Угловное право РК

                                                 План

 

Введение..................................................................................................................2

1. Общая характеристика преступлений против мира и безопасности человечества и их виды........................................................................................4

2. Преступления против  мира.............................................................................8

2.1 Планирование, подготовка, развязывание  или ведение агрессивной войны........................................................................................................................8

2.2 Пропаганда и публичные призывы к развязыванию агрессивной войны..15

2.3 Производство или  распространение оружия массового поражения..........18

3. Преступления против человечества............................................................22

3.1 Геноцид.............................................................................................................22

3.2 Экоцид..............................................................................................................26

4. Иные преступления против мира и безопасности человечества...........29

4.1 Наемничество...................................................................................................29

4.2 Нападение на лиц и организации, пользующиеся международной защитой...................................................................................................................33

4.3 Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды.............................................................................................38

Заключение...........................................................................................................46

Список использованной литературы..............................................................51

 

 

                                             Введение

 

Мир и безопасность человечества являются важнейшими социальными ценностями современной цивилизации, обязательным и непременным условием дальнейшего успешного развития общества в целом и каждого человека в отдельности. Посягательство со стороны кого бы то ни было на мирное сосуществование государств и народов, социальных, религиозных и этнических групп, а также угроза праву человека на жизнь и здоровье, возникающие в результате развязывания и ведения агрессивной войны, пропаганды и публичных призывов к развязыванию агрессивной войны, геноцида, наемничества, возбуждения социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды и других подобного рода деяний, международным правом признается тяжкими преступлениями. Международная опасность перечисленных видов преступлений на современном этапе значительно возрастает. Правовой основой деятельности государств в борьбе с международными преступлениями служит международное уголовное право. На сегодняшний день в мире заключено более трехсот международных договоров о преступности и наказуемости за международные преступления и уголовные преступления международного характера. Республике Казахстан как члену международного сообщества предстоит еще присоединиться к многочисленным международным конвенциям по борьбе с вышеназванными преступлениями. Вместе с тем многое в этом направлении уже сделано. Прежде всего впервые в новом УК РК, принятом 16 июля 1997 г., законодатель выделил самостоятельную главу о преступлениях против мира и безопасности человечества, чем привел национальное уголовное законодательство в соответствие с международными конвенциями и взятыми на себя обязательствами по борьбе с посягательствами, которые традиционно относились к категории так называемых международных преступлений. Выделение международных преступлений в особую категорию явилось закономерным развитием доктрины международно-правовой ответственности, прямым следствием утверждения в международном праве принципов мира и мирного сосуществования, норм, запрещающих применение силы и угрозы силой в международных отношениях и других действий, угрожающих существованию государств и народов, их мирному и свободному развитию.

 

 

1. Общая характеристика  преступлений против мира и

безопасности человечества и их виды

 

Международными преступлениями, как  это отражено в юридической литературе, признаются особо опасные для  человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права, имеющих основополагающее значение для обеспечения мира, защиты личности и жизненно важных интересов международного сообщества в целом. В 1947 г. резолюцией 177 Генеральная Ассамблея ООН поручила Комиссии международного права составить проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества. Работа над указанным проектом шла не одно десятилетие, и только в 1991 году на своей 43 сессии Комиссия международного права в предварительном порядке приняла в первом чтении проект этого Кодекса, который через Генерального секретаря ООН был направлен правительствам стран для обсуждения. Проект Кодекса к преступлениям против мира и безопасности человечества относит 12 составов. Среди них:

1) агрессия;

2) угроза агрессии;

3) вмешательство (во внутренние и внешние дела другого государства)

4) колониальное господство;

5) геноцид;

6) апартеид;

7) систематическое и массовое нарушение прав человека;

8) исключительно серьезные военные преступления;

9) вербовка, использование, финансирования и обучения наемников;

10) международный терроризм;

11) незаконный оборот наркотических средств;

12) преднамеренный и  серьёзный ущерб окружающей среде.

