Шпаргалка по "Уголовному процессу"

2. Статья 140. Поводы и  основание для возбуждения уголовного  дела

[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 140]

1. Поводами для возбуждения уголовного  дела служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или  готовящемся преступлении, полученное  из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

1.1. Поводом для возбуждения уголовного  дела о преступлениях, предусмотренных  статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса  Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

2. Основанием для возбуждения  уголовного дела является наличие  достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

3. Понятие, значение и задачи  стадии исполнения приговора.  Вопросы, решаемые в этой стадии.

Исполнение приговора является завершающей стадией российского  уголовного процесса. Ее сущность заключается  в обращении к исполнению вступивших в законную силу приговоров и иных решений суда и в разрешении вопросов процессуального характера, возникающих при обращении к исполнению и исполнении приговора. Исполнение приговора относится к судебным стадиям процесса. То есть субъектом, осуществляющим деятельность на данной стадии, является суд. В содержание этой стадии уголовного судопроизводства не входит деятельность тех должностных лиц и органов, которые непосредственно исполняют судебные решения. Фактическое исполнение приговора в большинстве случаев носит не процессуальный характер и регламентируется уголовно-исполнительным правом. Содержание стадии исполнения приговора включает в себя следующие действия суда: обращение вступившего в законную силу приговора к исполнению; непосредственное исполнение приговора в случаях, предусмотренных законом; разрешение процессуальных вопросов, возникающих в ходе фактического исполнения приговора; осуществление контроля за надлежащим исполнением приговора. В соответствии со ст. 390 УПК приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами. В случае принесения кассационной жалобы или представления приговор, если он не был i отменен, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами. Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом, постановившим приговор, не позднее 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из кассационной или апелляционной инстанции. Обвинительный приговор приводится в исполнение по вступлении его в законную силу. Оправдательный приговор и приговор, освобождающий подсудимого от наказания, приводится в исполнение немедленно по провозглашении приговора. В случае нахождения подсудимого под стражей суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания. Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории России. Копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания. До обращения приговора к исполнению судья или председатель суда предоставляют по просьбе близких родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК). После вступления в законную силу приговора, которым осужденный, содержащийся под стражей, приговорен к аресту или "лишению свободы, администрация места содержания под стражей обязана поставить в известность семью осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания. Вопросы, рассматриваемые судом при исполнении приговора, и порядок их разрешения. Согласно ст. 397 УПК суд разрешает следующие вопросы, которые могут возникнуть при исполнении приговора: о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав; о замене наказания, в случае злостного уклонения от его отбывания: а) штрафа — обязательными работами, исправительными работами или арестом; б) обязательных работ — ограничением свободы или арестом; в) исправительных работ — ограничением свободы, арестом или лишением свободы; г) ограничения свободы — лишением свободы; об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору лицу, осужденному к лишению свободы; об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также об отмене условно-досрочного освобождения; о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания; об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного; об отмене условного осуждения или продлении испытательного срока; об отмене либо дополнении установленных для осужденного обязанностей; об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора;

 об исполнении приговора  при наличии других неисполненных  приговоров, если это не решено  в последнем по времени приговоре;  о зачете времени содержания  под стражей, а также времени  пребывания в лечебном учреждении; о продлении, изменении или прекращении применения принудительных мер медицинского характера; об освобождении от наказания или смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу; о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам; о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора; об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного характера; об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; об обращении взыскания на не конфискованное имущество, обнаруженное после исполнения приговора в части конфискации имущества; о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы. Указанные вопросы рассматриваются судом по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, а в некоторых случаях — по ходатайству осужденного. В судебное заседание вызывается представитель учреждения или органа, исполняющего наказание, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Решение об участии осужденного в судебном заседании принимает суд. Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката. В судебном заседании вправе участвовать прокурор. Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.

Билет 4

1. Процессуально-правовые гарантии - это содержащиеся в нормах  права правовые средства, обеспечивающие  всем субъектам уголовно-процессуальной  деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права.

