Основные принципы и особенности уголовного процесса Австрии

• Нетрезвый мужчина ударил несовершеннолетнего и слегка ранил  его. Он совершил умышленное телесное повреждение — преступление, предусмотренное  § 83 Abs. 1 StGB и влекущее наказание в виде лишения свободы сроком до одного года или денежного штрафа в размере до 360 дневных ставок. Дело подсудно окружному суду (§ 30 Abs. 1 StPO).

 

2.3. Формальные условия диверсии (Diversion)

2.3.1. В уголовном судопроизводстве в отношении совершеннолетних

Отказ от преследования (диверсия) регулируется § 198–209 StPO. Прокуратура может отказаться от уголовного преследования при следующих условиях (§ 198 StPO):

1. Если обстоятельства  дела достаточно ясны и прекращение  дела по другим основаниям  не принимается во внимание(§  198 Abs 1 StPO)

— при наличии других причин, если отсутствует уголовно наказуемое деяние или дальнейшее преследование  по юридическим или фактическим  основаниям недопустимо (§ 190 Z 1 und Z 2 StPO);

— прекращение ввиду малозначительности правонарушения (§ 191 StPO), или

— прекращение нескольких преступлений возможно лишь при определенных условиях (§ 192 StPO).

2. Наказание всё-таки, учитывая:

1) уплату определенной денежной суммы (§ 200 StPO), или

2) выполнение общественно  полезных работ (§ 201 StPO), или

3) назначение испытательного срока в сочетании с помощью условно осужденному и исполнение предусмотренных обязанностей (§ 203 StPO), или

4) компенсацию за совершенное деяние (§ 204 StPO),

 не является обязательным для достижения целей специальной и общей превенции.

Прекращение преследования в связи с такими диверсионными мерами исключается(§ 198 Abs.2 StPO),

если:

1) преступления подпадают  под юрисдикцию суда шеффенов или суда присяжных,

2) вину обвиняемого следует  рассматривать как тяжкую, или

3) деяние повлекло смерть  человека.

Примеры:

• Водитель транспортного  средства, совершая рискованный маневр при обгоне, столкнулся с встречным  транспортным средством, вследствие чего один человек погиб. Таким образом, водитель совершил неосторожное убийство (§ 80 StGB), которое наказывается лишением свободы сроком до одного года.

Принятие решений по таким  делам находится в юрисдикции окружного суда(§ 30 Abs. 1 StPO). Диверсия здесь исключена в связи со смертью лица(§ 198 Abs. 2 Z 1 StPO).

• Преступник совершил ограбление в соответствии с § 142 Abs. 1 StGB, ему грозит наказание в виде лишения свободы сроком от одного года до десяти лет. В данном случае дело попадает под юрисдикцию суда шеффенов (§ 31 Abs. 3 Z 1 StPO), и диверсия в этом случае невозможна(§ 198 Abs. 2 Z 1 StPO).

Диверсионные меры применяются, кроме того, только в тех случаях, когда отсутствует отягчающее обвинение (§ 198 Abs. 2 Z 2 StPO, § 7 Abs. 1 JGG). Тяжесть вины зависит от значимости наступивших последствий, незначительности и непредумышленности деяния. При этом кроме незначительности самого деяния должны также учитываться и аспекты, относящиеся к виновности лица, совершившего деяние.

Примеры:

• Преступник ударил жертву без видимых причин со всей силы кулаком в лицо; данное тяжкое деяние тем самым может исключить диверсионное прекращение дела.

• Возмещение ущерба, причиненного преступлением, компенсирует значительность результата и может снизить тяжесть вины.

• Однако тяжесть вины закономерно учитывается при рецидиве.

Также должны учитываться  специальная и общая превенции. Благодаря возможностям диверсии ресоциализация является положительным эффектом в рамках специальной превенции и способствует повышению общего правосознания в рамках общей превенции. Если ни один из видов диверсии не соответствует требованиям превенции, то отказ от уголовного преследования исключается. Однако любая готовность обвиняемого к возмещению ущерба служит восстановлению законности и интересов потерпевших и имеет как специальное, так и общепревентивное воздействие.

2.3.2 Возможности применения диверсии при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

В производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних сфера применения диверсии, согласно § 7 JGG (Jugendgerichtsgesetz)⁶, шире, чем в уголовном судопроизводстве в отношении совершеннолетних. В отношении несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) прокурор должен ориентироваться на завершение дела диверсией, если деяния преступника не рассматриваются как тяжкие (§ 7 Abs 2 Z 1 JGG) и деяние не повлекло наступление смерти физического лица, кроме убийства по неосторожности одного из членов семьи, которое вызвало серьезный психический стресс.

