Антиинфляционная политика России

     Положительным воздействием отличается, пожалуй, лишь комбинация (ожидаемая +сбалансированная инфляция) в сочетании с умеренным  ростом цен (до 10% в год). Она тонизирует реальное инвестирование, т. е. слегка подгоняет предприятия по пути ускорения  замены и модернизации производственных мощностей, разработки новых видов продукции. Большинство развитых стран тяготеет к умеренной инфляции, нарастание инфляции от умеренной через галопирующую к гиперинфляции не является неизбежным. Настойчивая государственная политика в силах если не остановить рост цен, то, по крайней мере, сделать его более ожидаемым или сбалансированным. 

     В зависимости от величины роста цен инфляцию делят на три вида:

     1. Ползучая (умеренная) инфляция - это инфляция, темпы роста цен, в условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития.

     2. Галопирующая инфляция - для нее характерен темп роста цен на 20% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики. Поскольку деньги быстро теряют свою покупательную способность, население стремится избавиться от них, скупая товары, валюту, недвижимость и т.д. Нарушается функционирование финансового рынка, а затем и всей экономики. Такие высокие темпы в 80-90х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии.

     Таблица 1

     Развивающиеся страны: инфляция (в процентах)  
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Социально-экономические последствия инфляции

     2.1 Последствия инфляции

     Прежде  чем разрабатывать определенные методы регулирования инфляции и  программы ее сдерживания, необходимо задуматься к каким последствиям в экономике это приведет. Они настолько противоречивы и разнообразны, поэтому требуют к себе особого внимания и понимания.

     1.Одним из последствий является перераспределение доходов и богатства. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого уровня инфляции. Она ведёт к перераспределению национального дохода по различным направлениям:

     · между разными сферами производства и регионами в силу неравномерного роста цен;

     · между населением и государством, так как последнее использует излишнюю денежную эмиссию в качестве дополнительного источника своих доходов. Выпуская необеспеченные товарами бумажные деньги, государство фактически осуществляет скрытое налогообложение граждан через действия эффекта инфляционного налогообложения;

     · между классами и слоями населения. Быстрое социальное расслоение, углубление имущественного негативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям – через сбережения и текущее потребление.

  2. Отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудно осуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен.

     3.Ускоренная материализация денежных средств. Население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок.

     4. Нестабильность экономической информации. Она мешает составлению бизнес - планов. Цены есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

     5. Падение реального процента. Реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже.

     6. Обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы. Рост инфляции практически всегда сочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национального производства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростом безработицы.

     Как видим, последствия инфляции противоречивы  и требуют особого внимания к  себе. С одной стороны, увеличиваются  денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет  к обесценению неиспользуемого  капитала. Выигрывают не все, а наиболее сильные фирмы, имеющие современное  оборудование, наиболее совершенную  организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен. Кроме того, от инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен. 

  2.2 Инфляция и трудовые доходы

     Инфляция  жестоко наказывает людей, которые  получают относительно фиксированные  номинальные доходы: пенсионеров, учащихся, иждивенцев. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей  фиксированных доходов и увеличения их у других групп населения.

     Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные  доходы таких групп населения  могут обогнать уровень цен, или  стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отраслях промышленности и представленные мощными  профсоюзами, могут добиться того, чтобы  их номинальная заработная плата  шла в ногу с уровнем инфляции или опережала его. С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые  наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в  такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

     Выигрыш от инфляции могут получить управляющие  фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут  расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут  расти более быстрыми темпами, чем  издержки. Поэтому некоторые доходы в виде прибыли будут обгонять волну инфляции.

     На 2007-2010 гг., по мнению ряда экономистов, таких как В Смирнов, Т Лукьянчикова, возникла четкая необходимость повышения заработной платы и пенсий. В экономической теории доказано негативное влияние нищенской заработной платы. Так, в США уже в 1930-е гг., Западной Европе в 1960-е, в Японии с 1980-х гг. перешли к политике высокой оплаты труда.

     Уже и Международная организация  труда рекомендует работодателям  и профсоюзам переход на политику эффективной заработной платы. На высокооплачиваемое рабочее место можно привлечь эффективных работников. С них  можно требовать качественную работу. Это ведет к росту производительности труда и доходов.

