Валютное регулирование и валютный контроль

В случае удовлетворения просьбы заявителя  суд принимает решение, которым  признает утраченный документ недействительным и восстанавливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или  ордерной ценной бумаге. Это решение  суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным.

Держатель документа, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на этот документ, после вступления в законную силу решения суда о  признании документа недействительным и о восстановлении прав по утраченным ценной бумаге на предъявителя или  ордерной ценной бумаге может предъявить к лицу, за которым признано право  на получение нового документа взамен утраченного документа, иск о  неосновательном приобретении или  сбережении имущества.

Согласно  ст. 77 и 78 Положения к простому векселю применяются, поскольку они не являются несовместимыми с природой этого документа, постановления, относящиеся к переводному векселю и касающиеся: индоссамента; срока платежа; платежа; иска в случае неакцепта или неплатежа ( кроме статьи 51); платежа в порядке посредничества (искл. ст. 56 – 58); копий; изменений; давности; нерабочих дней, исчисления сроков и воспрещения грационных дней.

К простому векселю применяются также постановления, относящиеся к переводному векселю, подлежащему оплате у третьего лица или в месте ином, чем место  жительства плательщика (статьи 4 и 27), условие о процентах (статья 5), разногласия в обозначениях подлежащей уплате суммы (статья 6), последствия помещения какой-либо подписи в условиях, предусмотренных в статье 7, последствия подписи лица, которое действует без полномочий или с превышением своих полномочий (статья 8), и к бланку переводного векселя (статья 10).

Равным  образом к простому векселю применяются  постановления относительно аваля (статьи 30 – 32); в случае, предусмотренном в последнем абзаце статьи 31, если в авале не указано, за кого он поставлен, считается, что он поставлен за векселедателя по простому векселю.

Векселедатель по простому векселю обязан так же, как и акцептант, по переводному  векселю.

Простые векселя сроком во столько-то времени  от предъявления должны быть предъявлены  векселедателю для отметки в  сроки, указанные в статье 23. Срок от предъявления течет со дня отметки, подписанной векселедателем на векселе. Отказ векселедателя поставить  датированную отметку удостоверяется протестом (статья 25), дата которого служит начальным моментом для течения  срока от предъявления.

 

3. Решите спор. Будет ли удовлетворен иск строительной фирмы "Саяны"? Может ли Арбитражный суд в связи с утратой векселя удовлетворить предъявленный иск на основании заключенного между сторонами договора строительного подряда?

 

В соответствии со статьей 43 Положения о переводном и простом векселе векселедержатель может обратить свой иск против векселедателя  при наступлении срока платежа, если платеж не был совершен. Согласно 48 статье указанного нормативного документа  векселедержатель может требовать  от того, к кому он предъявляет иск: сумму переводного векселя (в данном случае 2 млн рублей); проценты в размере шести, со дня срока платежа (113 тыс. рублей годовых); пеню, в размере трех процентов, со дня срока платежа (57 тыс. рублей), а также другие прямые денежные расходы, которые он понес в связи с неисполнением вексельного обязательства (из условия задачи – это 400 тыс. рублей убытков).

При решении  вопроса о предъявлении иска по векселю  векселедержателю необходимо учитывать  правовую позицию высших судебных органов, выраженную в п. 6 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 4 декабря 2000 г. № 33, № 14. Согласно указанной позиции «при рассмотрении требований об исполнении вексельного обязательства судам следует учитывать, что истец обязан представить суду подлинный документ, на котором он основывает свое требование, поскольку осуществление права, удостоверенного ценной бумагой, возможно только по ее предъявлении (п. 1 ст. 142 ГК РФ).

Документ  должен считаться подлинным, если на нем имеется подпись, выполненная  собственноручно лицом, которое  его составило либо приняло на себя обязательство.

Вместе  с тем отсутствие у истца векселя  само по себе не может служить основанием к отказу в иске, если судом будет  установлено, что вексель был  передан ответчику в целях  получения платежа и истец  этот платеж не получил. Истец в этом случае обязан доказать названные обстоятельства (п. 2 ст. 408 ГК РФ)»³.

Суды  нередко, в свою очередь отказывают векселедержателю в иске из-за того, что тот не смог предъявить подлинник  или хотя бы заверенную копию векселя. А иногда подлинники исчезают прямо  из дела (чаще всего это происходит при затяжных и запутанных судебных разбирательствах).

Предъявляя  вексель к оплате, векселедержатель сильно рискует, поскольку часто  его просят оставить этот документ на некоторое время в распоряжении плательщика, чтобы тот мог убедиться  в подлинности ценной бумаги. С  одной стороны, такая просьба  весьма разумна, обоснованна и свидетельствует  о должной осмотрительности партнера.

В такой  ситуации и сам плательщик вполне резонно может опасаться, что, к  примеру, пока он будет производить  безналичный платеж, вексель перейдет к новому векселедержателю. Но, с  другой стороны, вексель, переданный для  проверки, может случайно потеряться, или его намеренно уничтожат, чтобы не производить оплаты (как в нашем случае).

Закон в  такой ситуации требует, чтобы и  к оплате, и в суд, при доказывании  своих прав по векселю представлялся  подлинный вексель, а не его копия. В результате пострадавший попадает в затруднительное положение.

