Сущность правонарушений

Тема 16. Сущность правонарушений

Введение.

Проблема правонарушений была и остается одной из самых  значимых для общества на протяжении всего времени существования  человечества. Она не утрачивала своей  актуальности ни при каких общественных, строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским  социологом Эмилем Дюркгеймом, который  считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.

Человечеству, наряду с правомерным  поведением, всегда будет присущ его  антипод - поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, которое и выражается в правонарушениях.

Те или иные криминологические  концепции высказывались еще  древними мыслителями. Первые теоретические  построения в этой области мы находим  еще у Платона и Аристотеля. Большое внимание проблеме преступности уделяли такие мыслители XVIII века, как Беккариа, Бентан, Вольтер, Гельвеций, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье и  другие. О правонарушениях и их причинах размышляли так же социалисты-утописты Мор, Мелье, Сен-Симон, Фурье, Оуэн, в  России – Радищев, Герцен, Белинский, Чернышевский, Добролюбов, Писарев  и многие другие.

Самостоятельная наука о  преступности и ее причинах сформировалась лишь во второй половине XIX века, и получила название криминология. Некоторое время  ее называли также уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией  – в зависимости от того, специалистами  каких наук являлись изучавшие преступность ученые.

Главная задача теории государства  и права при изучении правонарушений в обществе состоит в раскрытии  социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать  их социальную сущность, необходимо прежде всего знать, что такое правонарушение. Иначе говоря, следует охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны  всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений.

Конкретные преступления, гражданско-правовые, административные и иные проступки отличаются друг от друга содержанием действий, из которых они складываются; характером общественных отношений, в сфере  которых они имеют место и  которые затрагивают; вредом, приносимым обществу.

Тем не менее, всем преступлениям, гражданско-правовым нарушениям, административным проступкам и т. д. свойственны определенные общие черты. Их роднит, прежде всего, единство их внутренней, социальной сущности, о котором в данной работе более  подробно будет сказано ниже. Кроме  того, все они имеют определенные общие внешние (описательные) признаки, характеризующие их в целом как  особое общественное явление - правонарушения.

Теория государства и  права не может свести свою работу к компилятивному изложению выводов  отраслевых дисциплин об отдельных  видах правонарушений. Она должна прежде всего раскрыть их социальную сущность. Но это только одна сторона  дела. Исследование социальной сущности правонарушений должно служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов, связанных с этим явлением. Поэтому, для выработки понятия неправомерного поведения, его признаков и состава важно изучить содержание правонарушения, изучить его не только с юридической, но социологической позиций.

В задачи науки теории государства  и права входит также раскрытие  юридической формы общественной вредности правонарушений, выявление  необходимых элементов их объективной  и субъективной стороны, анализ основных специфических черт преступлений и  проступков, разграничение смежных  правонарушений.

Раскрытие понятия правонарушения — важная предпосылка для глубокой научной разработки проблемы ликвидации рассматриваемого общественного явления. Но это только одна предпосылка. Другая состоит в систематическом и  планомерном изучении динамики всех видов правонарушений, детальном  исследовании конкретных условий, способствующих их совершению, и т. д.

Вторая предпосылка требует  длительной работы большого коллектива ученых. Поэтому в настоящей работе проблема правонарушений рассматривается  лишь с общих позиций их социальной и юридической природы. Сначала  мы сформируем понятие правонарушения, сопоставив его социологическую  и юридическую стороны, и выделим  признаки каждой из них, потом рассмотрим виды правонарушений, подробнее остановившись  на проступках и преступлениях и, в свою очередь, составим их внутреннюю классификацию, и в конце постараемся  охарактеризовать основные причины  этого общественного явления, ознакомившись  со взглядами ученых различных направлений, которые, каждый в свое время, развивали  или создавали заново теории мотивации  правонарушений.

   * Вопрос 1. Социальная  сущность правонарушений.

   *

   * Человек — существо  социальное, общественное. Для удовлетворения  своих потребностей и интересов  он ежедневно вступает в сотни  отношений с другими людьми. Причем  его участие в этих отношениях  может иметь различную степень  социальной значимости. Своим поведением  индивид может принести контрагентам  как значительную пользу, так  и существенный вред. В этой  связи государство, будучи официальным  представителем и гарантом безопасности  всех членов общества, устанавливает  своеобразные границы социально  значимого поведения своих граждан,  коллективных объединений, должностных  лиц.

Правонарушение по своим  объективным свойствам — это  посягательство отдельного субъекта права  на установившийся в обществе порядок  отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

Отсюда правонарушение - социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен  только потерпевшим, правонарушитель  причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место  в системе общественного разделения труда и потому функционально  связанного со всеми остальными членами  общества.

«Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Если в результате преступления будет  убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет  производить товары), и семья, которая  лишиться мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое не досчитается  одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата. Следовательно, прав был Карл Маркс, когда говорил, что "наказание есть не что иное, как средство самозащиты общества против нарушения условий его существования, каковы бы ни были эти условия"».

Коль скоро правонарушение — социальное явление, то социологическое  понятие правонарушения с точки  зрения логической последовательности предшествует его юридическому определению.

Ознакомление с ранними  правовыми системами показывает, что так же было и в истории  права. В них еще не были записаны позитивные правила поведения, и  речь шла прямо о возмещении ущерба или наказании тех, кто причинил вред теми или иными конкретными  действиями. По этой причине, следуя гегелевскому принципу единства исторического и  логического, в определении правонарушения как посягательства субъекта на установившийся в обществе порядок отношений  не включены никакие его юридические  признаки. Правонарушение надлежит исследовать  прежде всего как социальный факт.