По сложившееся практике в международно-правовых актах определяется преступность деяния, но не указывается санкция за его совершение. Так построен и проект данного Кодекса. В литературе обычно ссылаются на то, что конкретные виды наказания за международные преступления должны применяться в соответствии с внутригосударственным уголовным законодательством. Таким образом, проблема определения деяний, относимых к преступлениям против мира и безопасности человечества, остается пока нерешённой в международном праве, и споры в этой области, по всей видимости, будут вестись еще очень долго, что естественно затрудняет их определение и в национальном уголовном законодательстве. Такая проблема стояла и перед разработчиками нового УК РК. Тем не менее, как видно из содержания главы нового УК о преступлениях против мира и безопасности человечества, она отвечает современным международным требованиям борьбы с этими преступлениями. В данную главу законодатель включил девять составов преступлений. Из них шесть являются новыми для национального законодательства – планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 156 УК), производство или распространение оружия массового поражения (ст. 158 УК), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 159 УК), геноцид (ст. 160 УК), экоцид (ст. 161 УК) и нападение на лиц или организации, пользующиеся международной защитой (ст. 163 УК), а три состава преступления ранее были известны УК КазССР 1959 года – пропаганда войны (ст. 57), наемничество (ст. 62-2) и нарушение национального и расового равноправия (ст. 60). В новый УК РК эти составы включены в обновленной редакции В основу выделения этой новой главы (4 глава) положен общий родовой объект посягательства этих преступлений – мир и безопасность человечества, т. е. общественные отношения, складывающиеся в результате соблюдения норм международного права и обеспечивающие основы существования государств и народов, а также основные принципы обеспечения международного мира и безопасности. В число обязательных признаков некоторых составов анализируемой группы преступлений входит предмет преступления. Например, в ст. 158 и ч. 2 ст. 159 УК – это химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения, запрещённые международным договором РК. Для одной из форм применения запрещённых средств и методов ведения войны (ст. 159 УК) предметом преступления является национальное имущество. В экоциде (ст. 161 УК) предметом преступления являются животный и растительный мир, водные и земельные ресурсы, а также атмосфера. В составе преступления, связанного с нападением на лиц или организации, пользующиеся международной защитой, предметом выступают служебные или жилые помещения либо транспортные средства указанных лиц. Составы почти всех преступлений против мира и безопасности человечества являются формальными, их объективная сторона в качестве обязательного признака включает только совершение общественно опасного деяния, а наступление общественно опасных последствий лежит за рамками состава. Исключение составляют квалифицирующие составы наемничество (ст. 162 УК), нападение на лиц и организаций пользующиеся международной защитой (ст. 163 УК) и возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды (ст. 164 УК). Совершение практически всех преступлений против мира и безопасности человечества предполагает выполнение виновным активных действий. В объективную сторону некоторых составов (например, применение запрещенных средств и методов ведения войны) в качестве обязательного признака входит особая обстановка совершения преступления – обстановка вооружённого конфликта или военных действий и место совершения преступления – оккупированная территория. Способ совершения преступления законодателем выделяется как обязательный признак в таких составах, как применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 159 УК), геноцид (ст. 160 УК) и др.

Субъективная сторона  всех преступлений, за исключением  экоцида, предусмотренных в главе 4 Особенной части УК, характеризуется  виной в виде прямого умысла. Для  некоторых преступлений законодатель предусматривает в числе обязательных признаков специальную цель их совершения (например, для геноцида – цель полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой и религиозной группы; для нападения на лиц или организации, пользующиеся международной защитой – цель провокации войны или осложнения международных отношений).

Субъектами преступлений против мира и безопасности человечества могут быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта. Например, должностное лицо, занимающее ответственную государственную должность (ч. 2 ст. 157 УК), руководитель общественного объединения или лицо, использующее свое служебное положение преступление (ч. 2 ст. 164 УК)

 Преступления против мира и безопасности человечества можно классифицировать следующим образом:

1. преступления против мира: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 156 УК), пропаганда и публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 157 УК), производство или распространение оружия массового поражения (ст. 158 УК).

2. военные преступления: применение запрещённых средств и методов ведения войны (ст. 159).

3. преступления против человечности: геноцид (ст. 160 УК), экоцид (ст. 161 УК);

4. иные преступления против мира и безопасности человечества: наемничество (ст. 162 УК); нападение на лиц или организации, пользующиеся международной защитой (ст. 163 УК), возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды (ст. 164 УК).

 

2. Преступления против  мира

 

2.1 Планирование, подготовка, развязывание или ведение

агрессивной войны

Агрессия (в переводе с лат – нападение) – незаконное, с точки зрения международного права, применение силы одним государством против другого, особенно вооруженное нападение на другое государство с целью захвата его территории, ликвидации независимости, изменения политического или общественного строя. Агрессия – наиболее опасное международное преступление. Сам термин «международное преступление» возник первоначально для того, чтобы охарактеризовать именно агрессивную войну. Первым многосторонним актом, запрещающим агрессию и объявляющим ее вне закона, был Парижский пакт 1928 г., предусмотревший международно-правовое обязательство государств об отказе от войны как «орудия национальной политики». Как видно, еще до второй мировой войны, агрессия признавалась тягчайшим преступлением против человечества, а Устав Нюрнбергского трибунала воплотил это положение уже в четкие правовые нормы. Так, Нюрнбергский трибунал признал полностью доказанным, что война, начатая Германией против Польши 1 сентября 1939 г., была преступной, агрессивной войной, превратившейся в мировую войну, в ходе которой агрессорами были совершены бесчисленные преступления как против законов и обычаев войны, так и против человечности. Несмотря на это, понятие агрессии (агрессивной войны) было определено в решениях Генеральной Ассамблеи ООН только 14 декабря 1974 г. в Специальной резолюции (3314). В ней агрессия определяется как «применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН». Аналогичное положение содержится и в проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества (ч. 2 ст. 15).Мир – величайшее благо человечества. В сохранении мира заинтересованы все народы, хотя история нашей цивилизации почти не знает периодов, когда бы одновременно на всей планете сохранялся мир. Число жертв военной агрессии огромно. За всю историю человечества имело место около 14 тыс. войн, на которых было убито более 4,5 млрд. человек. В ст. 8 Конституции нашей республики закреплено, что «Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отношений между государствами, их равенств и невмешательств во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первой вооруженной силы». Общественная опасность данного преступления заключается в том, что агрессия подрывает мирное сосуществование народов и государств, ведет к:

многочисленным человеческим жертвам, к разрушению или уничтожению;

народнохозяйственных  объектов, окружающей среды, архитектурных  и культурных ценностей.