Нужно отметить, что в таких случаях суды выносят  неоднозначные решения, и дела могут  длиться годами. Многое зависит от того, насколько убедительные доказательства существования своих прав по вексельному  обязательству представит бывший векселедержатель. Поэтому о надежных доказательствах  следует позаботиться заранее.

Прежде  всего, необходимо запастись копиями  векселей. Можно заверить вексель  нотариально, а можно потребовать  заверения от самого плательщика  при получении им подлинников  векселей. Для этого тот на копии  векселя ставит датированную отметку  следующего содержания: «Копия верна. Подлинник принят для оплаты». Обязательно  следует позаботиться, чтобы документы, на основании которых векселедержатель получил эту ценную бумагу (например, договор цессии, купли-продажи или, как в нашем случае, строительного  подряда), были в полном порядке. Процесс  доказательства можно значительно  облегчить, если из самого текста такого договора или из сопутствующих документов будет ясно, что стороне был  передан такой-то вексель и указаны  его полные реквизиты.

Предъявляя  вексель к оплате, следует соблюдать  повышенные меры предосторожности. Непременно нужно оформить передаточные документы (расписки векселедателя о приеме векселей к оплате или передаточные акты). В них должны быть указаны не только дата и место предъявления векселя, но и полные реквизиты ценной бумаги. Желательно, чтобы вексель передавался в присутствии свидетелей, которые потом смогут подтвердить этот факт в суде⁴.

Таким образом, считаю, что при наличии нотариально заверенной ксерокопии векселя, оформленного в полном соответствии с законодательством РФ, а также акта о передаче подлинника ценной бумаги для оплаты ЗАО «Регион» и документально подтвержденных издержках (в соответствии с п. 29 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 04.12.2000 № 33, № 14), понесенных истцом, строительная фирма «Саяны» может рассчитывать на удовлетворение своего иска арбитражным судом.

При отсутствии вышеперечисленных условий, строительной фирме «Саяны» следует заявить ходатайство об изменении основания своего иска и просить взыскать уже не вексельную сумму, а сумму долга по соответствующему договору строительного подряда.

Правоотношения  сторон в этом случае будут регулироваться общегражданским законодательством.

Таким образом, Арбитражный суд может удовлетворить предъявленный иск на основании заключенного между сторонами договора строительного подряда.

 

4. Имеет ли значение при разрешении споров, связанных с использованием векселей фактическое исполнение обязательств, в силу которых они выданы?

 

Нет, не имеет, что следует из самого определения  векселя как ценной бумаги, удостоверяющей ничем не обусловленное обязательство векселедателя либо иного указанного в векселе плательщика выплатить по наступлению предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму.

 

 

ЗАДАЧА 2

 

Унитарное предприятие «Управление предприятий  и служб жилищно-коммунального  хозяйства» (МУП) муниципального образования  «Кировский район Ленинградской  области» заключило со строительной фирмой ООО «Атлант» договор на выполнение подрядных работ по реконструкции  котельной в срок до 10 ноября 2005 года.

Ввиду невыполнения ООО «Атлант» договорных работ и  невозвратом денежных средств по договору МУП заключило кредитный  договор от 10 января 2006г. с коммерческим банком ЗАО «Русский торгово-промышленный банк» сроком на 1 год, оформив к  нему договор залога на оборудование котельной, гарантом по кредитному договору выступила районная администрация  г. Кировска.

Ремонтные работы по реконструкции котельной  были выполнены, вместе с тем унитарное  предприятие не смогло вернуть банку  денежные средства в установленный  кредитным договором срок.

КБ ЗАО  «Русский торгово-промышленный банк»  обратился к Администрации Муниципального образования «Кировский район Ленинградской  области» с требованием выплатить  сумму кредита, полученного МУП, проценты за пользование кредитом и  пени за нарушение срока его возврата и подготовил иски в суд о взыскании  задолженности с МУП за счет заложенного  оборудования котельной и Администрации  Муниципального образования, выступившей  гарантом по кредитному договору.

 

1. На какие цели выделяются бюджетные ассигнования и порядок их предоставления.

 

Бюджетные ассигнования – это предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Согласно  ст. 69 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

• оказание государственных (муниципальных) услуг, в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;
• социальное обеспечение населения;
• предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
• предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
• предоставление межбюджетных трансфертов;
• предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
• обслуживание государственного (муниципального) долга;
• исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

К бюджетным  ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг относятся  ассигнования на:

• обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;
• предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам;
• предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам;
• закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях:
• оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам;
• осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий);
• разработки, закупки и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа;
• закупки товаров в государственный материальный резерв.

 

2. Возлагает ли действующее законодательство на органы муниципальной власти обязанности по обеспечению теплом населения и организаций в течение отопительного сезона?

 

Да. Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:

1) организация  обеспечения надежного теплоснабжения  потребителей на территориях  поселений, городских округов,  в том числе принятие мер  по организации обеспечения теплоснабжения  потребителей в случае неисполнения  теплоснабжающими организациями  или теплосетевыми организациями  своих обязательств либо отказа  указанных организаций от исполнения  своих обязательств;

2) рассмотрение  обращений потребителей по вопросам  надежности теплоснабжения в  порядке, установленном правилами  организации теплоснабжения, утвержденными  Правительством Российской Федерации;