Права и обязанности туристов и экскурсантов

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ОДЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

Кафедра экономики  и управления туризмом

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине «Туроперейтинг»

на тему: « Права и обязанности туристов и экскурсантов»

 

 

Выполнила:

Студентка 2-го курса 7 гр. ФМЭ

Зайцева Дарина

Научный руководитель:

Нездойминов С.Г.

 

 

 

 

 

 

Одесса 2010

 

Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………………………………2

1. Хартия туризма……………………………………………………………………….3

2. Права туристов и  экскурсантов……………………………………………………...4

3. Обязанности туристов и экскурсантов……………………………………………...6

4. Ответственность за  нарушение законодательства………………………………….7

5. Безопасность в области  туризма……………………………………………………..8

Заключение……………………………………………………………………………….9

Список использованной литературы…………………………………………………..10

Приложение……………………………………………………………………………...11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  Введение

 

У туризма есть только один потребитель услуг - турист. Турист как потребитель туристского  продукта (туров, услуг, товаров) представляет собой объект деятельности туристских фирм. В отличие от товарных и финансовых рынков, на которых товар идет к покупателю, в туризме, наоборот, покупатель идет к туристскому продукту, к услугам туризма. В этом заключается отличительная особенность туриста как потребителя. Потребитель туристского продукта не имеет возможности предварительно ознакомиться с качеством предлагаемых ему туров, услуг и товаров. Туристский продукт находит свою оценку лишь в процессе потребления его туристом.

Эффективное развитие международного туризма осуществляется на основе договорных отношений между государствами. Оно невозможно без четкого определения самого предмета договора, которым и является турист. В договорах и соглашениях между государствами закрепляются не только принципы, цели и задачи международного туристского обмена, но и объем таможенных льгот, предоставленных туристам, условия передвижения их по стране посещения, условия страхования туристов, порядок и условия их пропуска через государственную границу и на территории транзитного проезда. Поэтому для правильного понимания туризма вообще (и международного в частности), для эффективного правового регулирования международного сотрудничества государств в данной сфере отношений необходимо четко определить само понятие «турист».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Хартия туризма

Термин «турист» прошел довольно длительную эволюцию, которая к настоящему времени  еще не закончена. Начало ей положили рекомендации Комитета экспертов Лиги Наций в 1937 г., по которым принято  «считать туристом всякого, кто находится не менее 24 часов в стране, в которой он не живет». Данное определение иностранного туриста является довольно расплывчатым, и его можно применять к любым иностранцам, находящимся в другой стране более 24 ч (эмигрант, транзитный пассажир, преступник, наемник, беженец, путешественник).

Первая сессия Генеральной ассамблеи Всемирной  туристской организации одобрила в 1985 г. Хартию туризма.

ХАРТИЯ  ТУРИЗМА - это программный документ, выражающий политические и социальные требования туристов. Хартия туризма включает Кодекс туриста (приложение). Кодекс туриста - это совокупность правил и норм поведения туриста во время туристской поездки.

Хартия туризма  торжественно провозгласила право  каждого человека на отдых и досуг, ежегодный оплачиваемый отпуск и свободу путешествовать без ограничений.

Как следствие  этого права, государства должны разработать и проводить политику, направленную на обеспечение гармоничного развития внутреннего и международного туризма, а также заниматься организацией отдыха на благо всех, кто ими пользуется (статья ΙΙ Хартии туризма).

С этой целью  государствам следует расширять  сотрудничество в области туризма, как на двухсторонней, так и на многосторонней основе, используя возможности  Всемирной туристской организации; уделять особое внимание молодежному туризму, туризму людей преклонного возраста и лиц с физическими недостатками; защищать в интересах настоящих и будущих поколений туристскую среду, которая, включая человека, природу, общественные отношения и культуру, является достоянием всего человечества; содействовать доступу иностранных туристов к общественному достоянию посещаемых мест, применяя положения существующих документов по упрощению формальностей с учетом постоянного снижения ограничений на путешествия (статьи ΙΙΙ и IV Хартии туризма).

Закон Украины «О туризме» дает следующее определение понятия туриста:

«ТУРИСТ - лицо,  которое осуществляет путешествие по Украине или  другой стране с не запрещенной законом страны пребывания целью сроком от 24 часов до одного года без осуществления какой-нибудь  оплачиваемой деятельности   и   с   обязательством  оставить  страну  или место пребывания в отмеченный срок».

 

 

 

 

 

 

 

 

Права и обязанности туристов и экскурсантов - Раздел IV, статья 25, часть 1 (Закона Украины «О туризме»

2. Права туристов и экскурсантов

Туристы и экскурсанты  имеют право на:

- реализацию  закрепленных Конституцией Украины  прав граждан на отдых, свободу  передвижения, восстановление и  укрепление здоровья, на безопасную  для жизни и здоровья окружающую среду, удовлетворение духовных потребностей, защиту и уважение человеческого достоинства;

- необходимую  и достоверную информацию о  правилах въезда в страну (места)  временного пребывания, а также  выезда из страны (места) временного  пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, памятках природы, истории, культуры и прочих объектах туристического показа, которые находятся под особой охраной, состоянии окружающей среды;

- информацию  о наличии лицензии y субъекта, который  осуществляет предпринимательскую деятельность в области туризма, разрешений, сертификатов, других документов, наличие которых предусмотрено законодательством;