В основе правонарушений лежит  несовпадение нормальных (общих) форм реализации интересов субъектов  социальной жизни со способами, используемые данным субъектом в силу объективных  или субъективных причин. Однако объективные  причины (например, неустойчивое экономическое  состояние общества) сами по себе не определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутреннее отрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости  соблюдать предписания законов  и иных нормативных актов.

Любое правонарушение характеризуется  такими признаками как:

   * общественная опасность  (вредность), выражающаяся в причинении  ущерба, вреда нормальным, полезным  для общества социальным связям;

   * противоправность, проявляющаяся  в том, что любое правонарушение  нарушает предписания юридических  норм, посягает на устанавливаемый  ими правопорядок;

   * виновность, состоящая  в сознательно волевом отношении  лица к противоправному деянию  и наступившим вредным последствиям;

   * наказуемость, выражающаяся  в неотвратимости применения  мер юридической ответственности  за совершение правонарушения.

И так, правонарушение — прежде всего посягательство на общественный правопорядок.

Действия, которые на него не посягают, правонарушением не являются. Вот почему, теория указывает на объект правонарушения как на его  важнейший материальный признак. Им выступают общественные отношения, совокупность которых, в конечном счете, и образует социальный организм.

Второй социологический  признак преступления — специфический  способ посягательства на сложившийся  порядок. Им охватываются такие действия, которые объективно нарушают или  могут нарушить установившиеся социальные связи.

Способы совершения правонарушений обусловлены особенностями общественных отношений, на порядок которых они  посягают. Действия, объективно опасные  обществу в одной исторической ситуации, могут быть социально нейтральными или даже общественным благом в другой. Частнопредпринимательская деятельность, например, лишь спорадически возникающая  в добуржуазную эпоху, общественно  полезна при капитализме и  отвергается социализмом как  совершенно чуждая последнему (под "социализмом" здесь понимается общество, возникающее  в результате насильственно-революционного обращения всех средств производства в собственность государства). Она  не затрагивает основ натурального помещичьего хозяйства, полностью  совпадает с частнопредпринимательской  сущностью капиталистического производства, в своей классической форме основанного  на принципе свободной конкуренции, и вступает в прямое противоречие с социалистическими хозяйственными началами. Более того, исторически  определенные типы общественных отношений  вообще исключают отдельные виды правонарушений или даже делают правонарушаемость  в принципе невозможной. Нельзя стать  вором в родовой общине. Непосредственно  коллективный характер родовой собственности  привел бы к выводу, что человек, совершая "кражу", тайно похищает имущество у самого себя.

Третий социологический  признак правонарушения характеризует  субъекта покушения на сложившийся  общественный порядок.

Чтобы покушаться на какой-либо предмет, покушающийся должен противостоять  ему. Это значит, что покушающийся на общество правонарушитель, будь то отдельный индивид или коллектив, должен существовать автономно, быть персонифицирован как целостность и обладать способностью выражать свою волю, не совпадающую  с волей общества. Цех металлического завода, например, — не субъект совершенного этим заводом правонарушения, выразившегося  в несвоевременном исполнении договора о продаже продукции покупателю: он не имеет автономии (цех — составная  часть завода, не могущая существовать вне его), не персонифицирован как  целое и не в состоянии принимать  общезаводские решения.

Субъект правонарушения —  лицо, умышленно выступающее против устоев коллективной жизни или, по крайней  мере, сознательно допускающее, что  при удовлетворении своих эгоистических  интересов вопреки сложившемуся порядку оно объективно посягает на основы общественных связей.

Вместе с тем из того, что правонарушение совершает автономный субъект, вовсе не следует, что он начисто отторгнут от социального  организма. Даже если правонарушитель  — индивид (а не коллективное образование), это отнюдь не значит, что он —  одиночка типа Робинзона. Напротив, лишь тот, кто реально включен в  систему социальных связей, объективно может нарушить их.

Правонарушитель — современник  своей эпохи, член исторически данного  общества и носитель его типичных социальных свойств, обладающий, в частности, определенным социальным положением и  обязанный выполнять функции, связанные  с его местом в системе общественного  разделения труда. Но, как и всякий человек, он должен удовлетворять свои потребности при помощи средств, в данный момент предлагаемых обществом. Как видим, Робинзон на своем необитаемом  острове ни при каких обстоятельствах  не мог бы совершить правонарушения. Для этого ему пришлось бы возвратиться в Англию.

Правонарушитель — относительно автономный индивид, обладающий свободой волей, но его обособление происходит в обществе и под влиянием социальных условий.

Четвертый социологический  признак правонарушения — его  общественная опасность.

Он является следствием трех предыдущих, ибо общественная опасность  деяния зависит от вида общественных отношений, на который покушается субъект, от способа покушения, а также  от особенностей его личности, если речь идет о правонарушителе —  физическом лице, или от индивидуальных свойств предприятия, организации, учреждения, если речь идет о правонарушителе  — коллективном субъекте.

Понятие общественной опасности  деяния включает в себя два момента: наличие вреда и его общественную оценку.

Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым  и невосстановимым.

Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому  вред общественным отношениям причиняется  не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Таким образом, правонарушением  является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное  привести к таковым.