Угловное право РК

К таким лицам и  организациям, пользующимся международной  зашитой, относятся работники дипломатической, консульской или внешней торговой службы, участники миротворческих операций ООН, а также сами указанные службы.

Объективная сторона данного преступления включает следующие общественно опасные деяния:

1) нападение на представителя  иностранного государства или  сотрудника международной организации,  пользующегося международной зашитой, или проживающих совместно с ним членов его семьи;

2) нападение на служебные  или жилые помещения либо транспортные  средства указанных лиц;

3) похищение или насильственное  лишение свободы этих лиц.

Нападение – это действие, непосредственно направленное на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Под нападением на служебное или жилое повешение лица, пользующегося международной зашитой, следует пони мать противозаконное проникновение в такое помещение виновного с последующим совершением каких-либо акций (например, учинением погрома выдвижением каких-либо требований и т.л.). Нападение на транспортное средство такого лица – это противоправное проникновение в него, завладение им или осуществление в отношении транспортного средства каких-либо действий, препятствующих его использованию по назначению (например, прокол шин колес, разбитие стекол, воспрепятствование движению автомобиля в нужном направлении и т.д.). Под похищением лица, пользующегося международной зашитой, следует понимать противоправные умышленные действия сопряженные с тайным или открытым либо с помощью обмана завладением (захватом) такого лица, изъятием его с места нахождения (места проживания, работы, лечения) и перемещением в другое место с последующим удержанием помимо его воли.

Насильственное лишение  свободы состоит в ограничении  личной свободы (свободы передвижения) лица, пользующегося международной  защитой. Как правило, лицо насильственно  удерживается в каком-либо помещении путем водворения в него или связывания. Незаконное лишение свободы отличается от похищения человека способом его совершения. При похищении человека его захват предшествует ограничению свободы, а при незаконном лишении свободы захват отсутствует. Оконченным рассматриваемое преступление считается с момента совершения одного из перечисленных в законе действий, при этом не требуется, чтобы в результате действий виновного возникла война или произошли международные осложнения, т. е. была реализована цель, ради достижения которой совершено преступление. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает нападение на лиц или организации, пользующиеся международной защитой, похищает или лишает их свободы, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель – провокация войны или осложнения международных отношений. Под провокацией войны следует понимать действия, направленные на дискредитацию страны пребывания лица, пользующегося международной защитой, с целью вызвать вооруженный конфликт. Осложнение международных отношений может заключаться в ухудшении или разрыве дипломатических отношений, расторжении договоров и т.п. Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 163 УК предусмотрен квалифицированный составы данного  преступления: те же деяния, совершенные:

а) неоднократно;

б) с применением оружия;

в) по предварительному сговору  группой лиц;

г) сопряженные с причинением  тяжкого вреда здоровью, либо повлекшие по неосторожности смерть человека. Неоднократность предполагает совершение данного преступления во второй раз и более.

Совершение анализируемого преступления с применением оружия предполагает использование любого огнестрельного, холодного, газового оружия (причем настоящего, а не макета или неисправного оружия). Однако наличия у виновного оружия недостаточно для квалификации содеянного по ч. 2 ст. 163 УК. Необходимо, чтобы оно применялось в процессе совершения преступления. Под применением оружия понимается попытка причинения с его помощью физического вреда потерпевшему, а также его демонстрация как потерпевшему, так и другим лицам, которые могли бы оказать противодействие преступнику.

Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали два или более лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Данное преступление, сопряженное с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, выражается в фактическом причинении последнему любого последствия, указанного в ст. 103 УК. Причинение по неосторожности смерти человеку как квалифицирующий признак рассматриваемого преступления предполагает, что смерть лица явилась результатом действий, описанных в законе, Т.е: что между совершением данного преступления и указанными последствиями имеется причинная связь. Наступление смерти потерпевшего при совершении данного преступления охватывается данной статьей УК и дополнительной квалификации по Ч. 3 ст. 103 УК не требуется. В тех случаях, когда смерть потерпевшего явилась результатом убийства, действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений по ст. 96 и 163 УК РК.