Государственным органам (должностным лицам) правовые гарантии обеспечивают возможность  выполнять свои обязанности и  использовать свои права для достижения задач уголовного судопроизводства, а гражданам -- реально использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов. Права, предоставленные органу государства (должностному лицу) в уголовном процессе, гарантированы обязанностью соответствующих лиц выполнять обращенные к ним требования и установленными законом санкциями, которые могут быть применены за невыполнение этих обязанностей.

Законом гарантированы  права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и иных субъектов процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, понятых, переводчиков и др.). 
Важнейшими гарантиями защиты прав и законных интересов личности в уголовном процессе являются: право подозреваемого, обвиняемого иметь защитника: судебный контроль за задержанием лица или избрание в качестве меры пресечения содержание под стражей: равенство прав участников судебного разбирательства: предоставление только суду права признать обвиняемого виновным: возможность обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов в суд. 
Процессуальными гарантиями прав личности являются те средства, которые обеспечивают фактическую реализацию этих прав. Например, право обвиняемого иметь защитника гарантируется разъяснением ему этого права, предоставлением права избрать защитника, оказанием ему, в указанных законом случаях, бесплатно помощи защитника и др. 
Обязанность по обеспечению прав граждан - участников процесса возложена на лиц, ведущих судопроизводство. Они обязаны разъяснить участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав (ст. 58 УПК): принимать меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и не перелагать обязанность доказывания на обвиняемого: выносить законные, обоснованные и мотивированные решения: отменять решения, нарушающие права граждан, и восстанавливать нарушенную законность. 
На органах дознания, следователе, прокуроре и суде лежит обязанность принять меры к возмещению ущерба, причиненногогражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу. 
Обязанность государственных органов, ведущих процесс, обеспечивать участникам процесса (обвиняемому, потерпевшему и др.) возможность реализовать свои права обусловлена тем, что фактическое использование прав участников процесса - одно из важнейших условий объективного, непредвзятого исследования дела, установления истины, защиты законных интересов личности в процессе. В этом смысле процессуальные права личности выступают в качестве особого вида процессуальных гарантий правосудия. Поэтому органы и лица, ведущие судопроизводство, обязаны соблюдать процессуальные права граждан. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы участники процесса знали свои права и использовали их, так как только при этом условии может быть достигнуто объективное, всестороннее и полное исследование дела, исключен обвинительный уклон, вынесено законное и обоснованное судебное решение.

2 Исключительно при наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 УПК РФ, орган дознания, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. 
 
2. Постановление составляется по форме, предусмотренной приложениями 12, 13 и 14 к ст. 476 УПК РФ . Постановление должно содержать следующие реквизиты: 
1) дата, время и место его вынесения; 
2) кем оно вынесено; 
3) повод и основание для возбуждения уголовного дела; 
4)пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело. 
Необходимо обратить внимание на то, что уголовное дело должно быть возбуждено по признакам преступления, предусмотренного соответствующим пунктом, частью, статьей УК РФ. Квалификация преступления в постановлении о возбуждении уголовного дела дается исходя из признаков преступления, установленного по результатам рассмотрения сообщения о преступлении. Эта квалификация может не совпадать с квалификацией преступления в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Но в том случае, когда дается юридическая квалификация одного и того же деяния, повторное возбуждение уголовного дела не требуется. 
 
3. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка. 
 
4. Постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. Под термином "незамедлительно", как представляется, следует понимать "насколько возможно скорее, но не позднее окончания текущих суток". В случае же, когда подозреваемый доставлен в орган дознания, к следователю или к прокурору, постановление о возбуждении уголовного дела должно быть вынесено и направлено прокурору в срок не более трех часов, так как в соответствии с ч. 1 ст. 92 УПК РФ в этот срок должен быть составлен протокол задержания. Задержание без возбуждения уголовного дела не допускается. 
К постановлению прилагаются материалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующие протоколы и постановления. Прокурор, получив постановление, незамедлительно дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела или о возвращении материалов для дополнительной проверки, которая должна быть проведена в срок не более 5 суток. Незамедлительность принятия прокурором решения требует соответствующих организационных мер. Так, п. 2.2 Приказа Генерального прокурора РФ от 20 февраля 2002 г. "Об организации исполнения Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" и переходе органов прокуратуры к работе в новых условиях уголовного судопроизводства" определено, что в нерабочее время (включая выходные и праздничные дни) должно устанавливаться дежурство прокуроров и их заместителей. 
О решении прокурора следователь, дознаватель в тот же день уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Уведомление должно быть направлено в тот же день, о чем делается отметка в постановлении о возбуждении уголовного дела или в постановлении об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела. 
Право давать согласие на возбуждение уголовного дела или отказывать в даче такого согласия в соответствии с п. 4 ч. 2 и ч. 4 комментируемой статьи предоставлено прокурору района, города, их заместителям, приравненным к ним прокурорам и вышестоящим прокурорам. 
Уголовное дело считается возбужденным с момента, когда прокурором дано согласие на возбуждение уголовного дела. Срок предварительного расследования исчисляется с даты, указанной в постановлении о возбуждении уголовного дела следователем (дознавателем). 
 
5. Дополнительная проверка может быть установлена прокурором на срок, не превышающий пяти суток. 
Если следователем или дознавателем вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, относящегося в соответствии со ст. 151 УПК РФ к его подследственности, в этом же постановлении содержится и решение о принятии уголовного дела к своему производству (см. приложение 13 к ст. 476 УПК РФ). 
Если возбуждено уголовное дело, подследственность которого в соответствии с правилами ст. 151 УПК РФ должна быть определена прокурором, об этом указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела. Прокурор, дав согласие на возбуждение уголовного дела, поручает расследование преступления тому или иному органу предварительного расследования. 
Исключение из общего правила о незамедлительном направлении прокурору постановления о возбуждении уголовного дела в ч. 4 комментируемой статьи сделано для случаев, когда уголовные дела возбуждены капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, а также главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации. Они обязаны незамедлительно уведомить прокурора о начатом расследовании с помощью имеющихся в их распоряжении средств связи. Постановление о возбуждении уголовного дела и материалы расследования передаются прокурору в данных случаях незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

