Приоритеты развития экономики Беларусии и их финансовое обеспечение

 

2 АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1 Анализ основных показателей социально-экономического развития за 2006-2011 гг.

В прошедшем пятилетии работа всех органов управления, коллективов и организаций была направлена на решение задач и достижение параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы. Ежегодно на ее основе разрабатывались прогнозы социально-экономического развития, денежно-кредитной и бюджетной политики.

Республика Беларусь последовательно реализует избранную модель социально ориентированной рыночной экономики.

Достигнуты высокие темпы ее развития. Валовой внутренний продукт в расчете на душу населения по паритету покупательной способности увеличится за текущее пятилетие почти на 70 процентов, а производительность труда на одного занятого в экономике – с 19,2 тыс. долларов США в 2005 году до 26,2 тыс. долларов США в 2010 году [5].

При этом на результаты выполнения данной Программы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресурсов и повышение цен на них, ухудшение других внешних факторов, обусловленных влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

Динамика производства валового внутреннего продукта в республике за последние 5 лет представлена в таблице 2.1

 

Таблица 2.1 – Производство ВВП в РБ в 2005-2009гг.

Источник: [6]

 

Из таблицы видно, что на протяжении всего анализируемого периода наблюдался положительный темп роста ВВП, а также рост объема ВВП на душу населения.

Как видно из рисунка 2.1 наибольший удельный вес в структуре ВВП приходится на промышленность – 26,8 %, при этом за последнюю пятилетку наблюдается незначительное увеличение доли строительства -11% в 2010 г. и торговли и общественного питания – до 11,1% в 2010г. в структуре ВВП.

 

Отраслевая структура валового внутреннего продукта

(в процентах к итогу)

Рисунок 2.1 Структура ВВП за 2005 г, 2010 г, %

Источник: [7]

 

В первые три года пятилетки, как видно из рис.2.2, рис.2.3, рис.2.4, наблюдались высокие темпы роста: среднегодовые темпы прироста ВВП составили 9,5 %, продукции промышленности – 10,5%, инвестиций в основной капитал – 32,2%, реальной заработной платы – 18,4% .

Рисунок 2.2 – Продукция промышленности за 2005-2009гг.[7]

Рисунок 2.3 – Инвестиции в основной капитал в 2005-2009гг.[7]

Рисунок 2.4 – Реальные денежные доходы населения в 2005-2009гг.[7]

 

Мировой финансово-экономический кризис оказал отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста ВВП и заработной платы в 2009 году относительно 2008 года (темпы роста ВВП составили 100,2 %, реальной заработной платы – 102,7 %) и снижение промышленного производства (97.2 % к уровню 2008 года).

Особенно его негативные последствия проявились в 2009 году в сфере внешнеэкономической деятельности республики: экспорт снизился до 67,1 % к уровню 2008 года. Дефицит достиг значительной для Беларуси величины в 11,4% от ВВП [5].

Вместе с тем благодаря своевременно принятым антикризисным мерам и применению гибкого государственного регулирования экономики темпы падения производства были меньшими, чем в других странах СНГ. К концу 2009 года удалось приостановить кризисные процессы и в целом по экономике выйти на пусть и незначительный, но прирост ВВП.

Предварительная оценка выполнения основных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы свидетельствует, что по большинству из них прогнозные параметры достигнуты [5]. Данный факт отражен в таблице 2.2.

 

Таблица 2.2 – Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь за 2006-2010гг. и оценка их выполнения

 

Показатели	В сопоставимых ценах, 2010 год   в % к 2005 году
	программные показатели	оценка   выполнения
Валовой внутренний продукт	146 -155	146
Продукция промышленности	143 - 151	144
Производство потребительских товаров	150 - 157	158
Продукция сельского хозяйства	134 - 145	123
Инвестиции в основной капитал	198 - 215	222
Объем внешней торговли, включая услуги (по данным платежного баланса) – всего	153 - 160	181
В том числе:
экспорт	155 - 162	164
импорт	151 - 158	197
сальдо (в 2010 году, млн. долларов США)	+800 – 1000	-5370
Реальные денежные доходы населения	149 - 156	175
Розничный товарооборот	157 - 165	191
Платные услуги населению	154 - 161	164
Снижение энергоемкости ВВП	26 - 30,4	27,9
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, млн. кв. метров	23,5 - 26	26,7

Источник: [5]

 

Ускоренными темпами осваивается выпуск новой высококачественной продукции, что сказалось на увеличении экспорта промышленных товаров, которые в настоящее время поставляются более чем в 140 стран мира. Объем экспортных поставок увеличился в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 3 раза.

Активно проводится модернизация электроэнергетики республики. В 2006 – 2010 годах реализован 21 проект, в том числе модернизация энергоблоков на Лукомльской ГРЭС, Минской ТЭЦ-3, Гродненской ТЭЦ-2, Лидской ТЭЦ. Построено 6 мини-ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива [5].

Все это позволило увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива с 16,8 процента в 2005 году до 20,5 процента в 2010 году, сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий более 8,5 млн. тонн условного топлива, что составляет 4,5 процента от валового потребления топливно-энергетических ресурсов за пятилетие [5].

