Основания прекращения уголовного дела

Введение

 

Прекращение уголовных дел  – явление многоаспектное, и в  теории российского уголовно-процессуального  права рассматривается с различных  сторон: в значении процессуального  акта, одной из форм окончания предварительного расследования, как юридический  факт, как процессуальная гарантия против необоснованного привлечения  к уголовной ответственности  и в качестве самостоятельного правового  института. Основанное на законе высококачественное производство по делу неминуемо должно привести либо к вынесению приговора, либо к прекращению уголовного дела. Окончание предварительного расследования - это его заключительный этап, на котором принимается итоговое для данной стадии решение. Окончание предварительного расследования может иметь три вида, или формы.

1. Если органами предварительного  расследования собраны доказательства, достаточные для вывода о виновности  обвиняемого в совершении преступления, установлены все другие обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному  делу¹, и отсутствуют основания для его прекращения, предварительное расследование заканчивается с составлением обвинительного заключения (при окончании предварительного следствия) или обвинительного акта (при окончании дознания), после чего дело направляется прокурору.

2. При наличии соответствующих  оснований уголовное дело может  быть прекращено следователем, дознавателем, прокурором².

3. По делам в отношении  невменяемых и лиц, у которых  после совершения преступления  наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначения  наказания, предусмотрена особая  форма окончания предварительного  расследования (которое может  иметь при этом лишь форму предварительного следствия) - следователь выносит постановление о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (гл. 51 УПК).

Данные итоговые решения  в стадии предварительного расследования  необходимо отличать от промежуточных - приостановления производства по делу, передачи дела по подследственности  от одного органа расследования другому, а также прекращения уголовного преследования без прекращения уголовного дела, которые не означают окончания предварительного расследования.³

Необходимо  отметить, что  прекращение уголовных дел является одной из форм окончания предварительного расследования и важнейшим институтом уголовно-процессуального права.

             Актуальность выбранной темы заключается в том, что, законное, обоснованное и своевременное прекращение уголовного дела имеет как общественное значение, так и уголовно-процессуальное. Оно направлено на защиту прав как подозреваемого, так и потерпевшего от преступления. Кроме того, законное, обоснованное и своевременное прекращение уголовного дела способствует деятельности органов предварительного расследования активизироваться на работе по установлению действительных преступников (при прекращении уголовного дела за недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления или за отсутствием состава преступления), деятельности по раскрытию и расследованию наиболее опасных преступлений в целом, способствует снижению нагрузки судов. Таким образом, тема актуальна и требует исследования вопроса. Цель

ю написания курсовой работы является раскрытие понятия и  значения прекращения уголовного дела, изучение совокупности правовых норм регулирующих основания прекращения  уголовного дела, дать их классификацию. Изучить процессуальный порядок прекращения углового дела и возмещение ущерба лицу незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию.

Предметом моего исследования является понятие и классификация оснований, а также процессуальный порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования).

Исходя из поставленных целей ставятся следующие задачи:

1. Исследование прекращение уголовного дела и уголовного преследования
2. Анализ оснований прекращения уголовных дел.
3. Процессуальный порядок прекращения уголовных дел.

 

1. Основания прекращения  уголовного дела

1.1. Понятие «прекращения уголовного дела»

 

Прекращение уголовного дела – одна из форм окончания предварительного расследования – явление, достаточно распространенное на практике. Прекращение уголовного дела представляет собой заключительный этап расследования, на котором следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора подводят итог проделанной работе и на основании совокупности доказательств принимают решение о невозможности дальнейшего расследования в связи с установленными в законе основаниями.

