Уголовная ответственность несовершеннолетних

2) уровень  психического развития, иные особенности  личности;

3) влияние  на него старших по возрасту  лиц. 

В основной массе случаев на преступление ребенка  толкают социальные условия его  жизни. Неполные, неполноценные семьи. Родители - алкоголики или наркоманы. Отсутствие нормального питания - причина мелких краж, для девочек все это зачастую оборачивается занятием проституцией.

Назначение  уголовного наказания несовершеннолетним основывается на руководящих принципах, выработанных международным сообществом:

а) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества;

б) решения  об ограничении личной свободы несовершеннолетнего  должны приниматься только после  тщательного рассмотрения вопроса  и ограничение должно быть по возможности  сведено до минимума;

в) несовершеннолетнего  правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан  виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном  совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия;

г) при  рассмотрении дела несовершеннолетнего  вопрос о его или ее благополучии должен служить определяющим фактором.⁶

Индивидуализация  наказания преследует две основные цели. Во-первых, обеспечить назначение справедливого наказания в полном соответствии с тяжестью преступления. Во-вторых, определить меру уголовно-правового  воздействия, максимально способствующую осуществлению целей наказания.

При этом исчерпывающий перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, дан  в ст. 88 УК РФ. В него входят:

-штраф;

-лишение права заниматься определенной деятельностью;

-обязательные работы;

-исправительные работы;

-арест;

-лишение свободы на определенный срок.

В число  наказаний, которые могут быть применены  к несовершеннолетним, формально  входит арест. Однако из-за отсутствия структур, на которые будет возложена  обязанность его исполнения, положения об этом виде наказания будут вводиться по мере создания необходимых условий для его исполнения⁷.

Обязательные  работы впервые были введены в  российскую систему наказаний. Согласно ст. 49, 88 УК РФ они заключаются в  выполнении несовершеннолетним в свободное  от основной работы или учебы время  посильных для него общественно  полезных работ. Вид обязательных работ  и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными  инспекциями. Этот вид наказания  состоит в выполнении лицом работ, не требующих специальной квалификации, опыта, знаний. Свободное от основной работы или учебы время не должно включать в себя период, необходимый  для самоподготовки несовершеннолетнего  к занятиям, посещения им секций, кружков и т.п. Обязательные работы должны назначаться несовершеннолетнему  для их выполнения преимущественно  по месту жительства. При выполнении лицом, не достигшим 18 лет, данного вида работ должны быть учтены также нормы  трудового законодательства.⁸

Продолжительность исполнения обязательных работ лицами в возрасте до 15 лет не может превышать  двух часов в день, в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК), а лицами в возрасте от 16 до 18 лет - четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК).

Частью 5 ст. 88 Кодекса установлено, что несовершеннолетнему  арест может быть назначен на срок от двух месяцев до двух лет.

 В  соответствии с ч. 2 ст. 54 арест  не применяется в отношении  лиц, не достигших к моменту  вынесения судом приговора 16-летнего  возраста. Устанавливая такое ограничение  в применении ареста, законодатель, по всей видимости, стремился  оградить лицо младше 16 лет от  влияния суровых мер государственного  принуждения. Однако такое ограничение  применения этого вида наказания,  по нашему мнению, способно в  определенных случаях ухудшить  положение несовершеннолетнего.  Прежде всего это относится  к тем составам преступлений, в которых альтернативой аресту (для несовершеннолетних) является  только лишение свободы .

Штраф назначается  несовершеннолетнему как при  наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое  может быть обращено взыскание, так  и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему  осужденному, по решению суда может  взыскиваться с его родителей  или иных законных представителей с  их согласия. Штраф назначается в  размере от 1000 до 50 000 руб. или в  размере заработной платы или  иного дохода несовершеннолетнего  осужденного за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88 УК РФ).

Штраф в  соответствии с принципом действия уголовного закона во времени должен применяться к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, по правилам ст. 88 УК РФ вне  зависимости от времени вынесения  приговора (то же самое относится  и к другим видам наказания, применяемым  к несовершеннолетним).

Лишение права заниматься определенной деятельностью  как вид наказания (ст. 47 УК), очевидно, может быть назначено несовершеннолетнему  лишь в случае занятия им определенным контролируемым со стороны государства  видом деятельности (например, предпринимательской).

Исправительные  работы заключаются в привлечении  несовершеннолетнего, не имеющего основного  места работы, к труду и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места  жительства осужденного. При этом определенная часть его заработка (от 5 до 20%) высчитывается  в доход государства. Часть 4 ст. 88 УК устанавливает лишь одно исключение в применении данного вида наказания  для несовершеннолетних: максимальный срок исправительных работ сокращен наполовину (до одного года). Хотя минимальный  срок ст. 88 не оговорен, исходя из общей  нормы ст. 50 УК РФ он составляет два  месяца.⁹

В соответствии со ст. 42 УИК РФ срок исправительных работ исчисляется в месяцах  и годах, в течение которых  осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Началом срока отбывания исправительных работ является день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, копии соответствующего судебного решения и других документов.

