Организационная структура Банка России

 

Заключение

Существующая организационная  структура Банка России фактически еще окончательно не сформировалась, еще идет плавное изменение, выражающееся, прежде всего, в расформировании  отдельных подразделений, перераспределении  обязанностей между ними, уменьшение численности штатных сотрудников. Также на предстоящие изменения  в организационной структуре  указывает и размытость ее описания в федеральном законе "О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)",несмотря на ее важность, поскольку именно с её помощью формируются и определяются подходы и методы управления, определяются группы исполнителей,разрабатываются системы контроля и внутриорганизационных взаимоотношений, то есть осуществляются все необходимые действия, направленные на достижение поставленных целей.

Центральный банк РФ должен быть независимым. Иначе он не способен быть центральным в действительном смысле этого слова (большую или  меньшую часть его функций  фактически будут выполнять какие-то иные органы).

В то же время независимость  ЦБ РФ может и должна быть относительной. Другими словами, в определенных моментах он не может не быть зависимым. Вопрос лишь в том, от чего он должен быть зависим. Представляется,что это должна быть зависимость, прежде всего и больше всего от потребностей экономики страны (и от курса законодательной и исполнительной властей, если он правильно отражает эти потребности).

Независимость ЦБ является необходимым условием эффективности  его деятельности, которая нередко  вступает в противоречие с краткосрочными целями правительства. В тоже время  независимость ЦБ от правительства  имеет относительный характер в  том смысле, что экономическая  политика не может быть успешной без  четкого согласования и тесной увязки ее основных элементов: денежно-кредитной  и финансовой политики. В конечном счете, любой ЦБ в той или иной степени сочетает черты банка  и государственного органа. Аспект независимости, и в то же время  некоторой зависимости ЦБ от государства  должен быть в первую очередь учтен  при организации рациональной организационной  структуры.

В данный момент организационная  структура Банка России в целом  построена в соответствии с четырьмя общепринятыми принципами opганизационного построения ЦБ.

Главными органами управления Банком России является Национальный банковский совет, Совет Директоров и Председатель Банка России. Подотчетный  им Центральный аппарат состоит  из различных Департаментов, которые  осуществляют непосредственное руководство  и контроль над территориальными учреждениями (Главными управлениями и Национальными банками) и другими  организациями в составе Банка России в тех сферах деятельности Банка России, в которых они на это уполномочены. Головные РКЦ и РКЦ, которые организуют расчетное, кредитное, кассовое и валютное пространство России и являются проводниками денежно-кредитной политики, т.е.являются непосредственными исполнителями задач, возложенных на ЦБ, действуют как структурные подразделения территориальных учреждений, и соответственно, напрямую им подчинены.

В заключение нужно добавить, что для Центрального банка рациональная организационная структура напрямую связана с разработкой прогноза платежного баланса Российской Федерации  и организации составления платежного баланса России, способствует укреплению банковской системы России, поддержанием покупательной способности национальной денежной единицы и стабильности кредитно-банковской системы страны. Роль Центрального банка в нынешних условиях развития и стабилизации экономики  возрастает день ото дня, и поэтому  следует в дальнейшем стремится к оптимизации его организационной структуры.

 

Список  литературы

1. Конституции Российской  Федерации [Текст]: / Официальный  текст с историко-правовым комментарием  – М.: Норма, 2004. – 128 с.

2. Гражданский Кодекс  Российской Федерации. Части первая, вторая и третья [Текст] – М.:Омега-Л, 2003. – 416 с.

3. Федеральный закон от 27.06.2002 № 86-ФЗ "О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)". – Информационно-правовая  система "Консультант+".

4. Федеральный закон от 2.12.1990 N 394-1 "О Центральном банке  Российской Федерации (Банке России)" (Утратил силу). –Информационно-правовая система "Консультант+".

5. Годовой отчет Центрального  банка Российской Федерации за 2009 год[Текст] / Утвержден Советом директоров Банка России 13.05.2010 – 277 с.

6. Годовой отчет Центрального  банка Российской Федерации за 2002 год[Текст] / Утвержден Советом директоров Банка России 29.04.2003 – 248 с.

7. Алпатов Г. Е. Деньги.Кредит. Банки [Текст]: учебник / Г. Е. Алпатов, Ю. В. Базулин — М.: ТК Велби,Изд-во Проспект, 2003. — 624 с.

8. Балабанов И. Т. Банки  и банковское дело. Краткий курс [Текст]: учебное пособие / И. Т.  Балабанов, Н. А. Савинская –  СПб.: Питер, 2004. – 312 с.

9. Белоглазова Г.Н. Банковское  дело [Текст]: учебник / Г. Н. Белоглазова,Л. П. Кроливецкая — М.: Финансы и статистика, 2003. — 592 с.

10. Жарковская Е. П.Банковское дело [Текст]:учебник / Е. П. Жарковская– М.: Омега-Л,2005. – 440 с.

11. Колесников В. И.Банковское  дело [Текст]: учебник / В. И. Колесников  – М.: Финансы и статистика, 1995. – 418 с.

12. Коробова Г. Г. Банковское  дело [Текст]: учебник / Г. Г. Коробова  — М.:Экономисть, 2006. — 766 с.

13. Кравцова Г. И. Деньги, кредит, банки[Текст]: учебник / Г. И. Кравцова,Г. С. Кузьменко, Е. И. Кравцов и др. — Минск: БГЭУ, 2003. — 527 с.

14. Лаврушин О. И. Банковское  дело [Текст]: учебник / О. И. Лаврушин, И. Д.Мамонова, Н. И. Валенцева - М.: Финансы и статистика, 2005. - 672с.

15. Лаврушин О. И. Управление  деятельностью коммерческого банка  [Текст]:учебник / О. И. Лаврушин – М.: ЮРИСТЪ, 2006. – 688 с.

16. Олейник О. М. Основы  банковского права [Текст]: / О.  М. Олейник— М.:ЮРИСТЪ, 1999. — 424 с.

17. Петров Ю. А. История  Банка России. 1860 –2010 / Петров Ю.  А. // Деньги и кредит. – 2010. –  № 6. – С. 29–30.

18. Тютюнник А. В. Банковское дело [Текст]: / А. В. Тютюнник, А. В. Турбанов- М: Финансы и статистка, 2005. – 608 с.

19. Уткин Э. А. Нововведения  в банковском бизнесе России [Текст]: учебник /Э. А. Уткин, Г. И.  Морозова, Н. И. Морозова – М.: Финансы и статистика, 2004. –352 с.

20. Фетисов Г. Г. Организация  деятельности центрального банка[Текст]:учебник / Г. Г. Фетисов, О. И. Лаврушин, И. Д. Мамонова – М.: КНОРУС, 2008. –432 с.

21. Официальный сайт Центрального  банка Российской Федерации в  Интернете[Электронный ресурс]: http://www.cbr.ru/.

^₁ 19. Уткин Э. А. Нововведения в банковском бизнесе России [Текст]: учебник /Э. А. Уткин, Г. И. Морозова, Н. И. Морозова – М.: Финансы и статистика, 2004. –352 с.