В научной литературе под  прекращением уголовного дела понимается:

1) окончание производства  по уголовному делу и решение  этого дела по существу без  вынесения приговора⁴;

2) прекращение дальнейшего  производства по уголовному делу;

3) решение об окончании  процессуальной деятельности, завершающее  производство по делу⁵;

4) решение органа дознания, следователя, прокурора либо суда  об окончании процессуальной  деятельности, завершающее производство по делу.⁶

Прекращение уголовного дела нельзя назвать однозначным понятием. Данный термин может рассматриваться  с разных сторон:

1) в значении процессуального  акта (действия);

2) как одна из форм  окончания расследования; 

3) как юридический факт;

4) как процессуальная  гарантия против необоснованного  привлечения к уголовной ответственности; 

5) в качестве самостоятельного  правового института.⁷

Ученные Н.В.Жогин и Ф.Н.Фаткуллин определяют прекращение уголовных дел как процессуальный акт, выражающий решение уполномоченного на то должностного лица об отсутствии требуемых для уголовного судопроизводства предпосылок и об отказе от дальнейшего его ведения.⁸ Уголовно-процессуальный кодекс РФ не закрепляет понятие «прекращение уголовного дела».

При формулировании понятия  «прекращение уголовного дела», немаловажное значение имеет то, что прекращение  дела является юридическим фактом, наступление которого влечет определенные правовые последствия, связанные с  прекращением правоотношений, которые  возникли в связи с расследованием уголовного дела и в которые оказались  вовлечены его участники. Для  подозреваемого прекращение уголовного дела означает, например, снятие применявшихся  в отношении его ограничений, а также право на обжалование  решения. Поэтому понятие прекращения  уголовного дела следует конструировать с учетом последствий, которые возникают  при окончании производства по делу.

Признаки прекращения  уголовного дела:

1. Прекращение уголовного  дела должно быть осуществлено  надлежащим субъектом, т.е. специально  уполномоченным на то уголовно-процессуальным  законом должностным лицом. 

2. Прекращение дела направлено  на достижение назначения уголовного  судопроизводства.

3. Прекращение производства  по делу влечет наступление  правовых последствий для его  участников, связанных с прекращением  правоотношений, возникших в связи с осуществлением расследования по уголовному делу.

4. Прекращение дела влечет  окончание ведения содержащего  соответствующие процессуальные  документы номенклатурного дела.

Соответственно, прекращение  уголовного дела – это решение  специально уполномоченных уголовно-процессуальным законом субъектов о прекращении  деятельности, инициированной вынесением постановления на основании предположения  достаточной степени вероятности  о наличии факта совершения преступления, направленной на достижение назначения уголовного судопроизводства, влекущее правовые последствия для участников уголовного судопроизводства, а также  окончание ведения содержащего  соответствующие процессуальные документы  номенклатурного дела.

 

1.2. Реабилитирущие  и нереабилитирующие основания

 

Прекращение уголовного дела как форма окончания предварительного расследования - это принимаемое  в данной стадии итоговое решение, которым  уголовное дело разрешается по существу⁹. Прекращение уголовного дела защищает личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, что соответствует одной из основных целей уголовного судопроизводства. Следует иметь в виду, что факт прекращения дела сам по себе еще не свидетельствует, что оно было возбуждено незаконно, так как возбуждение уголовного дела может иметь место и при вероятности совершения преступления. Наряду с прекращением дела процессуальный закон предусматривает прекращение уголовного преследования как отказ стороны обвинения от продолжения процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления¹⁰.

Прекращение уголовного преследования  без прекращения уголовного дела возможно в двух случаях:

- во-первых, когда основания  для прекращения преследования  относятся не всем, а только  к одному или нескольким подозреваемым  (обвиняемым). В отношении других  лиц уголовное дело и уголовное  преследование могут и должны  быть прекращены. Например, один  из предполагаемых соучастников  оказался непричастен к совершению  преступления, подпал под амнистию, в его действиях отсутствует  состав преступления и т.д.  Преследование остальных соучастников  или других еще пока не выявленных  лиц продолжается в обычном  порядке по тому же самому уголовному делу;

-во-вторых, уголовное преследование  прекращается в части предъявленного  обвинения - по отдельным эпизодам (преступлениям), если они не нашли подтверждения (ч. 2 ст. 175). Производство по делу в оставшейся части обвинения продолжается.

В случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых по данному уголовному делу оно также  целиком прекращается, за исключением  случаев, когда необходимо раскрыть преступление (ч. 4 ст.24)¹¹.

Для изучения оснований прекращения  дела и уголовного преследования  можно использовать несколько классификаций.

Основания для прекращения  дела и уголовного преследования  в зависимости от наступающих  в результате этого юридических  последствий принято делить на peабилитирующие и нереабилитирующие.

Реабилитирующие основания  для прекращения уголовного дела или уголовного преследования - это  те, которые влекут реабилитацию, т.е. принятие мер по восстановлению лица в соответствующих правах. К данной группе оснований относятся следующие обстоятельства:

- отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24);

- отсутствие в деянии  состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24);

- непричастность подозреваемого  или обвиняемого к совершению  преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27);

- отсутствие заявления  потерпевшего, если уголовное дело  может быть возбуждено не иначе  как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24; ст. 23);

- отсутствие заключения  суда о наличии в деянии  признаков состава преступления  либо согласия соответственно  Совета Федерации, Государственной  Думы, Конституционного Суда, квалификационной  коллегии судей на возбуждение  дела в отношении отдельных категорий лиц, обладающих ограниченным служебным иммунитетом (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27);

- наличие в отношении  подозреваемого или обвиняемого  вступившего в законную силу  приговора по тому же обвинению  либо определения суда или  постановления судьи о прекращении  уголовного дела по тому же  обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27). Эти решения  суда являются преюдициальными  актами, которые исключают возможность  уголовного преследования, так  как повторное привлечение к  уголовной ответственности за  одно и то же преступление  не допускается¹². Чтобы продолжить производство по уже разрешенному делу необходимо в установленном порядке отменять преюдициальное решение;

- наличие в отношении  подозреваемого или обвиняемого  неотмененного постановления органа  дознания, следователя или прокурора  о прекращении уголовного дела  по тому же обвинению либо  об отказе в возбуждении уголовного  дела (п. 5 ч. 1 ст. 27). Эти решения, будучи  преклюзивными актами, препятствуют  продолжению предварительного расследования.

Нереабилитирующие основания  для прекращения уголовного дела или уголовного преследования - это  те, которые не влекут реабилитацию лица (восстановление в правах). Эти  основания предполагают доказанность совершения обвиняемым (подозреваемым) деяния, которое содержит признаки состава преступления. При этом важно  отметить, что вопрос о виновности обвиняемого (подозреваемого) как основании  уголовной ответственности остается открытым, ибо признать лицо виновным совершении преступления может только суд. В этом смысле прекращение дела по реабилитирующим основаниям означает отказ государства от уголовного преследования. Тем не менее, обвиняемый (подозреваемый) ставится решением о прекращении уголовного дела (преследования) по нереабилитирующим основаниям в относительно неблагоприятное положение, так как, во-первых, у него не возникает права на возмещение вреда, причиненного уголовным преследованием, и, во-вторых, к нему самому может быть предъявлен гражданский иск о возмещении вреда, причиненного совершенным им уголовно противоправным деянием. В связи с этим прекращение дела по данным основаниям требует соблюдения ряда дополнительных условий: согласия самого обвиняемого (подозреваемого) на прекращение дела (уголовного преследования), а в некоторых случаях - и согласия руководителя следственного органа - для решения следователя или прокурора - для решения дознавателя (ст. 25, 25, 28, 427).

Нереабилитирующими основаниями  прекращения уголовного дела и преследования являются следующие:

- издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК). Акт амнистии влечет  прекращение преследования, когда  он освобождает от уголовной  ответственности (ч. 2 ст. 84 УК РФ). В отличие от него акт помилования  распространяется лишь на осужденных  и освобождает от наказания (ст. 85 УК РФ);