Государственная собственность

При оценке эффективности  управления объектами государственной  собственности предложено провести их предварительную классификацию  на две группы, для которых управляющие  воздействия будут одинаковыми.

В первую группу предлагается включить объекты общегосударственного значения, на которые распространяется право федеральной собственности. Деятельность таких объектов должна носить некоммерческий характер и ориентироваться  исключительно на строго целевое  использование средств, выделяемых из бюджетов разных уровней. Государству  необходимо четко и ясно формулировать  и определять цели, задачи и функции  каждого из объектов группы. Критерием  эффективности объектов должен служить  оценочный показатель достижения поставленных целей.

В состав второй группы - имущественные  объекты федеральной и областной  государственной собственности, выполняющие  коммерческие функции и перечисляющие  часть своей прибыли в бюджеты  разных уровней. В их состав включаются предприятия отраслей производственного  назначения, а также предприятия, обеспечивающие основные функции жизнеобеспечения населения.

Предлагаемая система  разработанных критериев экономической  эффективности управления объектами  коммерческой государственной собственности  позволит не только оценить эффективность  работы соответствующих объектов государственной  собственности, но и показать реальную отдачу каждого рубля вознаграждения руководства субъекта государственной  собственности по всем формам материального  поощрения и реальный вклад высшего  руководства государственного предприятия  в пользу его собственника. Кроме  того, она может служить индикатором  сравнительной оценки эффективности  использования объектов государственной  собственности в целом по сравнению  с объектами других форм собственности.

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской Федерации. – М.,1993г. (с изм. и доп. от 31.12.2008г. - ст.2 6-ФКЗ, ст.2 7-ФКЗ).

2. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм., внесенными Указами Президента РФ от 15.03.2005 г. № 295, от 27.03.2006 г. № 261, от 22.06.2009 г. № 710)

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества»

4. Гражданский кодекс Российской  Федерации (части первая, вторая  и третья) (с изм., внесенными Федеральными законами от 18.07.2009)

5. Устав (Основной Закон) Орловской области (принят Орловской областной Думой 26 февраля 1996 г.) (с изменениями и дополнениями)

6. Закона Орловской области от 17 марта 2009 года № 879-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области»

7. Постановление Правительства Орловской области от 28 февраля 2011 г. № 58 «О порядке принятия решений об имуществе находящемся в государственной собственности Орловской области и непригодном для дальнейшего использования»

8. Административное право:  Учебник /Под ред. Ю.М. Козлова,  Л.Л. Попова. М., 2000 г.

9. Гриценко Е. Местное  самоуправление и государство:  сравнительный анализ теоретических  и правовых основ в Германии  и России. // «Муниципальное право». – 2006 г. - №2. - С.74-94.

10. Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения по российскому гражданскому праву: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002 г. С. 87.

11. Полонский Э. Г. Право оперативного управления государственным имуществом. М., 1980 г.

12. Семеко Г.В. Муниципальная собственность и сфера общественных услуг, проблемы приватизации. – М.: Дело, 2008 г. – 385 с.

13. Все об учете в реестре федерального имущества [Электронный ресурс]// Точка доступа: http://rfi.formulabi.ru/

            

    

  

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(обязательное)

Государственная собственность  в Российской Федерации

 

Рисунок А.1

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

(обязательное)

Органы управления государственной  собственностью в 

Российской Федерации

 

 

Рисунок Б.1