрактных условиях для оказания консультационных услуг другим участникам проекта по всем вопросам и на всех этапах его реализации.

7. Менеджер проекта — это юридическое лицо, которому заказчик (или инвестор или другой участник проекта) делегирует полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта.

8. Команда Проекта — специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей.