Шпаргалка по "Финансовому праву"

б) Федеральное казначейство РФ. Задачи:

- организация, осуществление  и контроль за исполнением  бюджета РФ, управление средствами  на счетах Казначейства;

- регулирование  финансовых отношений между бюджетом  РФ и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за их средствами;

- сбор, обработка  и анализ информации о состоянии  государственных финансов;

- управление и  обслуживание совместно с ЦБ  РФ государственного внутреннего  и внешнего долга РФ;

в) Министерство РФ по налогам и сборам. Основные задачи в области осуществления финансовой деятельности:

- контроль за  правильностью исчисления, полнотой  и своевременностью уплаты налогов,  сборов и других обязательных  платежей в соответствующий бюджет  и государственные внебюджетные  фонды;

- участие в разработке  и осуществлении налоговой политики  с целью обеспечения своевременного  поступления в соответствующий  бюджет и государственные внебюджетные  фонды налогов, сборов и других  обязательных платежей в полном  объеме;

- осуществление  валютного контроля в пределах  компетенции налоговых органов;

г) Банк России. Основные цели:

- разрабатывает  и проводит единую государственную  денежно-кредитную политику во  взаимодействии с Правительством  РФ;

- монопольно осуществляет  эмиссию наличных денег и организует  наличное денежное обращение;

- является кредитором  последней инстанции для кредитных  организаций, организует систему  их рефинансирования;

- устанавливает  правила осуществления расчетов  в РФ;

- устанавливает  правила проведения банковских  операций;

- осуществляет обслуживание  счетов бюджетов всех уровней  бюджетной системы РФ посредством  проведения расчетов по поручению  уполномоченных органов исполнительной  власти и государственных внебюджетных  фондов.

 

Вопрос 14: Министерство финансов РФ: понятие, задачи, основные функции и полномочия

Министерство  финансов РФ осуществляет общее руководство организацией финансов в стране.

Министерство  финансов РФ обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет проект  федерального бюджета и представляет  его в Правительство РФ, принимает  участие в разработке проектов  бюджетов государственных внебюджетных  фондов;

2) по поручению  Правительства РФ представляет  сторону государства в договорах  о предоставлении

средств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета;

3) составляет сводную  бюджетную роспись федерального  бюджета;

4) разрабатывает  прогноз консолидированного бюджетаРФ;

5) выступает в  качестве эмитента государственных  ценных бумаг, проводит регистрацию  эмиссии государственных ценных  бумаг субъектов РФ и муниципальных  ценных бумаг;

6) осуществляет  методическое руководство по  бухгалтерскому учету и отчетности  юридических лиц независимо от  их организационно-правовых форм;

7) принимает в  пределах своей компетенции нормативные  акты;

8) получает от  федеральных органов исполнительной  власти, органов исполнительной  власти субъектов РФ, государственных  внебюджетных фондов и органов  местного самоуправления материалы,  необходимые для составления  проекта федерального бюджета,  отчета об исполнении федерального  бюджета, прогноза консолидированного  бюджета РФ, а также отчета  об исполнении консолидированного  бюджета РФ;

9) обеспечивает  предоставление бюджетных ссуд  и бюджетных кредитов в пределах  лимита средств, утвержденного  федеральным законом о федеральном  бюджете на очередной финансовый  год, и в порядке, установленном  Правительством РФ;

10) предоставляет  по поручению Правительства РФ  от имени РФ государственные  гарантии субъектам РФ, муниципальным  образованиям и юридическим лицам  в пределах лимита средств,  утвержденного федеральным законом  о федеральном бюджете на очередной  финансовый год;

11) проводит проверки  финансового состояния получателей  бюджетных средств, в том числе  получателей бюджетных ссуд, бюджетных  кредитов и государственных гарантий;

12) ведет государственные  книги (реестры) внутреннего и  внешнего долга РФ;

13) осуществляет  в порядке, установленном Правительством  РФ, управление государственным  долгом РФ;

14) организует исполнение  федерального бюджета, а также  бюджетов субъектов РФ и местных  бюджетов в случае заключения  соответствующих бюджетных соглашений;

15) исполняет федеральный  бюджет в порядке, установленном  Налоговым кодексом;

16) составляет отчет  об исполнении федерального и  консолидированного бюджета, а  также бюджетов субъектов РФ  и местных бюджетов в случае  заключения соответствующих бюджетных  соглашений;

17) налагает на  главных распорядителей, распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета, кредитные организации  штрафы в соответствии с договорами  и законодательством РФ;

18) введет сводный  реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей  средств федерального бюджета  и осуществляет регистрацию бюджетных  учреждений, деятельность которых  финансируется из средств федерального  бюджета;

19) осуществляет  иные полномочия в соответствии  с Налоговым кодексом РФ и  другими актами бюджетного законодательства  РФ.

 

Вопрос 7: Федеральное казначейство: задачи, функции, полномочия

В РФ функционирует  единая централизованная система органов  федерального казначейства, включающая Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненных  ему территориальных органов  федерального казначейства по субъектам  РФ, городам, кроме городов районного  подчинения, районам и районам  в городах.

