Акты об амнистии и их применение

Заключение

Акты об амнистии осуществляет законодательная  власть в связи со значительными событиями в жизни государства. Такие события иногда можно назвать объективно сложившимися обстоятельствами, т.е. , такими, которые возникли в окружающей социально-экономической и социально-политической среде. Они касаются интересов широких масс населения. Если власть государства в состоянии учесть эти обстоятельства, не внося изменения в содержание и структуры уголовного закона, но путём освобождения от уголовного преследования (наказания), облегчения наказания, улучшения состояния осужденного  каким-то другим способом, то перед ней встаёт вопрос о необходимости принятия требуемого нормативно-правового акта, который способен изменить судьбу значительного количества совершивших преступления граждан, т.е. акта об амнистии. Но если требуется отмена или изменение определенных противоречащих сложившейся ситуации уголовно-правовых норм, то необходимо вести речь о введении законодательной декриминализации (депенализации).

Даже после того как  был принят УК РФ, не улучшилась динамика прекращения уголовных дел связанная  с актами об амнистии, потому что принятие  таких актов происходит произвольно, другими словами оно не зависит от положений УК, и связано не столько с уголовно-правовыми идеями, а обычно с историческими событиями, знаменательными датами (например,  принятия Конституции, окончания войны, юбилея события в жизни государства), а также с политической или экономической реформой, явлениями мирового значения, или необходимостью разгрузки следственно-судебной и уголовно-исполнительной систем.

Ныне действующее уголовное  законодательство рассматривает акт  об амнистии в качестве основания:

а) для освобождения от основного, или дополнительного  вида наказания;

б)для освобождения от уголовного преследования, в том числе остановку производства всех следственных дел и дел, не рассмотренных судами, до вступления акта об амнистии в законную силу;

в) для освобождения от уголовно-юридических последствий  наказания

г) для замены одного наказания  другим, более мягким;

д)для сокращения срока  заключения.

Рамки государственного гуманизма по отношению к гражданам, совершившим преступления, определяются соответствующими актами об амнистии.

Конкретные условия  применения актов об амнистии не предусмотрены  ни уголовным (см. статью 84 УК РФ), ни УИК РФ (см. пункт «д» ст. 172, ч. 4 ст. 175 УИК), ни УПК РФ (см. пункт 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), ни другими законодательствами. Конкретная формулировка записывается непосредственно в актах об амнистии и варьируется в зависимости от того, по какой причине принят каждый акт.

Важнейший признак, отличающий акт об амнистии от акта о помиловании -  то, что он относится  не конкретному  лицу, а к определенной группе лиц, совершивших преступления той или  иной категории и (или) характеризующихся теми или иными специфическими признаками.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Аболиция	прекращение уголовного дела на этапе, когда виновность еще юридически не доказана. Право аболиции имеет отношение к компетенции главы государства.
2	Абсолюция	Постановление суда, которое освобождает подсудимого от ответственности, наказания, долгов и т.п.
3	Амнистия	частичное или полное освобождение от уголовного преследования, или от наказания неопределенного  индивидуально круга лиц, совершивших  преступления, или замена этим лицам назначенного судом наказания более слабым, или сокращение срока наказания. В Российской Федерации амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ.
4	Неприменение наказания	в уголовно-процессуальном праве и  уголовном РФ - освобождение гражданина, совершившего преступление, от наказания если есть основания, предусмотренные законом.
5	Обстоятельства, смягчающие наказания	обстоятельства или  действия, которые направлены на преуменьшение  вреда, причиненного потерпевшему: несовершеннолетие обвиняемого, явка с повинной и другое.
6	Общая амнистия	амнистия, распространяющаяся на всех лиц, допустивших преступления, предусмотренная рядом статей УК, при условии соблюдении других норм акта об амнистии. В РФ общую амнистию  объявляет Государственная Дума.
7	Освобождение от отбывания  наказания	институт уголовно-процессуального, уголовного, и уголовно-исполнительного  права, предусматривающий порядок, основания и условия освобождения от дальнейшего отбывания наказания.
8	Помилование	освобождение от наказания или  облегчение наказания человеку, осужденному  за преступление, приговор по которому вступил в законную силу. В РФ помилование осуществляется Президентом  в отношении конкретного лица.
9	Право помилования	полномочие главы государства по конституции. Институт помилования это акт индивидуального милосердия к индивидууму, осужденному судом за тяжкое преступление. Чаще всего в порядке помилования особо суровые наказания заменяются на более лёгкие.
10	Частичная амнистия	амнистия, относящаяся к определённым  лицам, осуществляемая в виде помилования. В РФ частичную амнистию объявляет Президент.

