Звіт про проходження практики у Міністерстві Юстиції України

Організаційні заходи:

якісне проведення інструктажів та навчання працівників;

підвищення рівня професійної кваліфікації працівників та залучення їх до роботи за їх спеціальністю;

контроль, керівництво та нагляд за роботами;

організація раціонального  режиму праці і відпочинку; 

забезпечення працівників  спецодягом, спецвзуттям, колективними і індивідуальними засобами захисту;

-виконання правил експлуатації  обладнання.

Технічні заходи:

раціональні рішення при проектуванні і будівництві виробничих будівель згідно санітарних, будівельних і протипожежних нормам і правилам;

застосування безпечного технологічного обладнання;

правильний вибір режимів роботи обладнання відповідно до норм і правил безпеки та виробничої санітарії;

проведення комплексної  механізації і автоматизації  виробничих процесів;

створення надійних технічних засобів запобіганню аварій, вибухів і пожеж;

впровадження нових технологій, що виключають прояв небезпечних  і шкідливих факторів та інше.

Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві організовує роботодавець відповідно до Положення про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2001 року № 1094. 
Розслідуванню підлягають раптові погіршення стану здоров'я, поранення, травми, у тому числі отримані внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострі професійні захворювання і гострі професійні та інші отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, інші ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха, контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори, що призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення потерпілого на іншу (легшу) роботу терміном не менш як на один робочий день, а також випадки смерті на підприємстві. 
Визнаються пов'язаними з виробництвом, і складається акт за формою Н-1 про нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання трудових (посадових) обов'язків, у тому числі у відрядженнях, а також ті, які сталися під час:

перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці роботи протягом робочого часу, починаючи з моменту приходу працівника на підприємство і до його виходу (який повинен фіксуватися відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку) або за дорученням роботодавця в неробочий час, під час відпустки, у вихідні та святкові дні;

приведення в порядок  знарядь виробництва, засобів захисту, одягу, виконання заходів особистої  гігієни перед початком роботи і після її закінчення;

проїзду на роботу чи з роботи на транспортному засобі підприємства або на транспортному засобі іншого підприємства, яке надало його згідно з договором (заявкою), за наявності розпорядження роботодавця;

використання власного транспортного  засобу в інтересах підприємства з дозволу або за дорученням роботодавця відповідно до встановленого порядку;

проведення дій в інтересах  підприємства, на якому працює потерпілий, тобто дій, які не входять до кола виробничого завдання чи прямих обов'язків працівника (надання необхідної допомоги іншому працівникові, дії щодо попередження можливих аварій або рятування людей та майна підприємства, інші дії за наявності розпорядження роботодавця тощо);

ліквідації аварій, пожеж  та наслідків стихійного лиха на виробничих об'єктах і транспортних засобах, що використовуються підприємством;

надання підприємством шефської допомоги;

перебування на транспортному  засобі або на його стоянці, на території  вахтового селища, у тому числі  під час змінного відпочинку, якщо причина нещасного випадку пов'язана з виконанням потерпілим трудових (посадових) обов'язків або з дією на нього небезпечних чи шкідливих виробничих факторів або середовища;

прямування працівника до (між) об'єкта (ми) обслуговування за затвердженими  маршрутами або до будь-якого об'єкта за дорученням роботодавця;

прямування до місця відрядження  та в зворотному напрямку відповідно до завдання про відрядження.

Нещасні випадки визнаються пов'язаними з виробництвом, і  складається акт за формою Н-1 також  у випадках:

нанесення тілесних ушкоджень  іншою особою або вбивство працівника під час виконання чи у зв'язку з виконанням ним трудових (посадових) обов'язків незалежно від порушення кримінальної справи;

які сталися з працівниками на території підприємства або в іншому місці роботи під час перерви для відпочинку та харчування, яка встановлюється згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку, а також під час перебування працівників на території підприємства у зв'язку з проведенням роботодавцем наради, отриманням заробітної плати, обов'язковим проходженням медичного огляду тощо, а також у випадках, передбачених колективним договором (угодою).

За висновками роботи комісії  з розслідування не визнаються пов'язаними  з виробництвом, і не складається  акт за формою Н-1 про ті нещасні  випадки, що сталися з працівниками:

під час прямування на роботу чи з роботи пішки, на громадському, власному або іншому транспортному засобі, який не належить підприємству і не використовувався в інтересах цього підприємства;

за місцем постійного проживання, на території польових і вахтових селищ;

під час використання ними в особистих цілях транспортних засобів, а також устаткування, механізмів, інструментів підприємства без дозволу роботодавця, крім випадків, що сталися внаслідок несправності цього устаткування, механізмів, інструментів;

внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними або іншими отруйними  речовинами, а також унаслідок  їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця  тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не викликано застосуванням цих речовин у виробничих процесах або порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був відсторонений від роботи згідно установленого порядку;

під час скоєння ними злочинів або інших правопорушень, якщо ці дії підтверджені рішенням суду;

у разі природної смерті або самогубства, що підтверджено висновками судово-медичної експертизи та органів прокуратури.

Якщо за висновками роботи комісії з розслідування прийнято рішення, що про нещасний випадок не повинен складатися акт за формою Н-1, про такий нещасний випадок складається акт за формою НТ (невиробничий травматизм) відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру.

Про кожний нещасний випадок  свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні негайно повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу уповноважену особу підприємства і вжити заходів для надання необхідної допомоги.