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения по охране мира и мирного сосуществования государств.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 156 УК, образуют три альтернативные разновидности общественно-опасных действий: 1) планирование агрессивной войны; 2) ее подготовка; 3) развязывание агрессивной войны. Под планированием агрессивной войны понимается деятельность по разработке планов начала и ведения военных действий. На этом этапе первоначально выбирается предполагаемая жертва агрессии, планируются мероприятия по подготовке к агрессии, определяется стратегия и тактика проведения военных действий, устанавливаются сроки развязывания, а в последующем и ведения агрессивных военных действий. Так, например, хорошо известен разработанный Германским военным командованием летом 1940 г. план «Барбаросса», предусматривавший разгром СССР путем «молниеносной войны» Подготовка агрессивной войны – это действия, направленные на обеспечение соответствующих планов развязывания и ведения агрессивной войны. На этой стадии уже осуществляются конкретные мероприятия организационно-военного, материально-технического и иного характера, направленные на обеспечение готовности к началу развязывания и ведения агрессивной войны. Это прежде всего переориентация экономики на военные нужды, то есть наращивание производства военной техники, создание резерва продовольствия и горючего, а также увеличение численности вооруженных формирований, активизация разведывательной деятельности, проведение военных учений и осуществление иных мероприятий. Применяя положения Общей части УК, подготовку агрессивной войны можно так же определить как конкретные подготовительные действия, которые (как всякое приготовление к преступлению) создают благоприятные условия для последующего развязывания и ведения агрессивной войны. Конкретный исторический пример позволит закрепить данную разновидность противоправного деяния. Так, в ходе разработки плана «Барбаросса» фашистским руководством стала осуществляться широкомасштабное подготовка к его реализации. Наращивалось производство военной техники, увеличивалось количество дивизий (изыскание и изготовление орудий и средств совершения преступлений), создавались резервы продовольствия и горючего, проводились штабные учения и маневры войск применительно к условиям боевых действий на советской территории. Активизировалась деятельность немецкой разведки по получению данных о дислокации советских Вооруженных Сил, их вооружения, характере укрепления советских границ, об основных промышленных центрах и важных стратегических объектах. То есть совершались иные умышленные действия, направленные на создание условий, способствующих совершению агрессии.

Следует запомнить, что  приговор Нюрнбергского трибунала  в особых разделах говорит именно о планировании и подготовке агрессии. В заключительной части, например, Нюрнбергского приговора отмечается вина главных немецких военных преступников в подготовке агрессивной войны. В частности, приговор в отношении Геринга звучит: «…Геринг был движущей силой агрессивной войны, уступая в этом только Гитлеру. Он был составителем плана и его главным исполнителем во время военной и дипломатической подготовки к войне, к которой стремилась Германия».

Развязывание агрессивной  войны – это уже начало конкретных действий по её ведению, начало самой войны. Генеральная Ассамблея ООН называет такое развязывание актом агрессии. К ним она относит:

• Вторжение Вооружёнными Силами одного государства на территорию другого государства или любую военную оккупацию (захват чужой территории военной силой), аннексию (насильственное присоединение государством территории другого государства или народности);
• Бомбардировку Вооруженными Силами одного государства территории другого государства или применение любого оружия одним государством против территории другого государства;
• Нападение Вооруженными Силами одного государства на сухопутные, морские или воздушные силы, или флоты другого государства;
• Применение Вооруженных Сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушении условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на этой территории после прекращения действия соглашения;
• Действия государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалось этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;
• засылку государством или от имени государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил и наемников, которые осуществляют акты применения Вооруженной Силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам;
• любые другие деяния, квалифицируемые Советом Безопасности ООН в качестве актов агрессии в соответствии с положениями Устава.

Как видно, перечень проявлений агрессии не является исчерпывающим, и  право квалифицировать деяние как  акт агрессии принадлежит Совету Безопасности ООН. Это означает, что  возбуждение судебного преследования  физических лиц за агрессию возможно только после вынесения Советом Безопасности ООН определение о том, что государство совершило акт агрессии. При этом любое его решение о наличии такого акта имеет обязательную силу для национальных судов. Рассматриваемое преступление является длящимся, для которого характерно непрерывно осуществление состава данного преступного деяния. Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия и кончается вследствие действия самого виновного, направленного на прекращение преступления (прекращения акта агрессии или ведения боевых операций), или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, полный разгром агрессора). Состав преступления, предусмотренный ст. 156 УК, – формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции уголовно-правовой нормы. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознаёт, что совершает действия по планированию агрессивной войны, её подготовке или развязывает войну. Общим субъектом этого преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-го возраста. Признаки специального субъекта в диспозиции ст. 156 УК не указаны. Но им может быть должностное лицо, занимающее ответственную государственную должность, и в компетенцию которого входит решение вопросов войны и мира.