Уголовно-правовая характеристика статей 124 и 125 Уголовного кодекса Российской Федерации

В данной связи в законе проводилось разграничение и  субъектов преступления: относительно наиболее беспомощных (детей до 7-летнего  возраста) - ими выступали не только родители и лица, обязанные иметь  попечение о ребенке (ст. 1513, 1514 Уложения), но и всякое другое лицо, фактически имевшее у себя такого ребенка; относительно менее беспомощных (детей старше 7 лет и больных) - только те лица, которые по закону или договору обязаны  были иметь о них попечение, т.е. родители, лица, их заменяющие, воспитатели, сиделки и доктора (1516 Уложения).

Кроме того, в названную  группу деяний можно включить специальные  составы оставления в опасности, которые, надо сказать, как по форме, так и по содержанию, были разработаны  на достаточно высоком уровне, а  именно: а) неявка лиц медицинского персонала к больному или родильнице, требовавшим их помощи (1522 Уложения); б) не охранение продавцом в питейном заведении пьяного; в) неоказание помощи кораблям или судам при кораблекрушении или нападении на них (ст. 1209, 1256, 1269 Уложения).

Как видно, основное отличие  этих посягательств заключается  в признаках субъекта преступления и соответственно в характере  обязанности по оказанию помощи потерпевшему.

Некоторое время после  Октябрьской революции 1917 г. уголовного законодательства формально не существовало. В первых нормативных актах советского правительства, содержащих нормы уголовно-правового  характера, учитывая направленность их на обеспечение более важных государственных и общественных интересов, об оставлении в опасности ничего не упоминалось. Однако фактически с момента установления советской власти народные суды стали привлекать к уголовной ответственности лиц за неоказание помощи погибающим, причем независимо от того, лежала ли на виновном специальная обязанность заботиться о потерпевшем и была ли у него возможность оказать эту помощь⁵. За такие деяния применялось наказание в виде краткосрочного лишения свободы.

Новая, построенная на коммунистической идеологии уголовная политика государства, на словах осуждавшая безразличное отношение  к судьбе каждого советского человека, нашла свое отражение в Уголовном  кодексе РСФСР 1922 г, В гл. 5 «Преступления  против жизни, здоровья, свободы и  достоинства личности» законодатель выделил группу преступлений, заключающихся  в оставлении в опасности: 1) оставление в опасности беспомощного человека лицом, обязанным специально заботиться о нем (ст. 163); 2) неоказание помощи погибающему лицом, специально не обязанным заботиться о нем (ст. 164); 3) неоказание помощи больному лицом медицинского персонала (ст. 165).

Перечисленные статьи практически  без изменений были перенесены в  Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. Немного  позднее перечень норм об ответственности  за оставление в опасности был  дополнен постановлением ЦИК и СНК  СССР от 13 марта 1929 г. «О мероприятиях по усилению борьбы с транспортными  преступлениями». Указанное постановление  стало продолжением деятельности в  области международного сотрудничества ЦИК СССР, который чуть ранее ратифицировал  и признал действующей на всей территории Советского Союза Брюссельскую конвенцию от 23 сентября 1910 г. «Об  объединении некоторых правил относительно оказания помощи и спасения на море».

В результате в Уголовный  кодекс РСФСР 1926 г. была включена ст. 196^б следующего содержания: «Непринятие должных мер капитаном одного из столкнувшихся в море судов для спасения другого судна, поскольку эти меры могли быть приняты без серьезной опасности для своих пассажиров, экипажа и судна, влечет за собой, независимо от ответственности за неподачу помощи экипажу и пассажирам терпящего бедствие судна (ст. 163 УК), лишение свободы или принудительные работы на срок до одного года или штраф до пятисот рублей». Субъектом данного преступления являлся капитан одного из столкнувшихся в море судов, который не оказал помощь по спасению другого судна, если эти меры могли быть приняты без серьезной опасности для своих пассажиров и экипажа.

Надо заметить, что на протяжении действия Уголовного кодекса  в него довольно часто вносились  изменения и дополнения, т.к. ряд  статей устаревал, а в некоторых  из них отпадала надобность. Постепенно появилась необходимость существенного  пересмотра и совершенствования  норм уголовного законодательства в  целом. В результате был принят новый  Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.