4.3 Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или

религиозной вражды

Этот состав преступления помещен в главу «Преступления против мира и безопасности человечества,), так как он сформулирован на основании Международной конвенции 1965. г. «О ликвидации всех форм расовой дискриминации,) В соответствии с Конвенцией караемым по закону преступлением объявлено всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, всякие акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения. Согласно СТ. 20 Конституции РК, в республике не допускаются пропаганда или агитация социального, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а СТ. 5 Конституции запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни. В качестве реализации этого запрета и выступает ответственность за возбуждение указанной вражды или розни, установленная ст. 164 УК. Необходимость наличия такой нормы в новом законодательстве обусловлена тем фактом, что национальное и расовое равноправие являются важнейшим условием существования и развития любого цивилизованного общества.

Непосредственным объектом этого преступления является международно-правовой, а также конституционный принцип; недопущения разжигания социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды или розни.

Объективная сторона  преступления, предусмотренного ч. ст. 164 УК, характеризуется действиями, направленными на:

а) возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или  религиозной вражды или розни;

б) оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных  чувств граждан;

в) пропаганду исключительности, превосходства ли неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой прина.2лежности.

Под возбуждением социальной, национальной, родовой расовой или  религиозной вражды или розни  понимается попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, родов, рас или конфессий (их религиозной принадлежности), которые могут сопровождаться агрессивными выпадами, физической расправой или угрозой таковой, уничтожением или повреждением имущества и Т.п. (при вражде), либо изоляцией, отчуждением, ограничением в правах, льготах, преимуществах и Т.п. (при розни). Оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных чувств граждан заключается в действиях, направленных на унижение чести и достоинства указанной категории лиц, выраженных в неприличной форме. Эти действия совершаются с целью принизить национальные святыни, образ жизни, уклад, историю развития отдельных рас, национальностей или народностей. Пропаганда исключительности, превосходства граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности – это распространение оценок граждан (личности, их способностей, поведения) в зависимости от их отношения к религии, а также сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности.

Пропаганда неполноценности  граждан – это распространение дискриминационных оценок граждан в зависимости от их отношения к религии, а также сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности. Уголовная ответственность наступает при совершении любого из описанных выше действий, но при условии, если они совершаются определенным законом способом – публично, либо с использованием средств массовой информации. Публичность указанных действий выражается в том, что они совершаются непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Последнее, т. е. расчет на ознакомление с содержанием призывов других лиц, В дальнейшем может быть характерно и для устных призывов путем использования, допустим аудио-, видеозаписей. телевидения, радио, газет, журналов как их работниками (журналистами), так и другими лицами. Состав преступления является формальным. Преступление признается оконченным с момента совершения описанных в законе действий, направленных на возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды или розни, даже если между группами людей, принадлежащих к различным нациям, родам, расам либо исповедующих разные религии, вражда и рознь фактически не возникли. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: лицо сознает, что совершает указанные в диспозиции рассматриваемой статьи действия, и желает совершить такие действия публично или с использованием средств массовой информации. Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный состав анализируемого преступления, предусмотренный  ч. 2 ст. 164 УК, характеризуется совершением  действий, перечисленных в ч. 1, если они совершены:

а) группой лиц;

б) неоднократно;

в) были соединены с  насилием либо угрозой ее применения;

г) совершены лицом  с использованием своего служебного положения либо руководителем общественного  объединения.

Совершение данного преступления группой лиц означает, что в его совершении принимали участие два и более лица.

