Шпаргалка по дисциплине "Финансовому право"

Кред. орг. делятся на банки и небанковские кредитные оорг.

Банк при получении лицензии вправе осущ. любые банк. операции в частности расчет по поручению клиентов, инкассацию ден. ср-в. кассовое обслуживание физ. и юр. лиц., куплю-продажу ин. валюты, привлечение во вклады ден. ср. и их размещение от своего имени, выдачу банковских гарантий

Небанковские КО вправе осущ. отдельные банковские операции.

Любая кредитная организация не вправе заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.

 

24.  Финансовое право  как отрасль права РФ.

Финансовое право  это самост. отрасль права, регулир-я с использованием императивного метода общественн. отношения по организации гос. и мун. финансов а также отношения возникающие в процессе фин. деят-ти. Явл. специальной отраслью права.

Соотношение фин. права с :

1. Конституционным правом, оно имеет  основополаг. хар-р, для всех иных  отраслец права в т.ч. фин. Оно  опред. принципы фин. политики, предметы  ведения ПТО и компетенцию  их органов в фин. сфере. Эти  нормы кнстит. права продолж. в фин. праве.

2. Административным правом, оно  регул. вопросы организации деят. органов т.е. опред. их структуру, формы и методы работы, устан-т  их компетенцию.

В равной степени это относится  к исполнит. органом, осущ-м фин. д-ть. Часть этих отношений связанных с осущ-ем фин. д-ти регул-ся нормами фин. права.

3. Гражданским правом. И фин. и  гр. право регул. отношения имущ. хар-ра среди которых денежные  занимают значительную часть  для их разграничения используют  метод правового регулирования. Для гр. права характерны: равенство прав и обязанностей сторон, добровольность волеизъявления субъектов, защита в судебном порядке.

для фин. права характерны: властность, отсутствие свободы волеизъявления, судебная и админ. формы защиты.

В финансовом праве используется императивный метод правового регулирования. Характерными его чертами являются:

1) формирование и использование  правоотношений по принципу «команда  — исполнение». Субъект принятия  обязательных решений государственные  органы не связан согласием стороны, которой они адресованы (налогоплательщики);

2) субъекты, выполняющие властные, управленческие и иные функции, действуют по своему усмотрению  в пределах предоставленных им  полномочий.

3) позитивное обязывание, которое  может носить характер общенормативной ориентации (когда принимается акт, устанавливающий задачи, функции, полномочия соответствующего органа) или приобретает смысл конкретного предписания (т.е. поручения совершить то или иное юридически значимое действие);

4) запрещение каких-либо действий, когда нормы-запреты в общем или конкретном виде очерчивают область возможного неправомерного поведения и тем самым предостерегают субъектов права от вторжения в эту область.

Таким образом, финансовое право следует определить как  совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения по организации государственных и муниципальных финансов, а также в процессе образования, распределения и использования централизованных  и децентрализованных фондов денежных средств, необходимых для выполнения задач и функций  государства и местного самоуправления.

 

25. Система  отрасли финансового  права РФ, пути ее совершенствования.

Система фин. права – определенная фин. законодательством структура отрасли отраж. единство фин-прав норм, с одноврем. разделением их на подотрасли и правов институты, показ-е особенности правов регул-я отдельн. групп общественн. отношений внутри отрасли.

Систама фин. права:

1. Особенная чать

 

 

 

 

 

 

2.Общая часть.

 

 

 

26. Источники финансового  права Российской Федерации

Источники права явл. только НПА , которые принято распологать по юридический силе.

1.Конституция РФ 

1.1Международные договоры и соглашения.

1.2ФКЗ( Примен. в развитие отдельных  положений конституции.

1.2.1ФЗ

1.2.1.1 Кодексы

1.2.1.2 Указы президента РФ нормативного характера.

1.2.1.2.1 Подзаконные акты:

Постановления правительства РФ

Нормативные акты министерств и некоторых фед. служб.

Как акт правоустанавливающего значения, без которого не могут возникать нормы финансового права, нормативный акт представляется в качестве юридического источника.

1. Ведущим источником финансового  права является Конституция, имеющая  высшую юридическую силу и  прямое действие на всей территории  страны. В ней устанавливаются  политико-правовые, экономико-правовые  и организационно-правовые требования, предъявляемые к финансовой деятельности России.

3. К актам законодательных органов  Российской Федерации и субъектов  федерации в системе источников  финансового права относятся  федеральные законы и законы  субъектов Российской Федерации. 

4. Согласно Конституции России  Президент РФ  издает указы  и распоряжения, которые  не должны  противоречить Конституции РФ  и федеральным законам и обязательны  для исполнения на всей территории  страны.

5. Акты  органов исполнительной  власти  представляют собой наиболее широкий круг, особенно по издающим их субъектам. Они принимаются органами государственной исполнительной власти на уровне самой федерации и на уровне субъектов федерации. К ним относятся акты органов исполнительной власти общей компетенции и всей структуры межотраслевых, ведомственных и функциональных органов исполнительной власти федерации и территорий. 

Становление и развитие источников финансового права России современного периода напрямую связано с совершенствованием финансового законодательства и иного нормотворчества.  Основными задачами совершенствования являются приведение в единство с правовой системой всех существующих источников права, построение их в соответствии с основным законом страны, с учетом  корреспондирующей им юридической силы и подзаконности. Это, прежде всего восстановление приоритета закона и снижение роли ведомственного нормотворчества, устранение противоречий.