- получение  обязательной информации, которая  предшествует заключению договора;

- получение туристических услуг, предусмотренных договором;

- личную безопасность, защиту жизни, здоровья, прав потребителя,  а также имущества;

- получение  соответствующей медпомощи;

- возмещение материальных и моральных убытков в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий договора;

- содействие  со стороны органов государственной  власти Украины в получении  правовых и других видов помощи, а граждане Украины также и  за ее пределами;

-полную и объективную информацию о законах и правилах проживания в данной стране (местности), обычаях местного населения, поведении в общественных местах и местах, связанных с проведением религиозных обрядов, о культурных, археологических, архитектурных, исторических, природных ценностях, которые находятся под защитой государства, условиях страхования, расторжения договора (контракта) на тур;

- пользование соответствующими средствами гигиены, особенно в местах размещения, на предприятиях питания и транспорте, на получение информации о разорвать договор (контракт) без возмещения убытков субъекту туристической деятельности, если увеличение общей стоимости тура или услуги превышает 5 процентов обусловленной стоимости, а также в случае повышения цен на туристические услуги при их общегосударственном изменении;

- полную и объективную информацию о законах и правилах проживания в данной стране (местности), обычаях местного населения, поведении в общественных местах и местах, связанных с проведением религиозных обрядов, о культурных, археологических, архитектурных, исторических, природных ценностях, которые находятся под защитой государства, условиях страхования, расторжения договора (контракта) на тур;

- пользование соответствующими средствами гигиены, особенно в местах размещения, на предприятиях питания и транспорте, на получение информации об эффективных средствах предотвращения инфекционных заболеваний, несчастных случаев, а также на доступ без препятствий к службам здравоохранения.

- реализацию  других прав.

 

Права граждан  Украины, которые осуществляют туристические  путешествия за границу, регулируются законодательством страны пребывания и международными соглашениями.

К категории  туристов не относятся и не учитываются  в статистике туризма следующие  путешественники:

лица, осуществляющие поездки в пределах своей обычной  среды (совершающие регулярные поездки  между домом и работой или учебой; приграничные работники);

лица, меняющие место жительства (долговременные мигранты, планируемое пребывание которых  в посещаемом месте или стране превышает 12 месяцев; лица, переезжающие на новое место жительства внутри страны);

лица без определенного места жительства (кочевники, бродяги, беженцы);

лица, путешествующие в места осуществления оплачиваемой деятельности (временные мигранты —  планируемое пребывание в посещаемом месте или стране составляет 12 месяцев  или менее; сезонные рабочие; лекторы, артисты; гувернантки);

прочие лица, не учитываемые в статистике туризма  по традиции (транзитные пассажиры  — при незаконном въезде в принимаемую  страну; военнослужащие).

 

 

 

 

 

 

 

3. Туристы и экскурсанты обязаны:

 

- не нарушать  права и законные интересы других лиц, требования законов, которые действуют на территории страны пребывания;

- выполнять  таможенные, пограничные, санитарные  и прочие правила; 

- уважать политическое  и социальное устройство, традиции, обычаи, религиозные верования страны (места) пребывания;

- сохранять  окружающую среду, заботливо относиться  к объектам природы и культурного  наследства в стране (месте) временного  пребывания;

- придерживаться  условий и правил, предусмотренных  договором о предоставлении туристических  услуг;

- предоставлять персональную  информацию в объеме, необходимом  для реализации туристического  продукта;

- придерживаться во время  путешествия правил личной безопасности;

- возмещать убытки, причиненные  их неправомерными действиями;

- исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Украины и законодательством страны временного пребывания.

Обязанности граждан  Украины, которые осуществляют туристические  путешествия за границу, регулируются законодательством страны пребывания и международными соглашениями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Ответственность  за нарушение законодательства

 

Раздел VI, статья 30. Нарушениями законодательства в  области туризма являются:

- осуществление туристической деятельности без получения соответствующего разрешения (лицензии) или несоблюдение лицензионных условий по предоставлению туристических услуг;

- привлечение  к предоставлению туристических  услуг лиц, которые не отвечают  установленным законодательством соответствующим квалификационным требованиям и не имеют соответствующего разрешения на право осуществления туристического сопровождения в случаях, определенных этим Законом;

- предоставление  туристических услуг, которые  подлежат обязательной сертификации, без проведения такой сертификации в установленном порядке;

не предоставление, несвоевременное предоставление или  предоставление туристу информации, которая не соответствует действительности;

- нарушение  требований стандартов, норм и  правил в области туризма;

- незаконное  использование категории объекта  туристической инфраструктуры;

- нарушение  условий договора между туристом  и субъектом туристической деятельности  по предоставлению туристических  услуг; 

- невыполнение  распоряжений уполномоченных органов и должностных лиц об устранении нарушений лицензионных условий;

- нарушение  правил охраны или использования  объектов туристической инфраструктуры, уничтожение или повреждение  объектов посещения; 

- создание препятствий  уполномоченному на то законом должностному или служебному лицу в осуществлении контроля за туристической деятельностью, в проведении проверки качества предоставляемых (предоставленных) туристических услуг или соблюдения лицензионных условий, стандартов, норм и правил относительно осуществления туристической деятельности;