Главные задачи органов Казначейства:

1) организация, осуществление  и контроль за исполнением  бюджета РФ, управление доходами  и расходами бюджета на счетах  Казначейства, исходя из принципа  единства кассы;

2) регулирование  финансовых отношений между бюджетом  РФ и государственными внебюджетными  фондами, финансовое исполнение  этих фондов, контроль за поступлением  и использованием внебюджетных  средств;

3) осуществление  краткосрочного прогнозирования  объемов государственных финансовых  ресурсов, оперативное управление  ими;

4) сбор, обработка  и анализ информации о состоянии  государственных финансов, представление  законодательным и исполнительным  органам отчетности о финансовых  операциях Правительства РФ по  бюджету РФ, о государственных  внебюджетных фондах, о состоянии  бюджетной системы РФ;

5) управление и  обслуживание совместно с Банком  России и другими уполномоченными  банками государственного внутреннего  и внешнего долга РФ;

6) разработка методологических  и инструктивных материалов, порядка  ведения учетных операций по  вопросам, относящимся к компетенции  Казначейства, подготовка проекта  бюджетной классификации, ведение  операций по учету государственной  казны РФ.

К функциям Главного управления федерального казначейства Минфина РФ относятся:

• организация бюджетного и финансового исполнения федерального бюджета и финансовое исполнение государственных федеральных внебюджетных фондов, исходя из принципа единства кассы;

• руководство работой  территориальных органов Федерального казначейства;

• доведение до территориальных органов Федерального казначейства размеров ассигнований из федерального бюджета по обслуживаемым  ими территориям;

• ведение сводного реестра распорядителей средств  федерального бюджета, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  федеральных внебюджетных средств;

• организация распределения  доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, передача в местные бюджеты отчислений от поступлений по государственным  налогам и доходам;

• управление доходами и расходами федерального бюджета  и другими централизованными  финансовыми ресурсами, находящимися в ведении Правительства РФ, распоряжение средствами на соответствующих счетах в банках, кроме средств государственных  федеральных внебюджетных фондов и  федеральных внебюджетных средств, осуществление операций с этими  средствами;

• организация осуществления  взаимных расчетов между федеральным  бюджетом и бюджетами субъектов  РФ;

• регулирование  финансовых отношений между федеральным  бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами, организация  контроля за поступлением и использованием федеральных внебюджетных средств;

• организация и  осуществление: краткосрочного прогнозирования  и кассового планирования средств  федерального бюджета, других централизованных финансовых ресурсов и направлений  их использования; учета операций по движению средств федерального бюджета, государственных федеральных внебюджетных фондов и федеральных внебюджетных средств на счетах казначейства; сбора, обработки и анализа информации о состоянии федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  федеральных внебюджетных средств;

• осуществление  по поручениям Правительства РФ и  Минфина РФ других операций со средствами федерального бюджета, другими средствами, находящимися в ведении Правительства  РФ;

• организация работы территориальных органов Казначейства по контролю за исполнением федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов, поступлением и  использованием федеральных внебюджетных средств;

• управление и  обслуживание государственного внутреннего  и внешнего долга совместно с  Банком России и другими уполномоченными  банками, организация и осуществление  размещения на возвратной и платной  основе централизованных финансовых ресурсов, находящихся в ведении Правительства  РФ;

• организация и  ведение операций по учету государственной  казны.

Органы Казначейства по субъектам РФ, а также городам  с районным делением, имеющим в  своем подчинении нижестоящие органы Казначейства, осуществляют на соответствующей  территории функции, применительно  к функциям, рассмотренным выше, кроме функций, относящихся исключительно  к обслуживанию федерального бюджета, закрепленным за Главным управлением  федерального казначейства.

Органы  Казначейства по городам, кроме городов  районного подчинения, районам, районам  в Городах выполняют следующие  функции:

• осуществляют бюджетное  и финансовое исполнение федерального бюджета, финансовое исполнение государственных  федеральных внебюджетных фондов, контроль за поступлением и использованием федеральных  внебюджетных средств;

• обеспечивают целевое  финансирование предприятий за счет средств федерального бюджета, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  целевое использование федеральных  внебюджетных средств;

• обеспечивают полный учет распорядителей средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств;

• осуществляют распределение  доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, производят отчисления от поступлений по государственным  налогам и доходам в местные  бюджеты;

• осуществляют операции со средствами федерального бюджета, государственных  федеральных внебюджетных фондов и  федеральными внебюджетными средствами;

• осуществляют кассовое планирование средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств и направлений  их использования;

• контролируют своевременность  совершения операций и целевое направление  использования средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств;

• осуществляют по представлению Министерства РФ по налогам  и сборам возврат в федеральный  бюджет излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;

• осуществляют учет операций по движению средств федерального бюджета, государственных федеральных  внебюджетных фондов и федеральных  внебюджетных средств на счетах органов  Федерального казначейства, обслуживающих  соответствующую территорию;