 

Список использованных источников

1	Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996г.) (редакция от 04.05.2011г) [Текст] // СЗ РФ, 17.06.1996г., №25, стр. 2954.
2	Указ Президента РФ от 28.12.2001г. №1500 (редакция от 19.05.2009г.) «О комиссиях по вопросам помилования на территориях  субъектов Р Ф» (вместе с «Положением  о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Р Ф») [Текст] // СЗ РФ, 31.12.2001г., №53 (часть 2), статья5149.
3	Постановление ГД ФС РФ от 16.04.2010г. №3519-5 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой  Отечественной войне 1941-1945 годов» [Текст] // СЗ РФ, 26.04.2010г., №17, стр. 2015.
4	В.Б. Боровиков «Вопросы уголовного права и уголовного процесса в  практике Верховного Суда Российской Федерации»: Сборник материалов судебной практики [Текст]. - М.: Норма, 2008г.. - 336 с. - 978-5-468-00145-5.
5	А.Я. Гришко «Амнистия, помилование» [Текст]. - М.: Логос, 2007г.. - 200 с. - ISBN 5-7743-0161-3.
6	Л. Кругликов «Уголовное право России». Общая часть [Текст]. - М: Издательство: Волттерс Клувер, 2009г.. - 568 с. - ISBN: 5-466-00080-9.
7	О.Д. Ситиковская «Комментарий к  Уголовному кодексу Российской Федерации» [Текст]. - М.: Зерцало, 2008г.. - 96 с. - ISBN 5-8078-0048-6.
8	С.Н. Сабнин «Амнистия и помилование  в законодательстве России» // Государство  и право. - 1995г.. - №11. - С. 5.
9	С. Сотников «Амнистия в современном  российском праве» [Текст] // Уголовное право. - 2004г.. - №2. - С. 64-66.
10	Уголовное право (Общая часть): конспект лекций / составитель М.М. Смирнов [Текст]. - М.: Приор, 2007г.. - 214 с. - ISBN: 9785951207456.
11	Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко [Текст]. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008г.. - 720 с. - ISBN 978-5-89123-995-1.
12	Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева / [Текст]. - М.: Юридическая фирма «Контракт», 2005г.. - 1056 с. - ISBN 5-900785-87-4.
13	Бюллетень судебной практики по уголовным  делам и делам об административных правонарушениях Свердловского  областного суда (первый квартал 2005 г. (7))» (утв. постановлением президиума Свердловского областного суда от 23.03.2005г.)

 

Приложения

А

¹ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.-1996.-№ 25.-Ст.2954; 2003.- № 50.-Ст. 4848

² Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. – 2001. - № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.

³ Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. И.Я. Козаченко. – 3-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2004.с.201

⁴Уголовное право России. Общая часть: Учебник для ВУЗов. 2-е изд., перераб. и доп. / Под.ред. проф.Кругликова Л.Л.. – М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 379. 

⁵ .   Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / Под общ. ред. д.ю.н. В.М. Лебедева. – М.: Издательство НОРМА, 2002. С. 186

⁶ Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. И.Я. Козаченко. – 3-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2004. С. 204.

⁷ Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. //Российская газета.-1993. - 25 декабря. - № 237. 

⁸ Спицын В.И. К вопросу о помиловании // Современное право. – 2002. - № 12. – С.39

⁹ Уголовное право РФ. Общая часть: Учебник / Под ред. проф. Б.В. Здравомыслова. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999. С. 199

¹⁰ Сотников С. Амнистия в современном российском праве // Уголовное право. – 2004. – № 2. – С. 64.

¹¹ Сотников С. Амнистия в современном российском праве // Уголовное право. – 2004. – № 2. – С. 65.

¹² Уголовное право России. Общая часть: Учебник для ВУЗов. 2-е изд., перераб. и доп. / Под.ред. проф.Кругликова Л.Л.. – М.: Волтерс Клувер, 2005. С.381. 

¹³ Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. С. 211.