Лишение свободы на определенный срок является наиболее строгой мерой уголовного наказания в отношении несовершеннолетнего.

Законодатель  посредством принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" существенным образом ограничил возможность назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения свободы. Если ранее в отношении всех несовершеннолетних действовала норма, согласно которой лишение свободы могло назначаться на срок не свыше 10 лет, то в настоящее время наказание в виде лишения свободы назначается на срок до 10 лет лишь лицам в возрасте до 16 лет, совершившим особо тяжкие преступления, и несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление в возрасте от 16 до 18 лет. Помимо этого, согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ, наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.¹⁰ Помимо этого при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.¹¹

 

 

3. Освобождение от наказаний  несовершеннолетних

 

                              Основания освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания определены в ст. 92 УК РФ, которая предусматривает два вида безоговорочного освобождения несовершеннолетних от наказания:

 

1)  с  применением принудительных мер  воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст. 90 УК РФ (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

 

2)  с  помещением несовершеннолетнего  в специальное учебно-воспитательное  учреждение закрытого типа органа  управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК  РФ).

 

Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие  принудительные меры воспитательного  воздействия:

 а)  предупреждение;

 б)  передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо  специализированного государственного  органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный  вред;

г) ограничение  досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. (ч. 2 ст. 90 УК РФ).

 

Из смысла ч. 1 ст. 92 УК РФ вытекает, что основаниями  освобождения от наказания являются:

1)  совершение  несовершеннолетним преступления  небольшой или средней тяжести  (в том числе и нескольких  таких преступлений);

2)  осуждение  его за это преступление;

3)  возможность  исправления несовершеннолетнего  без применения к нему уголовного  наказания.

Поскольку содержание правовой конструкции ч. 2 ст. 92 УК РФ наполнено демократическим  духом, то постольку ее надо представить  в расширенном виде. Так, несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы  за совершение преступления средней  тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждения закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное  учебно-воспитательное учреждение закрытого  типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия  в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное  учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем  на три года.

 

Характерно, что из содержания ч. 3 ст. 92 УК РФ вытекает, что срок пребывания несовершеннолетнего  в специальном учреждении устанавливается  судом. Этот срок не может превышать  трех лет. По достижении возраста восемнадцати лет воспитанник выпускается  из учреждения, если срок его содержания в учреждении не продлен по его  же собственному ходатайству для завершения обучения (после чего содержание в учреждении уже не может рассматриваться в качестве принудительной меры). В специальные учреждения закрытого типа органа управлением образованием не могут быть направлены несовершеннолетние, которые были освобождены от наказания в силу заболеваний, препятствующих их содержанию и обучению в указанных выше учреждениях. Список этих заболеваний перечислен и утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 518.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ несовершеннолетний , освобожденный от наказания по ст. 92 УК РФ, считается несудимым.

 

Процессуальный  порядок применения ст. 92 УК РФ определяется ст. 430 и 432 УПК РФ. Полномочия органов, исполняющих принудительные меры воспитательного  воздействия, и порядок их исполнения определяются Федеральным законом  «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»  от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (в ред. Федерального закона от 13 октября 2009 г. № 233-ФЗ), Положениям о комиссиях по делам несовершеннолетних и отдельными постановлениями Правительства  РФ.

 

Законодатель  особо подчеркивает, что несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные  ч. 1 и 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1 1 и 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 2051, ч. 1 ст. 206, ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 223, ч. 1 и 2 ст. 226, ч. 1 ст. 228, ч. 1 и 2 ст. 229 УК РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью 2 ст. 92 УК РФ не подлежат. Тем самым дается исчерпывающий перечень преступлений, когда несовершеннолетние не могут быть освобождены от наказания.

 

Со всей очевидностью ясно, что перечень вышеуказанных  преступлений, когда несовершеннолетний не может быть освобожден от наказания  по правилам ч. 2 ст. 92 УК РФ, расширительному  толкованию не подлежит.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Проанализировав уголовное законодательство РФ относительно несовершеннолетних можно сделать  определенные выводы и выделить ряд  проблем.

Во-первых, такое пристальное внимание к самой проблеме преступности несовершеннолетних обусловлено, если не ростом преступности несовершеннолетних, то её стабильностью.

Во-вторых, законодательством, с одной стороны  достаточно четко урегулированы  особенности применения наказаний  и ответственности к несовершеннолетним, а с другой стороны оно имеет  ряд проблем, например связанных  с применением отдельных видов  наказания.

В-третьих, существующая преступность малолетних, то есть лиц не достигших уголовной  ответственности, заставляет задуматься о снижении возраста уголовной ответственности.

На основании  вышеизложенного можно сделать  вывод, что уголовная ответственность  и наказание несовершеннолетних по сути как бы исключение из правил уголовной ответственности и  наказания, предусмотренных для  совершеннолетних. Особенностями уголовной  ответственности и наказания  несовершеннолетних являются льготные условия привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности  и назначения им наказания.