Внебюджетные фонды РФ

3.4. Дорожный фонд  

       Деятельность  дорожных фондов регламентируется Законом  РФ "О дорожных фондах в РФ" от 18.10 91 г.. Данный закон предусматривает образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети, автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) и определяет  общие правовые основы создания дорожных фондов соответствующих органов  государственной власти, назначение и использование этих фондов, источники средств, поступающих в них.

       Финансирование  затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет целевых внебюджетных средств концентрируемых:

• в Федеральном дорожном фонде РФ;
• в дорожных фондах субъектов РФ.

        Средства   Федерального    дорожного    фонда    РФ    и территориальных  дорожных фондов имеют специальное назначение и не подлежат  изъятию  или  расходованию  на  нужды,  не  связанные  с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.

       Средства  Федерального дорожного фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, относящихся к Федеральной собственности, а также затрат на управление дорожным хозяйством.

       Средства  территориальных дорожных фондов направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства  автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности субъектов Федерации, а также затрат на управление дорожным хозяйством.

       Целевые внебюджетные дорожные фонды образуются за счет:

• налога на реализацию горюче-смазочных материалов;
• налога на пользователей автомобильных дорог;
• налога  с владельцев транспортных средств;
• налога на приобретение автомобильных средств (кроме приобретаемых в личное пользование гражданами легковых автомобилей);
• акцизов с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан.

       В дорожные  фонды  могут  направляться   также   средства   от проведения  займов,  лотерей,  продажи  акций,  штрафных  санкций,    добровольных  взносов,  а  также  из  других  источников  (включая    ассигнования из бюджета РФ).

         В   Федеральный   дорожный   фонд   РФ  зачисляются:

• налог на реализацию горюче - смазочных материалов;
• акцизы с  продажи  легковых  автомобилей  в личное пользование    граждан;
• федеральный  налог   на  пользователей  автомобильных дорог.

       В территориальный дорожный фонд зачисляются:

• федеральный  налог  на  пользователей  автомобильных  дорог по    ставке,    установленной    законодательными   (представительными)  органами субъектов РФ;
• налог с владельцев транспортных средств;
• налог на приобретение автотранспортных средств.

         Налог  на  пользователей   автомобильных  дорог  уплачивают  предприятия,  организации, учреждения, предприниматели, являющиеся юридическими  лицами  по  законодательству  РФ,    включая созданные  на территории РФ предприятия  с иностранными инвестициями,    международные    объединения    и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через    постоянные  представительства,   иностранные   юридические   лица;    филиалы    и   другие   аналогичные   подразделения   предприятий,    организаций и учреждений,  имеющие отдельный  баланс  и  расчетный  счет. Ставка  федерального налога на пользователей автомобильных  дорог устанавливается в размере:

• 2,5  процента  от выручки,  полученной от реализации продукции   (работ, услуг);
• 2,5  процента  от  суммы  разницы  между  продажной и покупной    ценами   товаров,   реализованных   в результате  заготовительной,  снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

       Налог исчисляется отдельно по каждому  виду деятельности. Средства налога зачисляются  в  Федеральный  дорожный  фонд  Российской Федерации по ставке   0,5 процента и в территориальные дорожные фонды по ставке 2 процента.

       Налог на    реализацию    горюче    -   смазочных   материалов  (автобензина,  дизельного топлива,  масел,  сжатого  и  сжиженного    газов)   уплачивают   объединения,   предприятия,   организации и    предприниматели независимо от  форм  собственности,  ведомственной    принадлежности  и организационно  -  правовых  форм,  реализующие    указанные материалы, в том числе ввозимые на территорию РФ,  в  размере 25 % от сумм реализации (в денежном    исчислении) без налога на добавленную стоимость.

       Налог с владельцев транспортных средств  ежегодно уплачивают предприятия,  объединения,  учреждения и организации  независимо от  форм   собственности   и ведомственной принадлежности,  а также   граждане РФ,  иностранные юридические лица  и граждане,  лица  без гражданства,  имеющие транспортные средства  (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные    машины  и механизмы на пневмоходу.

       Налог на приобретение автотранспортных  средств  уплачивают предприятия,     организации,     учреждения,     предприниматели,    приобретающие   автотранспортные  средства  путем  купли - продажи,    мены, лизинга  и взносов в уставный фонд. Налог    на    приобретение    автотранспортных     средств    устанавливается  в  процентах  от  продажной  цены  (без налога на    добавленную стоимость и акцизов) в следующих размерах: грузовые автомобили, пикапы и легковые  фургоны, автобусы, специальные  автомобили и легковые автомобили - 20;  прицепы и полуприцепы  - 10.

       За  несвоевременную уплату налогов, поступающих  в дорожные фонды физическими  и юридическими лицами с 1 апреля 1998 г. применяется пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа (письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 25.01.99г. №ШС-6-07/69).