 

27. Понятие науки и  курса финансового права,  их  соотношение

Финансовое право как наука представляет собой особую отрасль правовых знаний, показывающей в теоретико-прикладном аспекте возможности и потребности нормативного обеспечения российских финансов и исследующая технико-юридическое содержание отрасли финансового права.

Наука финансового права исследует круг явлений финансово-правовой действительности, в котором раскрываются закономерности становления и развития финансового законодательства, его воздействия на социально-экономические процессы.

Финансово-правовая наука - отрасль правовых знаний, представляющая собой совокупность научных исследований о закономерностях возникновения, развития и функционирования отрасли финансового права, ее отдельных категорий и институтов, а также практики их реализации в конкретных жизненных условиях.

Если отрасль права, как подразделение российского права, представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в определенной правовой сфере, то курс и наука есть совокупность знаний об этой отрасли права.

Различие между курсом и наукой заключается в том, что курс это последовательное теоретическое изложение всех основных положений и элементов отрасли права. А наука финансового права это исследование объективных процессов в финансово-правовом регулировании, создание и развитие теории финансового права, постановка и разрешение проблем правового регулирования в сфере финансов.

Их взаимосвязь проявляется в том, что курс представляет собой концентрированные общепризнанные и общепринятые положения науки, достигнутые на данном этапе познания финансово-правовых вопросов

Предметом науки и курса финансового права является отрасль права. Но если курс отражает предмет и систему финансового права в статике, то научные исследования динамичны. Они отличаются более высоким уровнем познания и творчества, учитывают исторический и зарубежный опыт, обеспечиваются различными методологическими решениями.

Таким образом, наука и курс финансового права призваны обосновать самостоятельность данной отрасли в системе права, показать предмет и систему отрасли, развить теорию российского финансового права и его вживания в новую рыночную экономику.

Методологическими являются следующие принципы науки финансового права:

объективность, познаваемость, детерминизм, развитие, историзм, единство теории и практики.

Методы науки финансового права

Среди них: формально-догматический; метод сравнительного правоведения; метод обращения к другим наукам; социологического исследования; сравнительно-исторический,метод живого познания

4. Задачи науки финансового права

1. пересмотр советской науки  финансового права. Создание и  развитие новой, основанной на  рыночных отношениях.

2,Новое осмысление и создание правового механизма для российских финансов и финансовой деятельности, функционирующих в условиях рыночной экономики.

3, Уточнение и развитие отдел. институтов фин. права.

4, Становление и развитие финансово-правовой  ответственности, фин. процесса и фин. юрисдикции.

5, Согласованное развитие правовых  и финансово-экономических исследований,

6, Серьезное изучение и переосмысление  зарубежного опыта.

Развитие науки финансового права не возможно без соответствующего организационно-правового обеспечения и создания материально-технических условий.

Внутренняя противоречивость в регулировании отдельных финансово-правовых институтов и отношений становится обычным явлением, порождающим декларативность, безадресность и пробелы в действующем законодательстве о финансах. Так что для анализа состояния, выработки перспектив и концепции развития финансового законодательства, упорядочении структуры и совершенствования процесса законотворчества у науки финансового права есть огромное поле деятельности.

 

28. Понятие, виды и особенности финансового правоотношения

Субъекты финансового права реализуют финансовые права, исполняют финансовые обязанности, вступая в конкретные финансовые правоотношения.

      Правоотношение –  это эконом. общ. отношение, основанное на фин. прав. норме, возникающ. в сфере организации гос. и мун. финансов и вин. д-ти их органов, имеющ. властно-имущ. хар-р и выраж-е публичные интересы.

     Общественные отношения  это социальные связи между  людьми. Признаки:

- Правоотношение предусмотрено нормой права.

- Правоотношения носят интеллектуальный  и волевой  характер.

- Правовые отношения характеризуются  наличием у сторон субъективных  прав и юридических обязанностей.

- Правовые отношения гарантируются  государством и охраняются в  необходимых случаях его принудительной силой.

Предпосылки возникновения правоотношения:

- Наличие норм права.

- Юридические факты.

- Правоспособность участников.

Финансовое правоотношения является разновидностью правового отношения, поэтому ему присущи все те существенные признаки, которые характерны для правоотношения вообще. Во-первых, финансовое правовоотношение возникает на основе финансово-правовой нормы, а значит, есть результат действия правовой нормы» или «форма ее реализации». Во-вторых, финансовое правоотношение имеет волевой характер. Этот признак подчеркивает, что правоотношение в своей сущности обусловлено государственной волей, интересами государства. В-третьих, финансовое правоотношение имеет особые характеристики, обусловленные спецификой предмета и метода финансово-правового регулирования.

В итоге следует заключить, что финансовое правоотношение есть общественное отношение, основанное на финансово-правовой норме, являющееся, в сущности, экономическим отношением, возникающим в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований, имеющим властно-имущественный характер и выражающим публичные интересы.

Виды финансовых правоотношений

1. Исходя из основных функций  права, финансовые правоотношения  классифицируются на регулятивные  и охранительные.

Регулятивные правоотношения обеспечивают реализацию регулятивной функции права. Регулятивные подразделяются на абсолютные и относительные. Относительные правоотношения (двусторонне индивидуализированные) — это такие, в которых управомоченному лицу противостоит не всякий, а вполне определенный субъект, который должен совершать или не совершать определенные действия.

Абсолютные правоотношения (односторонне индивидуализированные) — это такие, в которых управомоченному лицу противостоит  не конкретный субьект а любой.