Роботодавець, одержавши  повідомлення про нещасний випадок, крім випадків із смертельним наслідком та групових, повинен:

- повідомити про нещасний  випадок відповідний робочий  орган виконавчої дирекції Фонду  соціального страхування від  нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань (далі - Фонд) за формою, що встановлюється  цим Фондом, якщо потерпілий є  працівником іншого підприємства,

- це підприємство, у разі  нещасного випадку, що стався  внаслідок пожежі, відповідні органи  державної пожежної охорони, а  в разі виявлення гострого  професійного захворювання (отруєння)

- відповідні установи (заклади) державної санітарно-епідеміологічної служби;-

- організувати його розслідування й створити комісію з розслідування.

До складу комісії з  розслідування входять: керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа (спеціаліст), на яку роботодавцем покладено виконання функцій  спеціаліста з питань охорони  праці (голова цієї комісії), керівник структурного підрозділу або головний спеціаліст, представник профспілкової  організації, членом якої є потерпілий, або уповноважений трудового  колективу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, інші особи.

Керівник робіт, який безпосередньо  відповідає за охорону праці на місці, де стався нещасний випадок, до складу комісії з розслідування не включається.

У разі нещасного випадку  з можливою інвалідністю до складу комісії з розслідування включається  також представник відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду.

У разі нещасного випадку  з особою, яка забезпечує себе роботою  самостійно, за умови добровільної сплати нею внесків на державне соціальне  страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань  розслідування організовує відповідний  робочий орган виконавчої дирекції Фонду.

Комісія з розслідування  зобов'язана протягом трьох діб:

• обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і причетних осіб та отримати пояснення потерпілого, якщо це можливо;
• визначити відповідність умов і безпеки праці вимогам нормативно-правових актів про охорону праці;
• з'ясувати обставини і причини, що призвели до нещасного випадку, визначити, пов'язаний чи не пов'язаний цей випадок з виробництвом;
• визначити осіб, які допустили порушення нормативно-правових актів про охорону праці, а також розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам;
• скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 у двох примірниках, а також акт за формою Н-1 або акт за формою НТ про потерпілого у шести примірниках і передати його на затвердження роботодавцю;

Нещасні випадки, про які  складаються акти за формою Н-1 або  НТ, беруться на облік. Роботодавець повинен розглянути і затвердити акти за формою Н-1 або НТ протягом доби після закінчення розслідування, а щодо випадків, які сталися за межами підприємства, - протягом доби після одержання необхідних матеріалів. Акти розслідування нещасного випадку, акти за формою Н-1 або НТ разом з матеріалами розслідування підлягають зберіганню протягом 45 років на підприємстві, працівником якого є (був) потерпілий.

Усі підприємства і організації незалежно від форми власності і підлеглості звітують про стан і умови праці за минулий  календарний рік (на 31 січня наступного року) за двома формами звітності.

Форма № І-ПВ „Звіт про стан умов праці, пільги та  компенсації за роботу в шкідливих умовах за певний рік". Ця форма надсилається обласному (районному, міському) органу статистики за його вказівкою; територіальному управлінню Держпромгірнагляду (за його вказівкою). Ця форма містить тільки два розділи: «Стан умов праці» та «Пільги та компенсації за роботу в шкідливих умовах».

Форма № 1-У Б (відомча) „Звіт про стан та умови праці за  певний рік". Вона надсилається за тією самою адресою що і форма № 1-ПВ, за винятком обласного чи районного органу виконавчої влади. Замість цієї адреси вона надсилається на адресу районної або міської санітарно-епідеміологічної служби (за її вказівкою). Форма містить чотири розділи: «Стан умов і безпеки праці»; «Забезпечення засобами індивідуального захисту»; «Санітарно-побутове забезпечення»; «Суми відрахувань за шкідливі умови праці».

Показники Єдиної державної  системи використовуються при вивченні стану умов праці і безпеки праці, опрацюванні комплексних заходів досягнення встановлених нормативів і підвищення існуючого рівня охорони праці.Дані про нещасні випадки та їхні матеріальні наслідки наводяться у державній статистичній звітності за формою № 7 ТНВ (Звіт про травматизм на виробництві та його матеріальні наслідки).

Дані про причини тимчасової непрацездатності наводяться) державній  статистичній звітності за формою № 23 ТН (Звіт про причини тимчасової непрацездатності).

3.8. Організація  пожежної безпеки в приміщеннях бази стажування. Категорія приміщень за вибухопожежонебезпечністю. Системи пожежної сигналізації та пожежогасіння, наявність первинних засобів пожежогасіння

 

Службу   пожежної   безпеки   (далі  -  СПБ)  в  системі Міністерства  юстиції  України  створено  відповідно  до Закону  України  "Про пожежну  безпеку" та Типового положення  про  службу  пожежної  безпеки,  затвердженого наказом   МВС   України   від  12.04.95  N  220  і зареєстрованого в  Міністерстві  юстиції    України  20.04.95   за N 118/654.

СПБ центрального апарату  Міністерства  юстиції (далі   -   Міністерство)   підпорядковується  першому  заступнику Міністра юстиції.

СПБ комплектується, як правило, фахівцями, які мають:

вищу спеціальну (пожежно-технічну) освіту;

вищу  освіту  і  стаж  роботи  не  менше 3 років в пожежній охороні чи інших службах,  що  займаються  забезпеченням пожежної безпеки;