     Значит, воспроизводится источник выплаты  высоких заработков и одновременно достаточных доходов акционеров. Работодателям выгодно делиться с персоналом, поддерживая социальный мир и социальное партнерство  внутри фирмы и в обществе. Доля оплаты труда в ВВП США достигла 70-72%, в Европе - 60-65%, сохраняя высокие  доходы собственников и менеджеров.

     Высокая оплата труда, на мой взгляд, выгодна  всем предпринимателям и всему обществу. Для производственников расширяется  емкость рынка, растет скорость оборота  капитала, возврат выручки, уменьшается  задолженность. В торговле сокращаются  избыточные товарные запасы, сокращается  время обращения, возрастают годовые  обороты и прибыль. Улучшается ассортимент  товаров, поскольку спрос покупателей  из среднего класса выгодно отличается от спроса бедных. Высокие доходы выгодны  и банкам, и страховым компаниям, и пенсионным фондам. Избыточные доходы конвертируются в сбережения и в  инвестиции.

     Высокая заработная плата выгодна государству  и местному самоуправлению. Подоходный налог с физических лиц вырастет пропорционально росту заработной платы, т. е. в 5-10 раз. Бюджет будет действительно  формироваться налогоплательщиками-гражданами. Появляется экономическая основа роста  требовательности к органам власти, их ответственности за качество управления и принимаемых решений.

     Экономическая необходимость платить достойные  заработки постепенно может изменить психологию и поведение предпринимателей. В их среде, в предпринимательских союзах и ассоциациях будет формироваться цивилизованное отношение к персоналу, осуждаться проявление высокомерия, элитарности.

     Хотя  автоматизма движения к нормальным социально-трудовым отношениям, видимо, не будет. Нужны работающие законы о  социальном партнерстве, целенаправленная государственная политика, активность профсоюзов и союзов предпринимателей, политических партий. Важна и активность самих граждан.

     Не  трудно понять, что от инфляции в  большей мере страдают люди с небольшими доходами. Поскольку большая часть  благ, входящих в потребительский  набор, относиться к разряду товаров  неэластичного спроса, их постоянное удорожание оборачивается с прямым снижением жизненного уровня беднейших  слоёв населения. Склонные к сбережению большей части своих доходов  богатые теряют лишь сберегаемую  часть, при этом их текущее потребление  не только не страдает, но может возрастать. 

  2.3 Инфляция и кредитные отношения

     Инфляция, как уже отмечалось, перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям  ссуды) за счет кредиторов (ссудодателей). Когда цены растут, стоимость денег  падает. Таким образом, из-за инфляции получателю ссуды дают “дорогие”  деньги, а он возвращает ее “дешевыми“ деньгами. Если бы люди могли предвидеть наступление инфляции, то возможны бы были изменения в распределение  доходов между кредитором и дебитором. Предположим, что кредитор и получатель ссуды договариваются о том, что 5% являются умеренной процентной ставкой  по займу сроком на один год в  том случае, если уровень цен останется  неизменным. Но вследствие инфляционных процессов, как кредитор, так и  получатель ссуды полагают, что есть основания ожидать 6%-ного повышения  цен в течение будущего года. Если банк дает заемщику ссуду в 100 руб. при  5%-ной ставке, то в конце года он получит 105 руб. Но если инфляция действительно достигнет 6% в течение этого года, то покупательная способность этих 105 руб. упадет примерно до 99 руб.

  Фактически  получается, что кредитор заплатит получателю ссуды один рубль за то, что последний в течение года пользовался его деньгами. Кредитор может избежать выплаты такой  странной субсидии, если повысит процентную ставку в соответствие с предполагаемой уровнем инфляции. Например, назначив ставку в 11%, кредитор в конце года получит 111 руб., которые с учетом 6% инфляции имеют реальную стоимость, или покупательную способность, примерно 105 руб. В этом случае за пользование 100 руб. в течение года происходит приемлемая для обеих сторон передача 5 руб., или 5%, от дебитора кредитору. Уместно  отметить, что сберегательные и ссудные  учреждения ввели закладные с  изменяющейся процентной ставкой, чтобы  защитить себя от негативного воздействия  инфляции. Между прочим, эти примеры  показывают, что высокие номинальные  процентные ставки являются скорее следствием инфляции, а не ее причиной.