Финансовая политика и финансовый механизм. Финансовое планирование

Внутренний осуществляется как на уровне головной фирмы так и на уровне филиала. Объект – правильная постановка бухучета и отчетности, проверка достоверности информации, поступающей от нижестоящих подразделений; выявление материальных, трудовых и денежных ресурсов.

Внешний осуществляется самостоятельными независимыми аудиторскими фирмами, в сферу деятельности которых входят: организация б/у и отчетности; анализ ФХД за отчетный период.

Формы финансового  контроля

Под формой финансового  контроля понимают конкретное выражение и организацию контрольных действий.

В зависимости от соотношения  времени проведения контроля и времени  совершения проверяемых финансово – хозяйственных операций выделяют:

Предварительный предшествует совершению проверяемых операций. Он позволяет на стадии прогнозов и пресечь попытки нарушения действующего финансового законодательства и нацелевого и нерационального использования средств, выявить дополнительные источники финансовых ресурсов.

Текущий называют оперативным. Проводится в процессе совершения операций, исполнения финансовых планов. Опираясь на данные первичных документов текущий контроль, позволяет отслеживать и регулировать быстро изменяющиеся хозяйственные ситуации, предупреждать потери и убытки, не целевое использование средств.

Последующий подлежит итогам формирования и использования финансовых ресурсов. Проверяется полнота их формирования, законность и целесообразность их использования. Последующий контроль отличается углубленным изучением хозяйственной и финансовой деятельности хозяйствующего субъекта за определенный период. Его результаты тесно связаны с результатами предварительного и текущего контроля, что позволяет вскрыть недостатки их проведения.

По характеру материала  на основе которого проводится контроль:

Документальный (формальный). Источниками информации служат первичные документы, регистры бухучета, отчетность.

Фактический базируется на изучении фактического состояния проверяемых объектов по данным их осмотра.

Методы финансового  контроля

Различают следующие  методы проведения финансового контроля:

Проверка – это единичное контрольное действие или исследование состояния на определенном участке деятельности проверяемого субъекта. В процессе проверки определяются законность и эффективность использования финансовых ресурсов, выявляются нарушения финансовой дисциплины.

В зависимости  от места проведения:

• камеральные это проверка органом финансового контроля представленной ему отчетности и документов без выезда на объект. В случае установления нарушений результаты проверок оформляются актом.
• Выездные по месту проверяемого объекта.

По полноте  охвата материала

• сплошные проверяются все документы организации, без пропусков и предположений об отсутствии нарушений. Чаще всего проводят в небольших организациях, либо в организациях где необходимо восстановить учет;
• частичные (выборочные) проверяется часть документов. Данная проверка может перерасти в сплошную в случае установления нарушений.

По объему проверяемых вопросов

• комплексная это проверка хозяйствующего субъекта за определенный период по всем вопросам его ФХД. Комплексную проверку характеризуют: взаимосвязанное изучение экономической и юридической сторон деятельности предприятия; участие в ее проведении специалистов, способных квалифицированно разобраться в специфике деятельности.
• Выборочная проверка отдельных областей ФХД. Она проводится или как элемент комплексной проверки, или как отдельная проверка.
• Тематическая (целевая) это проверка определенного направления или вида ФХД.

Кроме того, могут проводиться контрольные проверки. Ее цель – установить факт некачественной поверки, ранее поведенной контролирующим органом.

Для контроля за устранением  отмеченных недостатков используют повторные проверки. Она проводится по тем же вопросам по которым проводилась предыдущая.

Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде хоз. и фин. операций, а так же законности и правильности действий должностных лиц. Ревизия основывается на проверке первичных документов, фактического наличия денежных средств и ТМЦ. Это проверка за отчетный период.

Результаты ревизии  оформляются актом, имеющим юридическую  силу источника доказательств в следственной и судебной практике.

Полная комплексная  ревизия ФХД проверяемого объекта предусматривает проверку:

1. Операций с денежными средствами;
2. Расчетных и кредитных операций;
3. Расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;
4. Сохранности основных средств и нематериальных активов и операций с ними;
5. Сохранности производственных запасов, ТМЦ и операций с ними;
6. Инвестиционных операций;
7. Расчетов по оплате труда, начисления налогов и внебюджетных платежей по расчетам с физическими лицами;
8. Калькулирования себестоимости продукции;
9. Реализации продукции и формирования финансовых результатов;
10. Организации и состояния бухучета и внутреннего контроля.

По способу организации  ревизии, могут быть плановые и внеплановые.

В ряде случаев допускаются внезапные ревизии – разновидность выездной проверки, проводимые без предварительного уведомления проверяемого объекта. Цель – установить факт правонарушения, который может быть скрыт при проведении плановой ревизии.

Обследование  - оперативное выявление положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию органа финконтроля, в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения детальной проверки.

Обследование является одним из основных методов предварительного контроля. В ходе обследования решаются следующие основные задачи:

• мониторинг финансовой отчетности контролируемого субъекта;
• диагностика его финансового состояния;
• Анализ исполнения бюджетных назначений и правильность их оформления;
• Правовой статус, организационно – правовая форма и ее соответствие действующему законодательству;
• Оценка уровня приемлемого обозначения цели госрасходов.

Таким образом, суть обследования сводится к проведению экспресс –  анализа финансового и имущественного состояния проверяемого субъекта. Все это отмечается в заключении по результатам обследования.

Анализ  - это системное и по факторное исследование отдельных вопросов ФХД экономического субъекта. Обычно анализу подвергается периодическая или годовая отчетность субъекта хозяйствования, на основании которой исследуются главные финансово – экономические показатели его деятельности.

Результатами такого анализа может  быть оценка:

*Текущего финансового состояния хоз. Субъекта по результатам его финансовой отчетности, приложений к ней.

