Курс лекций по «Хозяйственному праву»

1. иностранную валюту;
2. ценные бумаги и иностранной валюте;
3. драгоценные металлы;
4. природные драгоценные камни - являются объектом валютного регулирования. Далее следует определить круг участников валютных отношений. Закон подразделяет собственников валютных ценностей на "резидентов" и "нерезидентов" (в зависимости от постоянного места жительства) и устанавливает для них неодинаковый правовой режим (ч.ч. 5,6 ст. 1). В соответствии с названным законом органом валютного регулирования и валютного контроля является Центральный банк РФ, правовой статус которою определяется законом РФ "О Центральном банке РФ (Банке России). Валютный контроль осуществляют агенты валютного контроля, к которым закон относит Уполномоченные банки (коммерческие банки, имеющие лицензию на осуществление валютных операций) (см. предыдущую тему). Полномочия органов и агентов валютного контроля устанавливаются настоящим законом.

     И, последнее, студент должен знать  основания, виды и порядок применения юридической ответственности за нарушения валютного законодательства (ст. 14).

     Остальные подразделы данной темы изучаются студентами обзорно. Для знакомства с правовым регулированием вопросов ценообразования, порядка приватизации, сертификации и лицензирования возможно использовать названный выше учебник под ред. Олейника О.М. 

4. Объекты хозяйственных правоотношений 

     Как известно, объект то один из элементов  хозяйственного правоотношения, то, на что направлено хозяйственное правоотношение. В этой теме предстоит ознакомиться с различными категориями объектов: вещами (включая деньги и ценные бумаги); иным имуществом, включая имущественные блага; услугами и работами результатами творческой деятельности, нематериальными благами, информацией (ст. 128 ГК РФ).

     Рассматривая  такую категорию объектов как  вещи, обратите внимание на то, что вещи обладают правовым режимом, который подразумевает определенный порядок пользования, способы и приемы распоряжения и иные правомерные действия хозяйствующих субъектов в отношении вещи, определяемые правовыми нормами.

     В соответствии с правовым режимом  можно классифицировать вещи на:

1. разрешенные к имущественному обороту;
2. ограниченные в оборотоспособности;
3. изъятые из оборота.

     В праве принято различать и  иные группы вещей: вещи движимые и недвижимые; вещи, определяемые родовыми признаками и вещи индивидуально-определенные; вещи делимые и неделимые; отдельные вещи и совокупность вещей; главные вещи и принадлежности. Данная классификация имеет определенные юридико-практические последствия, т.е. деление вещей на определенные категории имеет определенное правовое значение. Необходимо знать, для чего проводится такое деление вещей или выделение их из числа других.

     Например, если имущество, вещь является неделимой (автомобиль), т.е. невозможно разделить  на части без ущерба для его  хозяйственного назначения, то собственнику вместо выдела доли в натуре либо выплачивается денежная компенсация, либо вещь продается, а вырученная сумма делится между собственниками, либо устанавливается режим пользования этой вещью.

     Среди вещей следует выделить плоды, продукцию  и доходы, а также предприятие  как имущественный комплекс.

     Особое  внимание следует уделить вопросу  о ценных бумагах, их классификации (в частности, на предъявителя, ордерные ценные бумаги, именные, денежные и товарные) и видах

     (вексель,  облигация, акция чек и т.п.). Обратите внимание на то, что  перечень ценных бумаг в ст. 143 ГК РФ не является исчерпывающим. Этот перечень может дополняться, однако отнесение документов к числу ценных бумаг может производиться только по прямому указанию закона.

     К ценной бумаге предъявляются определенные требования, в частности она должна иметь определенную форму и обладать обязательными реквизитами, отсутствие которых влечет недействительность ценной бумаги.

     В основу разграничения действий как объекта хозяйственного права положен их конечный результат. Если услуга выражается в определенном полезном результате, как правило невещественном, то работа имеет овеществленный полезный результат.

     К результатам интеллектуальной деятельности относятся, прежде всего, объекты интеллектуальной (в том числе промышленной} собственности (ст. 138 ГК РФ). Для хозяйственного права по практическому значению правовое место выходят объекты промышленной собственности. Речь идет, прежде всего, о правах на товарный знак, фирменное наименование, и изобретение полезные модели, секреты производства. Перечесленные объекты промышленной собственности становятся объектами исключительного права хозяйствующего субъекта только после государственной регистрации, а в некоторых случаях (это касается товарного знака, изобретения, полезной модели, секретов производства) и получения свидетельства или патента.

     Например, практическое значение исключительного права на товарный знак состоит не только в том, что его владелец может запрещать использование этого товарного знака другим лицам, но и в том, что он получает возможность предоставить за соответствующую плату право использовать, свой товарный знак. Заключая лицензированные договоры, владельцы товарных знаков используют полученное ими исключительное право как объект имущественных правоотношений, а по классификации ГК - как имущественные права, имеющее денежное выражение.

     Деньги один из видов имущества - ГК РФ относит к объектам гражданских правоотношений наряду с ценными бумагами. Общегражданское законодательство использует термины «деньги» и «валюта». Ст. 140 ГК позволяет считать, что это - синонимы. Специальное законодательство, в частности, Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» определяет валюту, т.е. деньги РФ таким образом, что это понятие охватывает а) рубли в виде банковских билетов (банкнот), б) средства на банковских счетах в банке РФ, в) средства на счетах в банках вне РФ, находящиеся там в соответствии с действующим законодательством. При этом наряду с валютой России к деньгам как объекту хозяйственного права относится также иностранная валюта. Она может быть представлена а) денежными знаками в виде банкнот, казначейских билетов или монет, б) средствами на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (последние именуются в ст. 317 ГК РФ условными денежными единицами).