Пример:

17-летний водитель транспортного  средства, ставший виновником дорожно-транспортного  происшествия, в котором погиб  его брат, может рассчитывать  на диверсионное прекращение  дела.

 

2.4. Диверсионные меры в деталях

2.4.1 Уплата денежной суммы в пользу государства (§ 200 StPO)

Предусмотренная сумма не может превышать сумму, которая  соответствует штрафу в размере  дохода обвиняемого в течение 180 дней, плюс судебные издержки. Соответствующая  сумма должна быть внесена в течение 14 дней. Может быть предоставлена  отсрочка выплаты платежа до шести  месяцев или рассрочка уплаты в течение этого периода (§ 200 Abs 2 StPO). Кроме того, она (уплата денежной суммы) также может быть связана с возмещением убытков (§ 200 Abs 3 StPO). Эта мера является подходящей для распространенных преступлений, относящихся к нижнему уровню уголовных преступлений по криминальности, другими словами, легкие преступления, без тесных контактов между преступником и жертвой, таких как кражи из магазинов, транспортные происшествия или нарушения Закона об оружии (Waffengesetz).

2.4.2 Выполнение общественно полезных работ (§ 201 StPO)

Снятие обвинения происходит, если обвиняемый согласился в течение  определенного срока, не превышающего шести месяцев, безвозмездно выполнять  общественно полезные работы. Это, например, уборка улиц и оказание помощи больным  или физическим лицам без определенного  места жительства. Данный вид диверсионных мер может применяться в тех  случаях, если физическое лицо не является потерпевшим, т.е. таких, как материальный ущерб, нанесенный общественным учреждениям, или жестокое обращение с животными, или пострадавшее лицо не заинтересовано в возмещении ущерба.

2.4.3 Прекращение уголовного преследования после испытательного срока (§ 203 StPO)

Эта мера может быть связана  с выполнением определенных обязательств или без таковых(например, участие в программе помощи условно осужденным, возмещение ущерба). В первом случае прекращение преследования предусмотрено за незначительные правонарушения (мелкие преступления), например причинение незначительного вреда здоровью по неосторожности, а во втором — за нанесение тяжкого вреда здоровью по неосторожности или умышленное причинение легкого вреда здоровью. Это принимается во внимание, если в компенсации за совершенное деяние нет необходимости ввиду того, что очная ставка подозреваемого с потерпевшим не имеет смысла, или пострадавший в этом не заинтересован. Однако окончательный отказ от уголовного преследования происходит только в том случае, если подозреваемый выполнил в полной мере все возложенные на него обязанности и добросовестно возместил ущерб. Полное возмещение убытковне является необходимым условием.

2.4.4 Медиация (примирение) (§ 204 StPO)

Подозреваемый и потерпевший  активно вовлекаются в процедуру  медиации. Обвиняемый должен быть готов  признаться в совершении преступления и разобраться с его причинами, а также способствовать устранению последствий преступления (например, путем возмещения потерпевшему ущерба). В данном случае необходимо активное участие потерпевшего. Потерпевший должен быть вовлечен в процедуру медиации лишь при наличии согласия с его стороны. Кроме того, во внимание должны быть приняты интересы потерпевшего. Заключение мирового соглашения зависит от согласия потерпевшего(п. 2 § 204 StPO). Выражение своего согласия он может поставить в зависимость от определенных условий, а именно от полного возмещения ущерба или морального удовлетворения, например обвиняемый должен принести извинения. Процедура медиации была успешно проведена, если по факту интересы потерпевшего были достаточно удовлетворены. Согласия потерпевшего не требуется только в том случае, если потерпевший предъявляет неприемлемые требования о возмещении вреда, которые выходят за рамки гражданско-правовых правопритязаний, в частности месть или расправа. Такие выдвигаемые потерпевшим основания не могут быть приняты во внимание с позиции права.

Таким образом, процедура  медиации в случаях возмещения вреда, признания вины или исполнения обязательств может рассматриваться в качестве удавшейся даже тогда, когда потерпевший  не дал своего согласия. Окончательное  решение принимает прокурор после  ознакомления с докладом медиатора. Процедура медиации пригодна исключительно  в отношении уголовных преступлений с конкретным (индивидуальным) потерпевшим (например, нанесение телесного повреждения, нанесение материального ущерба, кража). Процедура медиации может  быть принята во внимание при совершении бытовых преступлений или насильственных действий в отношении супруга (сожителя), совершенных на бытовой почве, когда  жертва преступления — в большинстве  случаев лицо женского пола — намерена продолжать отношения. Однако для преступлений, сопряженных с совершением насильственных действий в отношении детей, процедура  медиации не подходит, т.к. в таких  случаях отсутствует равновесие в правовом положении сторон преступления.