Преступления, связанные  с оставлением в опасности  и неоказанием помощи, он также  объединил в главе под названием  «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности» (ст. 127 «Оставление в опасности», ст. 128 «Неоказание помощи больному»  и ст. 129 «Неоказание капитаном  судна помощи терпящим бедствие»).

Подводя итог историческому  анализу развития уголовного законодательства об ответственности за оставление в  опасности, хочется отметить, что в России его эволюция происходила крайне медленно и противоречиво. Впервые это деяние стало признаваться самостоятельным преступлением лишь с принятием Уголовного уложения 1903 г. В советское время прежнее законодательство, по сути, еще только начинавшее строиться, было полностью разрушено, вместо этого была навязана коммунистическая идеология, которая во многом не соответствовала объективным реалиям. Долгое время необоснованно существовала уголовная ответственность за неоказание помощи посторонним лицам, хотя по смыслу такое деяние может подлежать лишь моральной оценке.

Однако, несмотря на всю имеющуюся  критику, нельзя упрекнуть советского законодателя в полном отсутствии правопреемственности, поскольку наиболее удачные положения  дореволюционных нормативных актов, регулирующих ответственность за оставление в опасности, были перенесены в нормы  соответствующих кодексов РСФСР, В  результате главным достоянием стало  то, что по мере развития общественных отношений законодательное закрепление  получили все возможные случаи оставления без помощи.

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика статей 124 и 125 Уголовного кодекса Российской Федерации

Оставление в опасности  и неоказание помощи больному относятся  к преступлениям против жизни  и здоровья личности, поэтому необходимо чётко разграничивать их от схожих составов, а для этого необходима чётка уголовно-правовая характеристика.

2.1. Неоказание  помощи больному

Право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь - общепризнанная норма международного права, закрепленная в таких основополагающих нормативных правовых актах, как  Всеобщая декларация прав человека (ст. 25), Европейская конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международный  пакт об экономических, социальных и  культурных правах (ст. 12) и др.

В современном мире каждое цивилизованное государство стремится  проявлять максимальную заботу о  здоровье своих граждан, поскольку  от этого во многом зависит общее  благополучие каждой нации. Развитые страны объединяют усилия в сотрудничестве по повышению доступности и эффективности  медицинского обслуживания людей независимо от их социального положения, этнической принадлежности и других признаков. На сегодняшний день мировым сообществом  разработан целый ряд специальных  конвенций и международных договоров, которые предусматривают самые  разные меры охраны здоровья практически  во всех сферах жизнедеятельности человека. Обеспечение охраны здоровья населения  в Российской Федерации выступает  одной из приоритетных задач. Позиция  государства в этой области отражена в ст. 41 Конституции РФ, которая  гласит: «Каждый гражданин имеет  право на бесплатную охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных  и муниципальных учреждениях  здравоохранения».

Закрепляя названное право  на конституционном уровне, государство не просто признает его важнейшее значение и подтверждает, что здоровье человека несравнимо ни с какими материальными ценностями. Оно принимает на себя обязанность осуществлять комплекс мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний, а также на создание условий, при которых каждый человек может воспользоваться любыми не запрещенными методами лечения и оздоровительными мерами для обеспечения наивысшего достижимого на современном этапе уровня охраны здоровья⁶.

Действенным правовым средством  обеспечения указанного права граждан  выступают нормы уголовного права. В этих целях в Уголовный кодекс РФ включена ст. 124, которая содержит норму об ответственности за неоказание помощи больному.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления наряду с другими составами оставления в опасности, как уже отмечалось, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья лиц, находящихся в беспомощном состоянии  и не способных принимать меры к самосохранению.

Содержание объекта неоказания помощи больному предусматривает в  качестве обязательного его признака наличие потерпевшего, свойства которого, собственно говоря, и отражают специфику  непосредственно нарушаемых этим преступлением  общественных отношений, характеризует  их как самостоятельный вид отношений, обеспечивающих безопасность жизни  и здоровья лиц, не способных принимать  меры к самосохранению.