Признак неоднократности  раскрывается в ст. 11 УК, который  применительно к ст. 164 УК означает совершение двух или более деяний, предусмотренных указанной статьей Особенной части УК. Под насилием как способом совершения квалифицированного состава данного преступления следует понимать причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью, побои и иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли, с ограничением его свободы, направленные на возбуждение национальной или расовой вражды, оскорбление национальной чести и достоинства. Угроза применения насилия как способ совершения преступления есть угроза непосредственного применения физического насилия. Часть 2 данной статьи в качестве одного из квалифицирующих признаков выделяет специальный субъект – лицо, использующее свое служебное положение либо руководитель общественного объединения. Это может быть как должностное лицо, так и лицо, не являющееся должностным, но использующее свои служебные полномочия, представленные ему в связи с работой на предприятии, в учреждении или в организации независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 1 Закона бывшей КазССР «Об общественных объединениях в Казахской ССР от 27 июня 1991 г. общественным объединением является добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общественных интересов. Общественными объединениями признаются политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, женские, ветеранские организации, организации инвалидов, молодежные и детские организации, научные, технические, культурно-просветительские, культурно-спортивные и иные добровольные общества, творческие союзы, землячества, фонды, ассоциации и другие объединения граждан. Часть 3 ст. 164 УК предусматривает ответственность за особо квалифицированный вид данного преступления – за действия, предусмотренные чч. 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями следует понимать причинение потерпевшему смерти, тяжкого вреда здоровью, причинение крупного имущественного или другого материального ущерба организациям и учреждениям, отдельным гражданам, разрушение зданий, нарушение транспортных путей сообщения или нормальной деятельности предприятий или учреждений, вынужденное переселение граждан из мест постоянного проживания, срыв важных мероприятий и т.п. Свою историю имеет и вопрос о практических попытках государств принять меры для сохранения мира. Важнейшим документом международного значения, свидетельствующим о глубоких изменениях в международном праве и начале процесса запрещения агрессивных войн, явился провозглашенный Советским государством в 1917 г. Декрет о мире, в котором войны определяются как «величайшие преступления против человечности».

Первым многосторонним актом, запрещающим агрессию и объявляющим  ее вне закона, был Парижский пакт 1928 г, предусмотревший международно-правовое обязательство государств об отказе от войны как «орудия национальной политики». Как видно, еще до второй мировой войны, агрессия признавалась тягчайшим преступлением против человечества, а Устав Нюрнбергского трибунала воплотил это положение уже в четкие правовые нормы. Например, ст. 6 Устава Международного Военного Трибунала объявила преступлением против мира планирование, подготовку, развязывания или ведение агрессивной войны или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленном к осуществлению любого из вышеизложенных действий. 19 января 1946 г. в Токио был опубликован Устав Международного Военного Трибунала для суда над главными японскими военными преступниками. Статья 5 этого Устава также относит агрессию к преступлениям против мира. Так Нюрнбергский трибунал признал полностью доказанным, что война, начатая Германией против Польши 1 сентября 1939 г., была преступной, агрессивной войной, превратившейся в мировую войну, в ходе которой агрессорами были совершены бесчисленные преступления как против законов и обычаев войну, так и против человечности. Несмотря на это, понятие агрессии (агрессивной войны) было определено в решениях Генеральной Ассамблеи ООН только 14 декабря 1974 г. В Специальной резолюции 3314. В ней агрессия определяется как применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Нации. Аналогичное положение содержится и в проекте Кодекса преступления против мира и безопасности человечества (ч. 2 ст. 15). Однако, как правильно отмечается в юридической литературе, не следует забывать, что приведенное определение касается агрессии, совершаемой государствами, а не отдельными лицами и оно сформулировано как руководство прежде всего для Совета Безопасности, а не как определение для использования судебными органами. Поэтому согласно сложившейся практике, нашедшей отражение в подготовленных проектах Устава международного суда и Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, возбуждение судебного преследования физических лиц за агрессию возможно лишь в случае, если Совет Безопасности ООН сначала вынесет определение о том, что данное государство совершило акт агрессии в обстоятельствах, когда преступление агрессии является предметом обвинения.Примерами агрессии могут служить нападение фашисткой Германии на СССР (1941 г.), США против Гватемалы (1945 г.), Израиля против Ливана (1982 г.), США против Гренады (1983 г.), Ирака против Кувейта(1993 г.). Уже в 1927 г. На Конгрессе мира в Афинах была принята резолюция о том, что всякое подстрекательство к войне является международным преступлением. Конгресс рекомендовал обратить внимание правительства на необходимость введения в уголовный кодекс каждой страны норм, предусматривающих уголовную ответственность за пропаганду войны. Практически аналогичная резолюция была принята в июле 1930 г. На третьей конференции в Брюсселе. В июне 1933 г. Юридическим комитетом Лиги наций был разработан проект конвенции по борьбе с агрессией, который содержал пропаганды агрессии. Далее, 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН по предложению Советского Союза привела резолюцию, осуждающую пропаганду война. Проходивший в сентябре 1948 г. В Праге III Международный конгресс юристов-демократов принял специальную резолюцию о борьбе с пропагандой войны, где указывалось: Всякого рода прямое или косвенное подстрекательство к агрессивной войне, в частности, посредством печати, радио и кино, составляет международное преступление.