     Следует обратить внимание на существенную разницу  между правовым режимом валюты России и иностранной валюты. Так, валюта России рубль - является законным платежным средством, обязательным к приему по его нарицательной стоимости на всей территории России. Что касается иностранной валюты, возможности и условия ее использования в качестве средства платежа, а также условия и порядок лицензирования такой деятельности определяются специальным законодательством о валютном регулировании и валютном контроле.

     Еще на некоторых объектах хозяйственного права следует остановиться, а  именно: имущество предприятий (организаций). Порядок учета имущества организаций определяется Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 23 февраля 1996 г. Имущество хозяйствующего субъекта принято подразделять на основные и оборотные средства.

     Следует обратить внимание на то, что деление  имущества на основные и оборотные  средства близко к его делению  на недвижимое и движимое имущество, но полной аналогии здесь нет. Если всякое недвижимое имущество относится к основным средствам, то движимое имущество может быть как основными средствами (например, транспортные средства), так и оборотными средствами (сырье, материалы).

     Все основные средства являются индивидуально - определенными в отличие от других однородных вещей с конкретными присущими только им характеристиками.

     Особо следует подчеркнуть, что правовой режим финансовых вложений можно рассматривать в следующих аспектах:

1. правовой режим ценных бумаг как объекта гражданских прав;
2. вложений в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ;
3. правовое положение кредитора в договоре займа (п. 39 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 26 декабря 1994 г. №170).

     Что касается нематериальных благ как объектов права, то следует иметь в виду, что таковыми являются блага, способные индивидуализировать хозяйствующий субъект (имя, деловая репутация и др.) и обеспечивающие автономию в обществе (тайна переписки, телефонных разговоров). В силу их нематериальности предусмотрены особые средства судебной защиты таких благ.

     Наряду  с юридической классификацией вещей, данной выше, существует экономическая  и другие классификации вещей, которые  не являются предметом рассмотрения настоящего учебного курса. 

5. Права хозяйствующего субъекта на имущество 

     В этой теме речь идет о различных  видах прав на вещи, на имущество, другими  словами, о вещных правах. Центральное место среди этих прав занимает право собственности. Для изучения вопросов данной темы студентам рекомендуется использовать непосредственно Гражданский кодекс РФ Раздел II (желательно с комментариями) или учебник по Гражданскому праву.

     Понятие права собственности включает в себя общественные отношения между собственником вещи и всеми остальными лицами по поводу этой вещи. Право собственности есть использование вещи своей волей и в своих интересах.

     Принято говорить о двух основных формах собственности: частной и публичной. Частные собственники - физические лица (граждане) и их объединения используют собственность в своих частных, личных интересах. Частная собственность может быть индивидуальной и общей.

     Публичные собственники государство и муниципальные  образования - используют собственность во всеобщем или общественном интересе.

     Публичный характер государственной (федеральной  казенной) собственности не вызывает сомнений. Публичная же природа муниципальной  собственности и обосновывается следующими тезисами:

     1) она принадлежит не добровольному  объединению физических лиц, а гражданам, совместно проживающим на определенной территории, границы которой законодательно установлены государством;

     2) имущество, составляющее муниципальную собственность, в подавляющем объеме образуется публичными, а не добровольными способами, т.е. за счет обязательных для населения данной территории платежей;

     3) муниципальная собственность используется в общественных интересах всего муниципального образования.

     Содержание  права собственности раскрывается через правомочия собственника. Их три: владение, пользование и распоряжение. Студент должен хорошо знать, что представлять собой каждое из них, и в чем проявляется, чем владение отличается от пользования и распоряжения.

     Субъектами  права собственности и являются физические лица (граждане), юридические лица, государственные и муниципальные образования. Важно отметить, что все субъекты равны перед законом и обладают равными правомочиями собственника.

     Что касается объектов права собственности, то в соответствии с Конституцией Российской Федерации Гражданский Кодекс РФ практически не ограничивает право собственности по виду объектов и по их количеству. В законе перечислены отдельные виды имущества, которые не могут находиться в собственности физических лиц, например, изъятые

     из  оборота вещи. Круг объектов коммерческих юридических лиц не ограничен; а круг объектов некоммерческих организаций фактически ограничен целями и задачами их уставной деятельности.

     Государство осуществляет свое право собственности  двумя способами:

     1) путем закрепления имущества за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование, распоряжение;

     2) формирует казну (нераспределенная часть имущества и средства бюджета) и использует ее посредством исполнительно-распорядительной деятельности, на основании закона о бюджете.

     После того, как уяснили круг субъектов  и объектов права собственности, следует перейти к изучению вопроса  о способах приобретения права собственности. Изготовление, создание вещи своим трудом. Использование имущества для извлечения законного предпринимательского дохода. Гражданско-правовые сделки. Плоды. Наследование. Переработка чужого материала. Приобретение бесхозяйного имущества и безнадзорных животных. Приобретательная давность. Клад. Находка. Все способы с юридической точки зрения делятся на первоначальные и производные. Принципиальное различие между ними заключается в следующем: происходит эта передача права по воле собственника или независимо, даже может быть вопреки его воле.