Валовой объем производства зерна за текущее пятилетие достиг 38 млн. тонн, что в 1,3 раза больше сбора зерновых за 2001 – 2005 годы. Урожайность зерновых культур устойчиво превышает по стране 30 центнеров с гектара [5].

Построены, реконструированы и оснащены современным технологическим оборудованием 1448 молочно-товарных ферм, 100 комплексов по откорму свиней и 60 птицефабрик. По производству мяса и молока уровень предыдущего пятилетия превышен в 1,6 и 1,5 раза соответственно.

Укрепляется национальная продовольственная безопасность: достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет менее 10 процентов.

Сельское хозяйство становится существенным источником пополнения валютных резервов страны. Объем экспорта продовольствия за пятилетие увеличится в 2 раза и составил в 2010 году около 3 млрд. долларов США.

Дальнейшее развитие получила социальная инфраструктура села. Создано 1481 сельское поселение нового типа – агрогородок, где условия жизни максимально приближены к городским [5].

В результате развития предприятий, использующих в своей деятельности местное сырье и ресурсы, решаются вопросы занятости населения и улучшения его жизни в малых и средних городских поселениях, где за последние 4 года создано более 120 тыс. новых рабочих мест [5].

В строительном комплексе в 2006 – 2010 годах обеспечен высокий рост объема подрядных работ (почти в 2 раза). По строительству жилья на одного человека республика занимает первое место на постсоветском пространстве[5].

Обеспечена устойчивость белорусского рубля. Изменение его курса не выходило за установленные основными направлениями денежно-кредитной политики границы. Уровень золотовалютных резервов вырос с 1 января 2006 г. по 1 октября 2010 г. в 4,6 раза [5].

Целенаправленная государственная политика по повышению уровня жизни населения позволила увеличить реальные денежные доходы населения за текущее пятилетие в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 процентов, реальная пенсия по возрасту – на 58 процентов.

Значительно уменьшилась численность малообеспеченного населения – с 12,7 процента в 2005 году до 5,4 процента в 2010 году [5].

Регистрируемая безработица удерживается в социально допустимых пределах – 0,8 – 0,9 процента к экономически активному населению.

Замедлились темпы сокращения численности населения. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 году до 71 года в 2010 году. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2005 годом сократился в 1,7 раза и является самым низким среди стран СНГ.

В результате, по последним данным Программы развития ООН, по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран – индексу развития человеческого потенциала Беларусь заняла 68-е место из 182 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

Вместе с тем в ходе реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь в истекшей пятилетке не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям.

 

 

2.2 Анализ инновационной  деятельности в Республике Беларусь за 2006-2011 гг

Инновационный путь развития – одна из приоритетных задач социально-экономического развития страны, которая определяет стратегическую цель государственной научно-технической и инновационной политики  –  создание благоприятных правовых, экономических и социальных условий для развития науки и постоянного повышения технологического уровня производства и конкурентоспособности продукции, уровня и качества жизни населения, укрепления национальной безопасности страны.

Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. На 1 августа 2010 г. создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции. В настоящее время республика экспортирует бесшовные горячекатаные трубы, железнодорожные вагоны, автобусы, зерноуборочные комбайны, полированное стекло, микроволновые печи, автоматические стиральные машины [5].

Исходя из данных положения социально-экономического развития РБ на 2006-2010 гг, в основу направлений научно-технической и инновационной деятельности в Республике Беларусь на 2006 – 2010 годы были положены:

• ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;
• новые материалы и новые источники энергии;
• медицина и фармация;
• информационные и телекоммуникационные технологии;
• технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
• промышленные биотехнологии;
• экология и рациональное природопользование [8].

Реализация указанных приоритетов должна была позволить создать новейшие технологии производства машиностроительной и сельскохозяйственной продукции, электронной, вычислительной и оптоволоконной техники, строительных материалов, а также медицинские и биологические, тонкие химические, информационные технологии.

Для этого были предусмотрены:

• создание высокоточного автоматизированного оборудования, включая гибкие производственные модули и инструмент;
• разработка физических, химических и биотехнологических процессов получения новых веществ и материалов различного функционального назначения, включая наноматериалы и нанотехнологии, новые технологии формообразования, упрочения и восстановления изделий их металлических и неметаллических материалов;
• создание систем и средств измерения, технической диагностики, оптико-механических и оптико-электронных изделий нового поколения;
• создание нового поколения интегральной элементной базы промышленной и бытовой техники, оборудования для ее производства, опто- и СВЧ-электроники, современных электротехнических изделий микросенсорики;
• создание нового поколения дорожной, внедорожной и специальной техники, транспорта общего назначения, двигателей для их оснащения;
• разработка и внедрение энергоэффективного оборудования, материалов и технологий, в том числе ориентированных на использование местных топливно-энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
• создание систем навигационно-временного обеспечения, компьютерных средств и систем, средств связи, включая цифровое телевидение и аппаратуру кабельных сетей;
• разработка и производство автоматизированных систем управления [8].