В основном процедура медиации применяется при разрешении конфликтов в сферах, приближенных к социальным и брачно-семейным, а именно к  бытовым преступлениям. Свое применение она находит также в отношении  конфликтов, в которых субъекты уголовно наказуемого деяния находятся в  равном правовом положении. Она охватывает возмещение как материального, так  и нематериального вреда. Медиация способствует активному участию  потерпевшего лица и служит защите или удовлетворению его легитимных интересов. Потерпевший получает поддержку от медиатора и также вправе пригласить для участия в процедуре доверенное лицо, например сотрудника одного из учреждений по защите жертв преступлений. Успех процедуры медиации зависит в основном от согласия потерпевшего лица.

2.4.5 Последующее возбуждение или продолжение уголовного процесса (§ 205 StPO)

Уголовный процесс может  быть возбужден или продолжен  в том случае, если обвиняемый требует  этого или обвиняемый не полностью и несвоевременно исполнил предложенную диверсионную меру.

2.5. Права и интересы потерпевшего

Правовое положение потерпевшего было усилено.

При наложении диверсионных мер наказания «всегда необходимо исследовать интересы потерпевшего лица и в наибольшей мере способствовать их учету при принятии решения»(§ 206 Abs 1 StPO). В случае наличия такого интереса потерпевшего простое разрешение спора исключается. В любом случае требуется наложить диверсионные меры наказания. Эти меры учитывают активное участие потерпевшего лица в процессе проведения медиации. Интересы потерпевшего могут быть также приняты во внимание посредством установления предписаний и возложения обязанностей, в частности обязанности возмещения вреда. В этой связи потерпевший вправе пригласить доверенное лицо для участия в медиации, получить исчерпывающую информацию о своих правах и о соответствующих учреждениях по защите жертв преступлений. Кроме того, перед

вынесением отказа в преследовании  потерпевшему следует дать возможность высказать свое мнение, а также сообщить ему о готовности виновного в преступлении лица возместить причиненный ущерб, исполнить возложенные на виновного обязанности и заключить мировое соглашение (§ 206 StPO Abs. 1 und Abs. 2).

Если обязанность по информированию потерпевшего не была исполнена, потерпевшему не предоставили возможность высказать свое мнение или не дали возможности участвовать в процедуре медиации, то такие действия следует квалифицировать как нарушение субъективного права потерпевшего и их можно опротестовать в соответствии с § 106 Abs. 1 Z 1 StPO.

Даже сам потерпевший не имеет права обжалования решения о прекращении диверсионного процесса. Если обвиняемый не соблюдает своих обязанностей или не исполняет возложенных на него обязанностей и требований в отношении потерпевшего, то потерпевший может лишь инициировать последующее возбуждение или продолжение процесса (§ 205 Abs. 2 StPO).

В отношении диверсионного прекращения процесса судом право обжалования принадлежит в соответствии с § 209 Abs. 2 StPO только прокурору, а не потерпевшему.

2.6. Статистика

В соответствии с официальными данными в 2011 г. диверсионные меры распределялись следующим образом: наиболее часто применялся денежный штраф — 30%, испытательный срок без дополнительных условий — 16%, испытательный срок с дополнительными условиями — 4%, общественно полезные работы — 6% и медиация (примирение) — 16%. Наряду с этим диверсия применялась в 28% случаев в связи с принятием закона о психотропных веществах (Suchtmittelgesetz).

В 2011 г. диверсионный процесс был инициирован в 53 257 случаях, при этом успешно были выполнены все условия диверсии в 42 008 процессах, в 11 249 — диверсионные предложения были отклонены или соответствующие условия остались невыполненными. Таким образом, 78,9% диверсий были успешны, а 21,1% — безуспешны.

 

 

 

Глава III. Расширение действия правил о диверсии «большим законом о главном свидетеле» («große Kronzeugenregelung»)

3.1. Общие положения

С 01.01.2011 по 31.12.2016 последовательно вступают в силу нормы, получившие в литературе название «большого закона о главном свидетеле» («große Kronzeugenregelung»). Содержание этих норм расширяет возможности применения диверсии. Благодаря принятию вышеназванных правовых норм были

введены правила об отказе от уголовного преследования путем установления диверсионных мер в отношении процесса с участием присяжных и шеффенов (народных заседателей), а также сбора сведений о лидерах криминальных организаций. Диверсионные меры были также предусмотрены в отношении тяжких преступлений, т.е. преступлений, наказуемых лишением свободы на срок более 5 лет, или в отношении экономических и коррупционных преступлений. В соответствии с § 209а и 209б StPO предоставляется возможность отказа от уголовного преследования вышеназванных преступлений в случае сотрудничества с прокуратурой. Только прокуратура, а не суд может принять решение об отказе от уголовного преследования. Правила о главном свидетеле основываются на соображениях целесообразности, при этом не принимаются во