*Рациональности и эффективности использования финансовых средств;

*Эффективности использования имущества;

*Общей деловой активности хозяйствующего субъекта.

В процессе анализа финансовой отчетности могут решаться следующие аналитические задачи:

-анализ финансового состояния по результатам баланса;

-анализ ликвидности баланса;

-расчет и оценка финансовых коэффициентов;

-определение финансовой устойчивости;

-расчет и оценка финансовых коэффициентов рыночной устойчивости по данным отчетности.

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема  Необходимость, возникновение, сущность и функции денег

1.Деньги: их необходимость и происхождение

Деньги известны с  далекой древности, и появились  они как результат более высокого развития производительных сил и товарных отношений.

Для натурального хозяйства, свойственного низкому уровню развития производительных сил, было характерно производство продукции для собственного потребления. Обмен касался лишь случайно оставшихся излишков. Общественное разделение труда (выделение земледелия, скотоводства, а затем ремесел) вызвало к жизни постоянный обмен продуктами труда, т.е. необходимость товарного производства.

Обмен требует соизмерения разных по виду, качеству, форме, назначению товаров. Это соизмерение разных товаров требует единой общей их основы.

Такой основой является стоимость товаров.

Стоимость товаров - общественный труд, затраченный в процессе производства товара и овеществленный в этом товаре.

В связи с тем, что  труд, затраченный на производство отдельных товаров, различен, товары имеют разную стоимость. Отсюда возникает  необходимость количественно измерить общественный труд или стоимость, т.е. появляется понятие меновой стоимости (1 овца равна 1 мешку зерна).

Меновая стоимость — это способность товара обмениваться на другие товары в определенных пропорциях, т.е. обеспечивается количественное сравнение товаров.

При натуральном производстве продукт удовлетворял потребности производителя и его семьи, т.е. для них он имел значение как потребительная стоимость (способность продукта удовлетворять какую-либо потребность человека). При производстве товара для обмена товаропроизводитель интересуется прежде всего его стоимостью и только во вторую очередь — потребительной стоимостью, ибо если товар не обладает потребительной стоимостью, то он никому не нужен и его невозможно обменять.

Итак, продукт, не предназначенный  для обмена, имеет лишь потребительную стоимость для производителя. Товар при обмене должен обладать стоимостью для производителя и потребительной стоимостью для покупателя. Эволюция обмена товаров предполагает развитие форм стоимости.

1. простая, или случайная, форма стоимости свойственна низкой ступени развития производительных сил. При натуральном хозяйстве избыток продуктов возникал лишь периодически от случая к случаю. Товары, попавшие на рынок, случайно измеряли свою стоимость через посредство другого товара. Меновая стоимость при таком обмене резко колебалась во времени и пространстве. Однако уже в этой простой форме стоимости заложены основы будущих денег (например, 1 овца равна 1 мешку зерна).

2. развернутая форма стоимости. С дальнейшим разделением труда и ростом производства все больше продуктов-товаров поступает на рынок. Один товар встречается при обмене с множеством других товаров-эквивалентов. Например,

1 мешок зерна  = 1овце

= 1 топору

= 1 аршину холста и т.д.

3. всеобщая форма стоимости, когда товар становится главной целью производства. Каждый товаропроизводитель за продукт своего труда стремился получить всеобщий товар, который нужен всем. В связи с такой объективной необходимостью из товарной массы стали выталкиваться товары, выполняющие роль всеобщего эквивалента.

Всеобщими эквивалентами  становились скот, меха, у племен Центральной Африки — слоновая кость. Однако на этой роли такие товары задерживались не надолго, поскольку не удовлетворяли требованиям товарного обращения и по своим свойствам не соответствовали условиям эквивалентности.

4. денежной формы стоимости В результате развития обмена всеобщим эквивалентом в течение длительного периода становится один товар, преимущественно металл. Этот процесс конструирования товара на роли всеобщего эквивалента — очень сложный и длительный.

Для денежной формы  стоимости характерны следующие  черты:

*один товар монополизирует на продолжительное время роль всеобщего эквивалента;

*натуральная форма денежного товара срастается с его эквивалентной формой. Это означает, что потребительная стоимость товара-денег внешне скрывается, а остается лишь его всеобщая общественная форма ценности.

Для превращения товара в деньги необходимо:

а) общее признание  данного факта как покупателем, так и продавцом, т.е. оба субъекта не могут отказаться при обмене своих ценностей на данный товар-деньги;

б) наличие особых физических свойств у товара-денег, пригодных  для постоянной обмениваемости;

в) длительное выполнение товаром-деньгами роли всеобщего эквивалента.

Итак, деньги возникли стихийно из обмена, а не по соглашению сторон. В роли денег выступали разные товары, но более пригодными оказались драгоценные металлы — серебро и золото.

Деньги — историческая категория, развивающаяся на каждом этапе товарного производства и наполняющаяся новым содержанием, которое усложняется с изменением условий производства.

 

Общее у денег и  товара:

Деньги по своему происхождению — это товар. Выделившись из общей товарной массы, они сохраняют товарную природу и имеют те же два свойства, что и любой другой товар:

-обладают потребительной стоимостью, например, золото в форме денег может использоваться для украшения и удовлетворять эстетическую потребность человека,

-стоимостью, поскольку на производство товара-денег (золота) затрачено определенное количество общественного труда.

 

Различия между  деньгами и товаром

деньги в отличие  от обычных товаров являются особым товаром:

*потребительная стоимость товара, выполняющего роль всеобщего эквивалента, как бы удваивается (кроме конкретной потребительной стоимости, они имеют всеобщую потребительную стоимость, поскольку с их помощью человек может удовлетворить любую потребность);