В данном случае речь идет о  лице, который в силу отсутствия определенных знаний, приобретение которых  требует специальной подготовки, или по каким-либо другим причинам, например в силу физической неспособности, не может оказать себе необходимую медицинскую помощь. К «больным» нормативные правовые акты относят лиц, находящихся в любом болезненном состоянии, независимо от причины. Такую же формулировку при характеристике анализируемого состава преступления чаще всего используют и исследователи. Законодатель и специалисты в большинстве случаев, правда, не поясняют, что конкретно следует считать болезненным состоянием⁷.

Соответствующее описание дают ему медики, признавая между тем  относительность понятия болезни  с учетом многообразия и зачастую скрытого характера ее возможных  проявлений. Чаще всего его расценивают  как «состояние организма, при котором  утрачивается способность полноценно выполнять те или иные функции» или  как «процесс развития в организме - в его целом или в отдельных  частях и органах - отклонений от физиологической  и анатомической нормы, нарушающих правильность жизненных отправлений  организма». Как видно, и эти определения  недостаточно четко отражают признаки болезненного состояния человека.

Неопределенность понятия  больного в медицине дает основания  некоторым ученым более свободно толковать его в уголовном  праве. Некоторые авторы, раскрывая  признаки потерпевшего при неоказании помощи больному, полагают, что им может  быть «не только лицо, страдающее какой-либо болезнью, независимо от ее тяжести, но и лицо, хотя и не страдающее болезнью, но нуждающееся в медицинской  помощи, например, роженица»⁸. С этим уточнением трудно не согласиться. Понятие «больной» охватывает помимо страдающих какой-либо болезнью и лиц, пострадавших от травмы (увечья). Вполне очевидно, что такие лица ничуть не меньше нуждаются в оказании медицинской помощи, нежели больные, и для них она имеет не меньшее значение.

Действительно, само понятие  болезни по смыслу охватывает не все  возможные состояния человека, при  которых требуется медицинское  вмешательство. Пример с роженицей, которая также имеет право  на медицинское обслуживание по закону, и это право обеспечивается возложением  соответствующей обязанности оказывать  необходимую помощь на акушеров-гинекологов, наглядное тому подтверждение.

Таким образом, подход, используемый законодателем при формулировке диспозиции нормы в ст. 124 УК, и  отсутствие четкого определения  больного в законе создают путаницу в определении признаков потерпевшего описываемого преступления. Получается, что его содержанием по смыслу не охватываются отдельные нуждающиеся  в медицинской помощи субъекты. Это, несомненно, препятствует достижению преследуемой рассматриваемой нормой цели - обеспечение охраны жизни  и здоровья людей в полном объеме.

Объективная сторона неоказания помощи больному, характеризуется, как  уже упоминалось, бездействием. Оно  состоит в неисполнении виновным возложенной на него юридической  или, как вытекает из смысла диспозиции нормы, закрепленной в ст. 124 УК, специальной  обязанности.

Следует отметить, что именно с этим элементом рассматриваемого состава преступления связаны наиболее острые вопросы теории и практики применения анализируемой нормы. Больше всего разногласий среди специалистов вызывает, как правило, определение  содержания и объема обязанности  по оказанию названного вида помощи, а  также характера самого бездействия.

Одно из главных противоречий связано с тем, что законодатель не указал, оказание какого конкретного  вида помощи вменяется в обязанность  субъекту преступления. Его приходится устанавливать исходя из толкования словосочетания «оказание помощи больному». Большинство ученых считают, что  это медицинская помощь. Однако отдельные  авторы высказывают предположение, что под признаки исследуемого деяния подпадает и бездействие лиц, не связанное с оказанием медицинской  помощи.

Приведенная позиция кажется  нам не вполне обоснованной. Думается, выделяя норму об ответственности  за неоказание помощи больному в УК РФ, законодатель тем самым хотел  обособить ответственность конкретного  круга лиц и то обстоятельство, что названные деяния совершаются  в специфической сфере общественных отношений, а именно в области  медицинского обслуживания. Неслучайно законодатель упоминает о «больном», а также устанавливает в качестве одного из видов наказания лишение  права занимать определенные должности  и заниматься определенной деятельностью.