3. 4. Субъекты и порядок кассационного обжалования и опротестование приговора  
 
С момента принесения протеста или жалобы на судебное решение начинается  
стадия кассационного производства. Жалоба и протест приостанавливают  
приведение приговора в исполнение и порождают обязанность вышестоящего суда  
рассмотреть дело в кассационном порядке. Субъекты кассационного обжалования  
и опротестования.  
Субъектами кассационного опротестования и обжалования приговора  
являются прокурор и участники уголовного процесса (ст. 325 УПК). Пределы  
полномочий каждого из них определяются процессуальным положением.  
Прокурор (его заместитель) вправе в пределах своей компетенции  
опротестовать незаконный или необоснованный приговор независимо от того,  
участвовал ли он в судебном разбирательстве или дело слушалось без его  
участия. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут  
приносить протест по делу, в рассмотрении которого они участвовали (п. 1 ст.  
32 Закона о прокуратуре РФ).  
Общественный обвинитель не наделен правом кассационного обжалования  
приговора.  
Осужденный, его защитник и законный представитель имеют право  
обжаловать приговор в полном объеме.  
Право осужденного обжаловать судебный приговор не терпит никаких  
ограничений. Подсудимый вправе обжаловать приговор во всех частях и по  
любому основанию.  
По смыслу ст. 325 УПК жалоба допущенного к участию в деле законного  
представителя несовершеннолетнего осужденного (и потерпевшего), которому к  
моменту проверки дела в суде второй инстанции исполнилось 18 лет, подлежит  
рассмотрению в кассационном порядке.  
Оправданный имеет право обжаловать приговор в части оснований и мотивов  
оправдания, которые для него небезразличны (ч. 4 ст. 325 УПК). Он может  
настаивать на замене одного основания оправдания другим основанием,  
освобождающим его от ответственности по иску, требовать исключения из  
приговора порочащих его формулировок и т. д.  
Характер обязанностей защитника определяет его право обжаловать  
приговор в интересах осужденного независимо от желания последнего, а иногда  
и вопреки его желанию и изложить в жалобе свою позицию, которая с точки  
зрения защитника облегчает положение подзащитного. Осужденный же, не  
согласный с действиями защитника, может наряду с ним подать жалобу от своего  
имени с указанием своих соображений и просьб, заявить отказ от защитника  
либо отозвать его жалобу.  
Защитник, не усматривающий оснований для обжалования приговора, обязан  
в любом случае выполнить просьбу осужденного о составлении кассационной  
жалобы от его имени. Уклонение от выполнения этой обязанности равносильно  
отказу от защиты.  
Общественному защитнику право на обжалование приговора законом не  
предоставлено.  
Право кассационного обжалования приговора принадлежит потерпевшему и  
его представителю (ст. 325 УПК). Тот и другой обжалуют приговор в той части,  
в которой лицо признано потерпевшим от преступления. Поскольку по делам о  
преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, один из его  
родственников (или несколько) признается потерпевшим, он (или она) в  
качестве такового вправе обжаловать приговор суда.  
Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители обжалуют  
приговор в части, относящейся к гражданскому иску (ч. 3 ст. 325 УПК). Всем  
им предоставлена возможность обжаловать решение суда об отказе в иске, об  
оставлении иска без рассмотрения, о размере иска и т. п., но не решение о  
квалификации преступления и назначении наказания (ст. 29, 54 УПК). Каждый из  
них может обжаловать основания оправдания, поскольку они влияют на судьбу  
гражданского иска, но не само оправдание (ст. 310 УПК). Указанных  
ограничений не знает гражданский истец, признанный одновременно потерпевшим  
по делу.  
Лицо, не признанное по делу гражданским истцом, не имеет права  
обжаловать приговор, хотя бы иск был заявлен прокурором или суд по  
собственной инициативе разрешил вопрос о возмещении материального ущерба,  
причиненного преступлением (ст. 29 УПК).  
Представители гражданского истца и ответчика действуют в интересах  
представляемых и строго проводят эту линию при обжаловании приговора.  
Порядок обжалования и опротестования  
Жалобы и протесты могут быть поданы через суд, вынесший приговор, или  
непосредственно в кассационную инстанцию в течение семи суток со дня  
оглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок  
со дня вручения ему копии приговора (ст. 326, 328 УПК).  
Исчисление кассационного срока производится по правилам ст. 103 УПК.  
Срок не считается пропущенным, если до его окончания жалоба или протест  
сданы на почту или администрации мест заключения.  
Принесенная в срок жалоба подлежит обязательному рассмотрению. Если  
дело уже рассмотрено в кассационном порядке по жалобам других участников  
процесса, кассационное определение отменяется в порядке надзора. Жалобы и  
протесты, поданные по истечении срока, возвращаются по принадлежности (ст.  
328 УПК).  
Срок, пропущенный по уважительной причине, может быть по ходатайству  
лица, подавшего жалобу или протест, восстановлен судом, вынесшим приговор, в  
распорядительном заседании, куда в необходимых случаях для дачи объяснений  
вызывается лицо, возбудившее ходатайство. До истечении кассационного срока  
дело никем не может быть истребовано из суда, в котором все кассаторы вправе  
на равных условиях знакомиться с материалами дела, делать из него  
необходимые для себя выписки, изучать поступившие жалобы и протесты и  
подавать на них в письменном виде свои возражения.  
До истечения кассационного срока дело никем не может быть истребовано  
из суда, в котором все кассаторы вправе на равных условиях знакомиться с  
материалами дела, делать из него необходимые для себя выписки, изучать  
поступившие жалобы и протесты и подавать на них в письменном виде свои  
возражения.  
Суд первой инстанции обязан оповестить о принесенных жалобах и  
протестах тех участников процесса, чьи интересы затрагивают эти жалобы и  
протесты. При поступлении жалоб непосредственно в кассационную инстанцию они  
пересылаются оттуда суду первой инстанции для выполнения требований ст. 327  
и 328 УПК, после чего вместе с делом возвращаются назад.